南京着力构筑农村消防安全“防火墙”

    近日，南京市溧水县举行微型消防车发放暨构筑社会消防安全“防火墙”工程启动仪式，溧水县政府向两个偏远乡镇――白马镇、和凤镇发放了微型消防车钥匙。据了解，这种微型消防车不仅担负着灭火救援重任，还有消防宣传和巡查的作用。溧水县将在两年内在所有乡镇推广微型消防车，力争使之成为打造农村消防安全“防火墙”的利器。

    溧水县消防大队大队长谢金同介绍说，随着溧水县经济的发展，县政府对消防工作越来越重视，不断加大了消防经费的投入。此次配发的这两辆微型消防车，就是由县政府拨款40万元购买的。别看它体积小，但是威力却很大，车上装配了高压细水雾灭火装置、手抬泵、破拆救援工具组、消防员个人防护装备以及水枪、水带、手提式灭火器等常规装备，确保了一旦发生火灾后，乡镇保安联防消防队员可借此扑灭初期火灾，解决了偏远地区因道路交通不便而导致消防队员无法及时到场扑救的难题。

    农村消防任重道远

    杨厚贵是溧水县石湫镇光明村村民委员会副主任。由于长期在农村生活，对于农村消防工作，他的理解相当感性：“农村发生一场火灾，如果只算财物损失，跟城市里相比确实算不了什么，但对于底子本来就很薄的农民家庭，情感上很难接受。农民攒点家业不容易，如果一把火烧光了，全家可能就会长期陷入贫困之中。”光明村共有4005名村民，占地19平方公里。与许多农村地区一样，光明村的青壮年外出务工的很多，村中只留下老人和小孩等。平时倒好，但每逢春节和清明，村里火情不断。村里没有专门的灭火装备，专职消防队离村子又太远，很多时候，村里一旦着火，村民只能用扫把和铁锹进行灭火。如果是小火，还能勉强应对，火势稍大，大家只能干瞪眼，看着稻草、麦垛被火苗吞噬。

    每处理完一起火灾，杨厚贵都会一两天吃不好、睡不好：“现在烧的都是一些麦垛，但麦垛是挨着民房的，万一哪天扑救不及时，这火就烧到家里了。”

    现在，村里有4名兼职消防队员，负责村里的火灾扑救、日常消防巡查和邻近乡镇灭火的支援工作。巡查时，兼职消防员的嘴没停过，一会儿提醒东家不要乱烧垃圾，一会儿叮嘱西家炉灶周围不要堆放柴草，因为杨厚贵一直认为，“消防消防，重在预防。只有提高村民的消防安全意识，才是消除火灾的解决之道。”

    当听说和凤镇派出所领到了一辆微型消防车后，杨厚贵一脸期待：“快到我们这里了，等我们也有了消防车，我们的压力将会小很多！”

    迎考农村消防“综合题”

    它是一道历史题。受到传统建筑风俗的影响，农村早期的居民住宅主体结构多数以泥土为墙体承重材料，以木、竹等可燃物材料为装饰材料，住宅耐火等级普遍较低。一旦发生火灾，极易造成重大火灾损失和人员伤亡。另一方面，一些农村房屋与柴草堆垛紧靠，无防火间距，如果初期的小火灾不能得到及时的扑救，极易造成大面积的“火烧连营”的局面。

    它是一道地理题。农村地区的建筑建设比较随意，未形成完整统一的农村建筑规划，更谈不上农村消防规划。规划时未充分考虑消防水源分布、消防车取水等实际因素，发生火灾时，往往造成无水可取或有水却取不着的被动局面。另外，农村地区消防站数量偏少，管辖区面积大，一定程度上影响了灭火救援工作。

    它是一道数学题。少数镇政府财力有限，农村消防工作经费投入不足，导致消防基础设施建设项目进展缓慢，部分设施、器材缺乏维护保养。

    面对这道高难度的“综合题”，南京公安消防机构已逐步勾勒出新农村消防的蓝图：在地方政府的支持下，将农村公共消防设施建设纳入新农村建设总体规划，与农村公共基础设施同步建设、同步发展。继续对易燃建筑集中、连片的村庄进行治理，建设消防水源，拓宽防火间距，提高建筑耐火等级；进一步加强公安派出所消防警务室和村警务室消防工作，将消防安全检查和消防宣传纳入社会化巡防内容。指导村民委员会制订防火安全公约，村庄实行消防安全多户联防制度，轮流值班开展消防安全提示和检查；加强农村消防宣传教育，逐步在70岁以上独居老人的居住场所推广应用家庭火灾智能救助系统。今年，江宁区科学园、汤山街道、六合区程桥镇、浦口区汤泉镇、高淳县桠溪镇、溧水县晶桥镇建成政府专职消防队；2011年，江宁区湖熟街道、六合化工园区、高淳县砖墙镇、溧水县开发区建成政府专职消防队；2012年，江宁区横溪街道、浦口区乌江镇、六合区横梁镇、高淳县古柏镇建成政府专职消防队。推动江宁区、浦口区、六合区、高淳县、溧水县将有条件的乡镇保安联防消防队逐步改建为政府专职队。2012年前，所有乡镇、村庄按照规定建成专职、志愿消防队伍，其中，志愿消防队不少于15人。

    三年磨一剑

    近三年来，南京市公安消防机构一直都在以实际行动，切实贯彻实施国家七部委发布的《加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》，全面落实农村消防工作责任制，不断加强消防基础设施和基层消防力量建设，进一步加大火灾隐患排查整治力度。以下的数据也许能说明他们为此付出的汗水――

    2007年以来，南京全市成立了42个农村消防工作领导小组，先后召开农村消防工作会议297场次，协调解决重大问题187个。全市设立农村消防工作站28个，驻村消防警务室278个，基层消防组织568个，专（兼）职工作人员3755人。

    2007年以来，全市农村地区撤销道路隔离桩276个，打通消防通道117处；建成消防水源2296处，设置消防车取水点和消防泵取水平台977处，农村主干道周边设置735处室外消火栓。全市累计投入1896万元为农村配备消防车28辆、简易消防车6辆、消防摩托车30辆、消防机动泵83台。

    2007年以来，全市共出动警力95800余人次，督促整改火灾隐患23385处，下发法律文书21741份，办理行政处罚案件3327起，有力改善了农村消防安全环境。

    2007年以来，共开展农村地区普法活动97次，举办消防专场文艺演出57场次，发送《农村消防安全》、《村民消防知识100问》等宣传材料97000余份。 王 伟
 

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