林芝市察隅公安建设“智慧边防”新系统

        警用装备网讯： 为大力推动察隅公安科技化警务建设，最大限度发挥科技信息化的便利性，有效减轻民(辅)警的工作负担，切实降低群众办事难度，减少办事路程，实现“数据多跑路、群众和民(辅)警少跑路”工作目标，2019年以来，察隅县公安局党委立足实际，创新思路、反复研讨，投入资金1881万元，创新研发“智慧边防”警务系统，历经2年之久，察隅县“智慧边防”系统构成板块已全部研发完成，并陆续投入运行，收效明显。

图为察隅县“智慧边防”警务系统数据中心。张宇 摄

　　“智慧城市”，提升社会区域前端感知

　　科技的应用既是增强社会面管控的重要手段，也是弥补警力严重不足的主要途径。一直以来，察隅县公安局党委始终将着力解决社会迅速发展与社会面管控力度迟滞的矛盾作为重点工作来抓，从“探、巡、比、核”四方面入手，不断强化城市管控能力：在“探”上，新增144路华为智能高清探头，其中包含人脸识别、车辆抓拍等，涵盖了察隅县城、三乡三镇主城区及公路危险路段、重要部位、重点设施等区域，基本达到全覆盖工作目标；在 “巡”上，公安局指挥中心不定时通过监控系统对社会面开展网巡，一经发现可疑情况立即上报处置。针对日常性车辆违停、交通堵塞等情况，及时通报相关部门，并进行督办处理，确保件件落实到位；在“比”上，积极与区、市两级科信部门请示汇报，将人脸识别系统接入全国1:14亿人像比对库，日均比对量达1万余人次，坚决防止不法分子在辖区内潜伏；在“核”上，在县委、县政府的大力支持下，购置百余部移动警务终端配发至全警，确保人手一部，保证民警在日常走访、集中清查、车辆核对、人员比对等工作当中，能及时有效做到信息核查，确保实时管控，全程跟进。

　　“智慧门牌”，延伸服务群众末端触角

　　门牌的智能化，不仅是技术的进步，更是社会管理理念的创新。

　　“智慧门牌”工作正式启动后，察隅县公安局按照公安部统一编码规则，依托“一标三实”工作基础，进一步改革创新、完善内容，打造察隅县县级标准地址库，根据民居、出租屋、项目施工地等性质不同的建筑物制定颜色不同的二维码门牌，让二维码成为每一幢建筑物独一无二的“身份证”，努力实现从“以人管房”转变为“以房管人”的突破性管理变革，并依托“智慧门牌”，搭建了Ⅰ类、Ⅲ类信息采集应用平台，积极完善网上车管所、无违法记录证明、户籍办理、一键报警求助、群众意见建议等“互联网 ”服务。群众利用个人手机即可进行户籍申办、家庭信息更新等网上业务，让群众足不出户就能办成事，也让二维码门牌更具鲜活性和可用性。

　　同时，民警可利用移动警务终端，对“三实”信息随时随地进行更新、维护和管理，有效节约警力、提升工作效率。目前，已完成全县智慧门牌2.1万余块安装和信息采集工作85%以上。

　　“智慧出行”，构建高效优质服务模式

　　科技改变生活，创新引领未来。为全力便捷辖区群众出行，保障群众安全，察隅县公安局党委集思广益，充分借鉴“智慧小区”管理模式，研讨推出电子通行码、电子边境通行证、电子客运信息登记三大板块，并链接进入“平安察隅”微信公众号，方便群众使用和查询。在电子通行码方面，入察人员可通过关注“平安察隅”微信公众号进行自主申报，完成信息填报、人脸、人证核验等程序后，系统自动形成电子通行码，群众凭电子通行码在察隅县辖区内活动、通行，并通过人脸抓拍核验系统，解决通过各检查卡点“人码不一致”问题，摒弃身份证人工查验环节，切实提升通行效率，提高群众满意度。在电子边境通行证方面，需前往上、下察隅镇的群众可通过关注“平安察隅”微信公众号自主申报电子边境通行证，在公安部门审核完成后，可凭电子边境通行证前往，有效减少群众办事时间，真正达到让数据跑腿的目的。在电子客运信息登记方面，要求乘客在上、下车时，要利用微信“扫一扫”功能对车贴码进行扫描，既方便群众掌握车辆、驾驶员等信息，也方便公安部门实时掌控乘车人员信息，全力保障人民群众的出行安全。

　　同时，利用“网证管理APP”，实现宾馆法人、出租房东、项目负责人、客运驾驶员等管理人员参与到人员复核，确保数据落地，实现对持电子通行码的所有人员从入察到离察的闭环式全程掌控。自启动以来，电子通行码注册数量达1992人，申办电子边境通行证达260人，电子客运信息登记达880人次。

　　“智慧监所”，打造实时交互应用系统

　　为促进监管场所的监管防范能力，提升公正文明执法水平，增强应对紧急突发事件能力，2020年上半年，察隅县公安局党委以“监所安全等级”为主要设计理念，本着“向科技要警力、向科技要效率、向科技要安全”的工作原则，提出了建设“智慧型监所”的工作构思。

　　通过对设备运行、值班巡逻、教育引导等事关监所安全的各个环节进行限定，智能制定监所安全等级，自动生成每日监所安全报告，打造一个智慧感知型工作平台，在安全等级下降时，平台及时发出预警信号，保证执勤民警能够在第一时间掌握监所安全动态，发现安全漏洞，及时查漏补缺，有力保证监所内外安全运行。同时，执法办案部门可进行网上预约审批，打破办案部门与监管部门的信息壁垒，提高工作效率。目前，此项系统已全面完成搭建工作，待试运行完成后投入使用。

　　“可视指挥”，集成调度应急三维平台

　　由察隅县公安局治安大队牵头积极向县委、县政府请示，解决资金60余万元，采购群防群治可视化终端180部，建设信息采集站5个，设立指挥平台1处，努力搭建一个看得见、看得清、看得懂的调度应急三维可视化数据平台，为局党委制定决策提供有力的数据支撑。

　　同时，将终端配备至基层一线民警、驻村工作队、单位值班室、重点场所保安人员，在紧急情况下，终端持有者仅需按下应急按钮，即可在第一时间实现终端与指挥平台的链接，并将现场情况自动传输至指挥大屏上；反之，指挥平台可随时对任何一台终端进行视频调度、位置锁定和音频对讲，有效弥补乡镇、村居、重点场所指挥迟滞的问题，实现县级层面到基层一线、村居的扁平化指挥调度。而调度数据，则采用专用加密算法，有效保证数据传输的安全性。当前，该平台运行稳定，收效良好。

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