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微警用
我国已组建39支警务航空队
2020-06-12 10:49:51 来源 : 中国警察网警用装备网讯： 随着民用无人机的迅猛发展，无人机在警务工作中得到了广泛运用。警用无人机既是民用无人机的重要组成部分，又是无人机技术开始军民融合的重要体现。
无人机应用到警用领域最早可以追溯到2008年，当时只有北京和山东警方配备了无人机装备。
在政策的引导与支持下，2016年，公安部印发的《警用无人驾驶航空器管理暂行规定》中明确：警用无人机驾驶航空器各级公安机关承担警用航空职能部门归口管理。未设警用航空管理职能部门的，由警务保障部门履行管理职责。由此理顺了管理体制。
2017年，公安部警用航空管理办公室（以下简称“警航办”）制定了《警用无人机驾驶航空器登记管理办法》，警用无人机使用管理标准体系正逐步建立。这一年可以说是警用无人机发展历程中的一个重要节点。当年5月，由公安部警航办主办的“全国警用无人驾驶航空器战法演练”在南京举行，来自全国26个省、自治区、直辖市和铁路公安的139支队伍参加了此次演练，全方位展示了各地公安机关运用警用无人机实战能力水平。2017年8月底，公安部印发了《警用无人驾驶航空器系统》标准，填补了警用无人机领域相关法律法规的空白，规范了警用无人机的技术、产品性能等硬性要求，对于警用无人机的科研、性能、使用、研发方向等提出了指导性的意见。2017年11月初，公安部警航办发布通知，明确了第一批具备警用无人机驾驶员培训能力的培训机构，将培训和使用进行规范化。
2018年，公安部警航办下发了《警用无人驾驶航空器外观制式涂装规范》，同时上线警用无人驾驶航空器登记管理软件。目前，《警用无人驾驶航空器使用管理规定》正在紧锣密鼓制定当中。
“迄今，我们已出台30余部制度规范，基本涵盖了机队组建、运行管理、飞行训练、勤务保障、队伍建设、飞行安全等主要工作方面，做到了主要工作有章可循。”公安部警航办相关负责人说。这些规章制度、标准体系、培训机制的建立和完善对于无人机在警用领域的发展无疑具有里程碑式的意义。
公安部警航办2020年初发布消息显示，发展到今天，全国已有23个省、自治区、直辖市建立了39支警务航空队。全国多地公安机关配备各型警用无人机从2013年不足100架发展到目前7000余架，操控人员8000余名。
“飞行安全，是警航发展的生命线，必须常抓不懈。”据公安部警航办相关负责人介绍，近年来，为提高飞行安全管理水平，实现飞行安全检查工作科学化、制度化、标准化，公安部警航办推出一系列工作制度和工作方法。2019年，围绕新中国成立70周年大庆安保维稳飞行任务，警航办下发《关于警务航空队开展飞行安全检查的通知》，要求各地进行安全自查，对上海、广东等警航队自查情况进行抽查。
专业人才队伍是警航发展的关键。为完善警航人才梯队，近年来，公安部警航办积极协调军民航及有关院校，探索警航专业人才培养途径，逐步形成了以院校培训、航空队自训、基地轮训为主体，以短期集训为补充的培训体系。
2016年至2017年，为探索培训方式方法、建立培训工作机制，公安部警航办编写了试用教材和培训大纲，组织5期培训人员约150名，为各省培养了骨干队伍；2017年，下发《警用无人驾驶航空器驾驶员培训及执照管理办法》，规范培训工作，要求警用无人机飞行必须“持证上岗”，按照基础培训、高级培训、机型培训、特殊培训四个培训层次，分多旋翼类、固定翼类、无人直升机类，培训考取A、B、C证。2019年，组织5期共180名警用无人机教官考官培训，为各地公安机关培养了一批教官考官。同时，各地公安机关高度重视，把警用无人机培训纳入年度培训计划，积极组织培训工作，目前已开展80余班次、3700余人参训，经考核，约3200人取得驾驶执照。
国家的利益、人民的需求就是警务发展的不竭源泉。在公安部警航办和各级政府的政策、资金大力支持下，全国公安机关警用航空事业方兴未艾。
一支支警用航空无人机专业队伍正走在逐步成长的大路上，你追我赶，不断攀登，相互超越。
——2013年至今7年来，山东威海特巡警支队警用无人机发展一年一个台阶，果断走“集约化”的路子，专业化程度、实战应用、技战术水平深度提升。近年来，先后配合刑侦、治安、反恐、国保、禁毒等警种侦办各类专案30余起，完成群体性上访、突发事件处置任务1500余次，在全市指挥调度、大型活动安保、侦查破案、巡逻防控、应急处突等警务工作中发挥了不可或缺的作用。
——2016年10月，广东省公安厅确定在广州市天河区开展“低慢小”航空器地面执法试点，几年发展下来，天河区分局摸索建立无人机使用公共安全管理标准和范本，为法律法规的出台提供依据，对无人机技术发展成果进行创新，建设系统平台，强化无人机警务、政务应用，真正实现管控措施落地，为全省乃至全国无人机管控提供可借鉴、复制的“天河标准”。
——2019年12月16日，全国警用航空工作座谈会暨公安机关警航实战科目现场演练在浙江省台州市举行，台州市无人机警务航空队展示了借力科技创新警务的成果。近几年，警用无人机已成为台州市公安机关案件侦办、智能防控的精良装备，反恐维稳、应急处突的尖刀力量，在大数据应用中发挥了不可替代的作用。全市计划在2020年完成培训无人机实战应用飞手1000人以上。
……
回望警用无人机发展历程，离不开警航工作在规章制度、人才队伍、实战应用等方面的实践和探索。可以预见，无人机必将成为警用装备中的空中利器，必将实现新的发展，为公安工作发展提供更强的保障和助力。
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