人民币跨境双向顺畅流动指日可待

　　上周央行、财政部、商务部、海关总署、税务总局和银监会六部委联合发布《关于扩大跨境贸易人民币结算试点有关问题的通知》，将跨境贸易人民币结算试点范围扩大到20个省，境外地域也扩展到所有国家和地区，试点业务范围更明确为跨境货物贸易、服务贸易和其他经常项目人民币结算。

　　业内人士认为，在人民币汇率形成机制改革进一步推进之时，将跨境贸易人民币结算试点稳步扩大，不仅有利于人民币市场化，有利于企业规避汇率风险，进一步促进贸易和投资便利化，而且随着跨境贸易人民币结算规模的增加，人民币实际需求量以及供求关系更加显现，人民币汇率的稳定性也会有所增加，人民币国际化道路将越走越宽。

　　实际上，跨境贸易人民币结算试点开展以来，人民币互换范围和规模也在不断扩大。由于跨境贸易人民币结算操作手续便利，业务量增长较快，市场需求不断增长，人民币“活动半径”也随之从区域向全球扩展。

　　央行数据显示，截至5月中旬，我国跨境贸易人民币结算交易量已近500亿元，市场环境与试点初期相比已有了很大改善。记者在采访中了解到，曾经制约跨境贸易人民币结算业务快速发展的外管核销系统、出口退税额测算、海关报关流程效率等操作难题已得到妥善解决，境外企业也已经意识到人民币结算的便利性，普遍倾向使用存在升值预期的货币作为结算货币，以此避免货币贬值带来的汇兑损失。可见，进一步扩大该项业务试点范围的时机已然成熟。

　　就在此次扩大试点范围政策出台的第二天，各地跨境贸易人民币结算试点纷纷启动。6月23日，北京办理人民币跨境结算9笔、金额4.91亿元，山东14市成功办理该项结算业务40笔、金额3.26亿元，广西办理该项结算业务92笔、金额1.12亿元……中国银行则充分发挥其在前期试点中的业务领先优势，海内外多方联动，在北京、天津、浙江、江苏、山东、福建等10余个境内扩大试点地区办理了当地首笔业务，持续领跑市场同业。

　　当前，值得关注的是，随着跨境贸易人民币结算规模的不断扩大，有业内专家担心，通过跨境贸易渠道留在境外企业账户上的越来越多的人民币，正面临投资无路的尴尬，有的可能成为地下钱庄的目标，疏通人民币投资回流渠道迫在眉睫。“在人民币进一步完善汇率形成机制与跨境贸易人民币结算试点扩大的双重作用下，会有越来越多境外企业选择有升值预期的人民币作为跨境贸易结算货币。”兴业银行经济学家鲁政委认为，应当及早完善人民币离岸中心建设，疏导这部分“出境”人民币以合规方式投资与回流。

　　交通银行首席经济学家连平指出，目前较为可行的回流方法应该在债券市场上，此外也可做些产品创新，如境外银行做类似人民币委托理财的产品，境外人民币投资者可以通过银行层面进行投资等等。据了解，目前已有多家外资法人银行申请发行人民币债券，其中三菱东京日联银行(中国)有限公司已在银行间债券市场发行了10亿元2年期金融债券。

　　在刚刚结束的“2010陆家嘴论坛”上，央行货币政策委员会委员李稻葵表示，政府会想方设法逐步放开境外人民币持有者的投资渠道，或发挥香港的作用，或进一步开放上海的市场，通过这种方式让人民币在境外能够流通起来。央行有关方面负责人也表示，在促进人民币贸易结算、国际化等过程中，增加人民币投资渠道的提供，也有助于人民币跨境贸易的发展，否则也不利于人民币在境外的使用。央行会特别注意境外使用人民币者的相关需求，制度安排将重点考虑到中国金融安全的问题。如此看来，人民币跨境双向顺畅流动指日可待，循序渐进的合理制度安排将使人民币使用渠道越来越多。
 

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