台州公安打造数字化执法“教科书”

        警用装备网讯： 近年来，台州市公安局创新研发集查询、学习、实训于一体的“法智”服务平台，推动“教科书式执法”创新实践活动走深走实。目前，该平台已与省厅“法小秘”服务机器人实时协同，为全省民警提供智能服务10万余次，深受广大民警的欢迎和肯定。

　　4月12日，该平台做法在全省公安机关法治建设工作视频会议上作经验交流。

　　执法办案“百科全书”

　　立足打造执法办案“百科全书”，海量收集法律法规和执法执勤知识，通过一键搜索、分类展现、图示说明等方式，帮助民警快速准确获取所需内容。

　　●广罗实体引导。对公安管辖的395个罪名和1004个违反行政管理行为，细分成名词概念、法律依据、司法解释、地方规定、取证要点、罪与非罪、追诉量刑、裁量标准等，进行条目式和层次性展现。对疑难复杂、执法实践中有争议的实体行为，列出695个司法观点和5058个参考判例，帮助民警了解裁判思路，掌握办案重点。制作包括行为要件、证据种类等25类刑法和行政法总则指引，变抽象为形象，方便学习掌握。

　　●编制程序导图。汇总梳理案件办理、复议应诉等程序规定，按照办案环节、程序种类、手段措施等进行分类，以“路线图”方式流程化展示步骤、要求和示例，让每一个执法办案的动作要领和注意事项一目了然。配套制作234份法律文书示范样本，与程序导图同步展现，方便民警按图索骥，提升文书制作的规范性。

　　●细化行为规范。编制现场处置、警卫执勤、安检排爆、武器警械使用、媒体应对、治安调解等方面47个常见执法行为的规范要求，制作接处警、指挥调度、前期处置等35类现场执法指引图，提供在线学习功能，提升现场应对能力。

　　民警学法的好帮手

　　根据民警在法律知识结构、执法办案能力等方面的个体差异，量身定制学习目标、学习路径和学习内容，打造民警学法的好帮手。

　　★推行线上学习。将省厅编发的42部现场执法视频片、54部执法微课程、19部庭审旁听视频，以及“远程提审操作”“现场处置规范”等25部执法教学片收录到平台，推出线上教学课程，方便民警个性化自学。创建“云上警校”，开设学法必修和选修课程，推送直播课表，打造民警学法“第二课堂”。

　　★实行差异测试。组织编写1万余道题目，收录大练兵、执法资格考试、法律职业资格考试有关题库和真题，按照警种部门、任职时间、难易程度进行标签化分类，根据不同民警自动生成差异化的考卷，实现因人而异、千人千卷。

　　★开展实时交流。开通民警交流园地，组建答疑团队，对民警提问进行及时准确解答，并推送相应的执法导图和法律题目，帮助民警巩固提升。创新“点单式”学习，对民警提问较多的执法办案系统操作、毒品毛发采集流程等知识点，通过制作导图、录制视频、直播授课等形式，满足民警办案需求。

　　民警实战的“导航器”

　　应用大数据、云计算、人工智能等科技手段，变大水漫灌为精准滴灌，打造民警实战“导航器”。

　　◆弱项智能补强。依托省厅执法办案系统相关数据，采集办案单位和办案民警的能力弱点、执法错点和办案漏点，通过标注、分析等手段，收集普遍性问题，推送相应的法律知识、执法指引和教学视频，由办案单位组织学习。对办案民警的常见、易错问题和在办案件类型，智能选取知识点和考题进行点对点推送，做到“谁错谁学、缺啥补啥”。

　　◆办案智能提醒。设置办案智能提醒环节，民警在办案过程中，由平台自动推送办案程序、取证要点、羁押期限等操作要求、取证指引和注意事项，构建“人防+技防”的办案闭环。

　　◆执法智能评判。依托平台定期分析全市民警学习培训和预警提醒情况，对民警个人综合学习进行评价赋分，并反馈到省厅执法办案系统，纳入民警个人办案积分，准确描绘民警执法“自画像”。通过综合分析全市民警信息，自动生成台州公安执法素质“白皮书”，助力提升执法主体能力。

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