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对建立警务实战训练体系的思考
2010-04-30 09:04:35 作者 : 花楹 来源 : CPS中安网一、警务实战训练体系的主要内容
（一）建立分警种、分层次的训练体系
针对公安队伍不同警种、不同任务与实战需求、不同指挥级别等情况，警务实战训练体系应当分为“两条主线”、“三个层次”。一是民警训练体系，根据不同层次、不同警种、不同任务需求，将其划分为基础训练、专业训练和特种训练，明确各自训练内容与目标。二是指挥训练体系，根据各级指挥员的职能、权限和任务区分，将其划分为初级指挥训练、中级指挥训练和高级指挥训练。从而完成警务实战训练内容体系的系统化构架，理顺训练内容与训练对象、培养目标之间的关系，从根本上解决这一公安机关实战单位在训练中长期存在的问题。
（二）建立在职民警培训教育新型实战训练方法
教学训练是将知识转化为实战能力的最主要途径。该训练体系在警务实战训练方法上重点进行以下几个方面的改革与创新：
1、战例训练法
战例训练法是指教员运用已经发生过的战斗实例，对受训民警实施训练的方法。将国内外警务实战中鲜活的、具有典型性的战例进行收集与整理，以战例重演、战例评析、战例讲座等方式用于教学训练中。分析战例或运用战例进行模拟训练，可以使受训民警深刻感受到实战的氛围，提高对训练意义的认识，增强训练的积极性和紧迫感。从真实战例中吸取经验和教训，是警务实战训练中必不可少的训练方法之一。教员在运用战例进行模拟、训练时，应根据受训民警的接受能力和训练内容与进度，选择针对性强、适用性强，并能体现警务实战的规律、特点和要求的战例。主要选择近期的、典型的战例，适当选择以往战例；主要选择成功战例，适当选择失败战例；主要选择本警种战例或训练课所需战例，其它战例为辅，以达到印证警务实战理论，提高战例教育的质量，提高受训民警的警务实战水平的目的。
2、想定训练法
想定训练法，是利用假想进行训练的统称。是训练中根据训练内容和警务实战中对抗双方的情况，如：犯罪分子或犯罪嫌疑人的犯罪性质、战斗现实条件、对抗双方形势、各自企图及战斗发展等情况，进行事先的假定性设想，以此组织和诱导受训民警进行训练的方法。想定训练是警务实战训练中最常用的一种训练方法，也是必不可少的、且最贴近警务实战的一种训练方法。训练前教员应根据训练内容、进度、受训民警自身警务实战水平，编写想定的内容，确定实施范围、程度和要求；应根据训练的内容确定相应的训练方法，结构要严谨，表达要准确，使受训民警在近似实战的条件下进行训练，逐步提高其警务实战的能力。想定训练按照训练的场地条件可分为课堂想定训练和实地想定训练；按照训练内容可分为实战指挥训练和实战技能训练；按照训练方式可分为分组训练和对抗训练；按照训练进程可分为分段训练和综合训练等。
3、推演训练法
推演训练法是指教员在组织训练中，按照训练问题的顺序、战斗的发展过程和战斗发展的变化情况，在确定基本情况的前提下，对受训民警逐步给出新的情况并逐步加以演练的方法。根据警务实战中可能出现的各种情况，围绕训练内容分阶段、分内容、分目标的进行层层推演，不断给受训民警以新的情况，诱导其采用合理、合法和安全的措施予以处置，力求在推演过程中发现问题，以检验各种处置方法和措施的优劣与可行性。这种方法的好处是一般不受条件的限制，并且只要时间允许就可以反复多次地进行推演，便于暴露和发现问题，有利于辨别各种方法和措施的优劣。
对抗推演应在教员的统一组织与协调下进行。它要求教员在编写想定时，在基本想定中就要有计划地预留出推演的内容和空间，并循序渐进地给予受训民警以补充想定，使受训民警根据不断出现的新情况，及时给予判断并进行处置，以培养和训练受训民警随机应变，灵活战斗的能力。教员在制定训练计划时，应通盘谋划，紧紧把握案件性质、战斗特点、对抗的形式、后勤保障、环境条件、受训民警的能力和训练目的等诸项因素，安排推演时间和内容。
4、研讨训练法
研讨训练法是指在教员的统一组织、指导下，使受训民警就某一具体问题进行共同分析、辩论或者交换各自看法的讲授形式。通常由教员提出讨论题目，由受训民警先进行独立的思考，再由教员组织进行讨论。讨论中，教员应鼓励受训民警围绕中心问题，积极发言和争辩，大胆探索，科学求证，同时又要要求学员虚心听取他人意见，敢于坚持正确观点，勇于否定错误认识，相互取长补短；同时，教员要随时注意启发和引导，把握讨论的内容和进度。讨论结束后，应及时进行归纳总结，讲评讨论结果，指出不足，肯定成绩。在训练内容上，主要是对警务实战中普遍存在而又较难解决的问题或者典型战例等课题进行专门研讨，从适用法律、组织指挥、技战术运用、现场处置、成功与失败等方面进行研究和对比，寻找、论证其成败得失的偶然性与必然性，在做出科学、客观地评价的同时寻找出最佳的处置方法。也可以组织受训民警将自己的实战经验介绍与回顾，再由其他民警进行点评，温故而知新，实现经验分享与教训共鉴的训练目的。
（三）教材建设面向实战并具备广泛适用性
在职民警培训教育需要规范实用、简明扼要、可操作性强的训练型教材并紧紧围绕“培训教育就是为一线民警服务”的宗旨。在这个方面，已经有了较为成熟的成果。全国各地公安院校的教师经过多年实践、调研和努力，完成了《警务技能》、《擒敌技术教程》等教材和《警务技能教学训练片》的编写、拍摄制作和出版工作，为在全国实施警务训练提供了强有力的保障。公安部《警务实战指挥训练大纲》、《警务实战指挥训练教程》、《刑警抓捕实用手册》和《特警体能与技能训练教程》的研发与编写，为实战和训练提供了依据。
[page] 同时，《公安机关实战基础训练大纲》、《公安机关实战基础训练教程》、《实战基础教学训练片》、《刑警抓捕实用教学训练片》的编写、拍摄制作和出版，证明公安院校的同志们经过努力完全可以胜任这项工作。
（四）考核评估科学化
科学系统、实用规范是警务实战考核评估体系最突出的特点。针对不同目标、警种、年龄性别、职务级别应制定不同的考核内容；依据民警实战能力的需求注重以实际操作、情况处置等为主要考核形式；针对不同训练层次分别制定与之相适应的考核评估标准；依据培养能力突出等级成绩划分，尽量弱化不太能体现战斗力标准的百分制评分方式，充分体现出科学合理、区别对待、简单实用、便于操作的特点，从而真正达到“练为战”的训练目的。
二、警务实战训练体系的主要特点
（一）突出实战对抗性训练
建立警务实战训练体系应当紧紧扣住警务实战中的普遍规律、特殊现象和民警的实战需求，分实战类型、分训练对象、分危险程度、分课题内容进行全方位的实战性对抗训练，摈弃一切华而不实、形而上学和“中看不中用”的内容。
（二）加强综合性训练
建立警务实战训练体系应当将警务技能、战术、适用法律、案件背景、犯罪嫌疑人情况显示、对抗双方心理等各实战要素加以科学整合，使实战训练的效果直接作用于警务实战当中，彻底改变以往各科目单独施教、互不联系、缺乏整合的现象。
（三）重视系统性建设
1、教材建设的系统性。从目前的现状来看，已经拥有一批较为可用的成果。如民警基础训练的《警务技能》、《擒敌技术教程》、专业警种训练的《刑警抓捕实用手册》、特警训练的《特警体能与技能训练教程》等教材，以及培训指挥员的《警务警务实战指挥训练》，从图文教材到《警务技能教学训练片》、《实战基础教学训练片》、《刑警抓捕教学训练片》等声像教材，逐步形成层次分明、种类齐全的教材体系。假以时日，必然可以建设成满足教学训练要求的系统性教材。
2、教学训练和考评的系统性。突出训练的作用、加强训练法的研究与实践，是警务实战训练体系建设的重中之重。围绕不同警种、不同层次、不同指挥级别采用不同方法、实施不同的训练内容；在训练手段上，应当想方设法制作战术训练用的相关器材如挡板、沙盘、各种地图；通过研发“警务实战指挥指挥智能化及模拟对抗训练综合系统”实现计算机模拟实战训练，以完善教学训练与考评体系建设。
3、单警分层次训练的系统性和指挥分级别训练的系统性。根据调研、实战经历和公安一线需求，设立基础训练、专业训练和特种训练的单警训练体系和初级指挥训练、中级指挥训练和高级指挥训练的指挥员训练体系，从而使在职民警实战训练更加完整、科学和系统。
（四）强有力的教官队伍
警务实战训练体系的教官队伍成员，应当既有公安高等院校师资，又有公安一线具有丰富实战经验并具备教学训练能力的同志；既有资历很深的各级领导，也有常年战斗在实战现场的普通民警。他们的加入和贡献，将使警务实战训练体系拥有强大的生命力，并具有比以往更有说服力的权威性。
三、警务实战训练体系的作用与展望
多年来，全国各地的公安院校和公安机关都在积极地尝试不同的警务实战训练模式，并且取得了一定的成果。在全国公安机关轰轰烈烈开展的大练兵工作中，警务实战训练已经在其中发挥了重要作用，充分体现了警务实战训练体系的前景和应用价值。随着警务实战训练工作朝着规范化、制度化、科学化和法制化方向的不断发展，警务实战训练体系也将愈加发挥出巨大的作用，为全面加强警察的警务实战能力，提升打击各种犯罪现象和维护社会和谐稳定的综合执法素质，提供坚实的支持和保障。（文/福建公安高等专科学校 王 莹）
作者简介：
王莹（1969～），男，法学士学位，福建公安高等专科学校警察战术系讲师，主要研究方向：警察战术、治安秩序管理等，参与编写了《警察警务实战法律法规教程》、《警务技能》、《警察战斗指挥学》、《治安行政执法实务》等教材。
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