河北首家智能执法办案管理中心成安运行

        警用装备网讯： 　　“从受案立案，到执法办案，审核审批，再到监督管理，办案各个环节在这一步到位，全智能化办理。”近日，成安县公安局新型执法办案管理中心在全省率先正式运行。该县副县长、局党委书记、局长霍志刚表示，自此办案单位只进“一扇门”，就能“一站式”办理体检、收押、审讯、送押、速裁等工作。大大降低了执法成本，减轻了民警负担，提升了执法效能，赢得了群众满意。

　　近年来，随着社会治安形势的发展，成安县刑事拘留、行政拘留人员逐年递增，原有执法办案管理中心硬件建设已经与日益繁重的案件办理需求不相适应。同时，一线办案民警除了承担抓人、审讯等工作外，还需要办理信息采集、人身检查、看管送押、视频采集、光盘刻录等繁琐的工作，不仅费时费力，还因为监督管理不到位，经常出现民警被投诉问题，影响了民警工作积极性。

　　为进一步提升执法规范化建设水平，切实解决困扰基层执法办案的接处警不规范、受立案不及时、调查取证不及时、强制措施不规范、结案不及时等问题，2019年9月，成安县公安局对原执法办案中心进行全面升级改造，从法制、刑侦、治安、信访、基层派出所等一线单位抽调办案人员，对近三年全局办理的刑事、行政案件及信访案件进行分析研究，利用精确数据，精心制定建设规划，确定了执法办案管理区功能以及候问室、讯（询）问室等各类功能室建设标准和数量。同时深化创新驱动，配备了信息采集一体机、智能化审讯一体机、智能化案管平台、智能化涉案财物管理系统、智能化合成作战平台、智能化卷宗管理系统和入所前五项体检医疗保障救助设备。新型执法办案管理中心总面积2600平方米，集执法办案、案件管理、涉案财物管理、合成作战、办案联动“五位一体”，配备民警10人，辅警20人，集中办理刑事案件及可能裁决行政拘留的行政案件，让执法办案更为集约规范。

　　“中心正式运行后通过现代化的手段采集固定执法过程，实现了一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督，可谓公安‘最强大脑’。”据该局政委段长海介绍，办案民警将违法犯罪嫌疑人押解到中心后，只需负责讯问、制作法律文书等办案工作，入区登记、人身安全检查、信息采集、随身物品暂时保管、涉案赃物证物扣押、管理、检验、鉴定以及人员看管、集中送押、录像刻盘、聘请翻译等工作均由中心专业工作人员按照规范流程进行。过去，仅完成上述流程就需要至少一天的时间，现在仅需2个小时便能完成，办案民警事务性、辅助性工作量大幅减少，执法效能得到全面提升。

　　另外，通过智能案件管理平台，对警情、案件、场所、财物、卷宗等执法要素进行全流程、闭环式、可回溯监管，做到从线索初查、审批流转到侦查终结，每一个办案环节有据可查。通过强化风险预警，实现对重点环节如取保候审、提请逮捕、移送起诉等进行统一审核把关，切实推动刑事案件“两统一”机制落地见效。同时，通过大数据和物联网，将手环定位、视频跟踪并联，对嫌疑人在办案区活动轨迹进行24小时全流程无死角监控，实时定位和全程录像，既实现了对民警执法活动的全流程监督，杜绝了刑讯逼供等问题的发生，又有效防范了嫌疑人自伤、自残和脱逃事故的发生，确保了执法安全性。

　　据悉，该中心试运行以来，共计审查嫌疑人90余人，送审过程秩序井然、流程规范，未发生一起安全事故，未发生一起民警被投诉案件，刑事破案、刑事拘留、逮捕、起诉、行政拘留同比分别上升了27.1%、24.51%、7.1%、33.51%、61.22%，吸引了省内外多地公安机关前来学习考察，全面推进了执法规范化建设再上一个台阶。

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