天津交警执法与服务凸现“品牌效应”

　　近年来，天津市公安交通管理局紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的工作目标，发扬不怕吃苦、连续作战、顽强拼搏、无私奉献的工作精神，提升交通管理服务水平，不断深化交通管理创新，为全市经济社会科学发展和谐发展率先发展、滨海新区开发开放和群众平安出行创造了良好的道路交通环境，涌现出一批执法、服务的明星交警，得到了人民群众的赞誉。

　　蒋之荣：铁面无私的主考官

　　“考试科把科目一考试的任务安排给他时，他曾倍感压力，因为他懂得这项工作的责任。面对花样繁多的诱惑，他做到了出淤泥而不染。”

　　在车管所，一提起考试科民警蒋之荣，大家都竖起大拇指说，老蒋真是好样的。在工作中，他努力钻研考试业务，提高业务技能，熟练掌握考试标准；在落实工作要求、执行工作任务上，严肃认真，一丝不苟，兢兢业业，恪尽职守。用自己精湛的业务能力去践行“执法为民”的理念。当初，科里把科目一考试的任务安排给他时，他曾倍感压力。因为他深深懂得这项工作的责任。面对花样繁多的诱惑，他做到了出淤泥而不染。多年来，蒋之荣没有向一个驾校要过一分钱，驾校的请客、送礼也都被他婉言谢绝了。

　　一次，一位俄罗斯人用俄文题库进行考试，考了两次都不及格，后通过翻译他才知道题库里的题和参考书上的题不一样。这名俄罗斯人的爱人借机在旁边要求给予照顾通过。老蒋礼貌地拒绝了，并及时向领导汇报，更正了题库里的错误，通知对方并专门安排了补考，解决了他们的问题。补考时，这名俄罗斯人得了92分，非常高兴，对蒋之荣的工作表示感谢。老蒋真诚地说：“多语种题库刚运行，给您造成的不便请谅解，但您的问题的解决是我们双方彼此尊重的结果。”下班时，他发现办公室桌下面放着一瓶酒和一盒巧克力，马上给这名翻译打电话，请他把东西拿走。

　　有一次，一位新加坡人到车管所进行科目一考试，一连考了几个星期也没有通过，于是蒋之荣就通过他带来的翻译向这名外国人指出了应该重点学习交通法规内容和要领，最后这名新加坡人考试合格，领取了中华人民共和国机动车驾驶证。几天后，这位新加坡人专门派他的翻译来到市所，一是从内心里表示对中国警察的敬佩，二是为了表示对中国警察的感谢，派翻译送来一支钢笔作为留念。蒋之荣对翻译说：情意我领了，但这钢笔我不能收，因为我们是人民警察，我们有纪律和规定。

　　还有一次，蒋之荣接到一个举报电话，说“车贩子”给一个韩国人办驾照，收费2000元。蒋之荣认真负责，严格把关，使“车贩子”给韩国人办驾照的目的没有达到，最后韩国人通过认真学习道路交通安全法，考了一个98分的好成绩。当谈到此事，这名姓朴的韩国人说，我上当受骗了，我错了。回到公司我一定告诉我的同事，要好好学习交通法规，按正规途径办理驾照，千万别让“车贩子”给骗了。

　　蒋之荣经常说：在本职工作岗位上，一定要当一名忠于职守、永不变色的“霓虹灯下的哨兵”。这就是蒋之荣，从不为金钱所动，在他服务的每一个岗位上默默奉献着！

　　张健：维护正义的办案能手

　　“在事故处理的过程中，托人说情的有之，请客吃饭的有之，给钱给物的有之，每次他总是婉言谢绝，这样做就是为了他心中的那个‘廉’字。”

　　作为事故处理民警，张健不但业绩好，10余年来没出现过一起投诉信访，结案率和群众满意率均为100%。

　　张健办案有一套，他要求自己始终保持“四勤”和“五心”：“四勤”即眼勤、腿勤、手勤、嘴勤，“四勤”可保证办案证据的全面性、程序合法性和执法公正性；“五心”即精心、细心、耐心、专心和爱心，做到“五心”就能正确处理好法与情、权力与责任、管理与服务的关系，做到公平、公开和公正。

　　可以看出，张健的“四勤”和“五心”都离不开对市民的“情”字。2006年夏季的一天上午，一辆电动自行车在沙柳路行驶时被左后方驶来的小货车挂倒在地。据目击者称，小货车一溜烟儿就向西开走了。接警后，张健和同事们立即赶到现场调查。经查看，二人身体、衣服表面及电动自行车并未遗留肇事车遗留痕迹，张健随即将二人送医院治疗。经医院检查诊断，女子伤情无大碍，但该男子则伤情严重，需做脾摘除手术！两名伤者身上总共加起来才不到200元，抢救可延误不得啊！二话没说，张健马上掏出1000元垫付了抢救费，男子生命总算保住了。张健回到大队，根据现场目击者提供的肇事车号牌查到肇事车为落户在东丽区小王庄的蓝色凯马小货车，他立即通过电话联系车主驾车到大队接受调查，车主承认当天他从天津站拉沙土到外环线，却不承认肇事逃逸。张健再次找到伤者，让他们仔细查找身上是否有刮蹭痕迹。这时，女子突然指着自己左手玉镯说：“张警官，您看这个是吗？”原来，该女子虽然当天身着无袖上衣，但这只玉镯却留下一小块儿肇事车蓝色油漆痕！惟一的线索让张健兴奋起来，但当时本市却没有能做此痕迹鉴定机构，张健和同事们便连夜驾车到位于沈阳的中国刑警学院鉴定。4个多小时的路程没白费，经该学院痕迹物证研究室鉴定，得出公正结论：肇事车正是那辆凯马小货车。肇事者在证据面前低下头，两名受害人得到合理赔偿。

　　“在事故处理的过程中，托人说情的有之，请客吃饭的有之，给钱给物的有之，每每总是婉言谢绝，就是为了自己心中的那个‘廉’字。”在处理交通事故中，张健坚持公开、公平、公正原则、秉公办案、严格执法。每接到一起事故，他都会耐心地向双方当事人讲解事故处理程序，对相关的检验鉴定材料依照时限及时下发，对经调查得以证实的证据材料及时向各方当事人公布，确保各方当事人及时得到相关信息。在事故现场，特别是容易发生饮酒后驾车的时间段内发生的交通事故，张健总是询问双方当事人是否需要对对方驾驶人进行酒精含量检验，如需检验立即进行，不需检验要求双方书面声明。如此一来就避免了在现场勘查之后甚至过了几天之后，一方当事人再次提出怀疑对方饮酒的问题。

　　黄祥鹏：勇立潮头的执法标兵

　　“每次上路前，他都带齐交通法律文书和警用装备。不论交通违法者年龄、身份，他一律标准敬礼，讲究纠违方法，及时调整心态，赢得理解尊重。”

　　现在，黄祥鹏也算是老交警了，可他从不认为自己资历老，站岗执勤还保持着年轻人的那股热情执着劲儿。翻看每月的执法绩效考核排名，黄祥鹏总是名列前茅。

　　只要一上路，黄祥鹏的注意力就全放在查处抢行并道、超员超载等扰乱通行秩序的严重交通违法上，他要求自己纠违发现一起就纠正一起。一次，黄祥鹏在新开路唐口地道交口执勤，此时妻子正带着女儿从路口经过，母女二人就站在离他不到5米处看着他，5分钟，10分钟过去了，黄祥鹏只顾观察来往车辆，一连纠正了3起交通违法，可就是没看见妻子和女儿。

　　近年来，随着市区建设不断发展，辖区道路交通状况也在发生变化。为保证及时快速出警处警，黄祥鹏利用空闲时间深入辖区了解地形特点，熟悉每条街道，每座标志建筑，使他疏堵有序、分流车辆得当，赶赴交通事故现场处置快速准确，在大队有口皆碑。经过不断摸索，他自创了“三掌握”交通拥阻整治方法，即掌握辖区地形特点，掌握现场环节，掌握当事人心理状态，有效缓解交通拥堵状况，加快车辆通行速度，提高交通事故防控率。

　　虽说交警的酸甜苦辣市民都能理解，可一旦发生交通违法往往又会不理解交警的执法。而交通执法零投诉并保证执法质量，不降低交通执法效率，黄祥鹏做到了。每天上岗前，黄祥鹏一定要检查警容仪表，做到帽子手套白，皮鞋亮，警服干净整洁，以饱满的精神状态迎接每位交通参与者。

　　黄祥鹏说，良好的警容是对交警职业的尊重，也是对市民的尊重。每次上路时，他都严格按要求带齐交通法律文书和警用装备，不论交通违法者年龄、身份，一律标准敬礼，讲究纠违方法，及时调整心态赢得理解尊重。黄祥鹏说，交通执法的真正目的不是罚款，而是维护公共交通秩序，让道路平安畅通，这样才真正做到执法为民。因此，黄祥鹏从不机械执法，总是灵活运用各种方式，让违法者心悦诚服地接受处罚。

　　多年来，黄祥鹏从没因执法不当被市民投诉过。他要求自己执法做到：一是心态平和，纠违要循循引导，帮助当事人认识交通违法危害性，避免矛盾冲突；二是语言随和，做到讲好两句话、敬好一个礼；三是态度谦和，热心助人，对遇到困难的交通违法者一定要帮忙。

　　黄祥鹏的父母均生活在老家，父亲长年病重卧床。2007年，黄祥鹏的父亲过世了，为不耽误工作又让母亲过得好些，黄祥鹏只能给家里多寄些生活费，每想到这些时，这个汉子也会泛起泪珠。黄祥鹏有位贤惠的天津妻子，每逢工作特忙时，他就把家里大小事情一并托付给妻子。而妻子也总对他说：“你忙也是为大家，家里你就放心吧！”黄祥鹏生活虽不富裕，但他始终饱含助人为乐的心，经常扶残助困，慷慨解囊。“我不富裕但还有比我更困难的，能为他们献上爱心，就觉得自己心里暖呼呼的。”

　　张春雷：严格执法的模范警长

　　“面对贿赂，他毫不动心；面对威胁，他毫不惧怕，坚持依法将违法车辆扣留；面对群众的报案或求助，他总是冲锋在前，多次抓获犯罪嫌疑人。”

　　东丽支队张贵庄大队现勤警务组警长张春雷，扎根基层，兢兢业业，在执勤中他始终做到严格、公正、文明执法。

　　一次，张春雷在津北公路执勤中纠正一辆严重超载的运泥浆的货车，发现该车已漏检2年当即扣留，车主见状上前拦住张春雷一边求饶，“兄弟低头不见抬头见，我就指着这辆车养家，行行好放我一马必有重谢”，一边往张春雷裤口袋中塞钱，被张春雷严辞拒绝。见贿赂不起作用，车主立即变脸，指着张春雷破口大骂：“你不就是张春雷吗，我认识你，我知道你家在哪住，走着瞧，你不让我好过，我也不让你好过。”张春雷丝毫不惧怕，坚持依法将该车扣留。

　　每每遇到群众报案或求助，张春雷总是冲锋在前，并且多次抓获犯罪嫌疑人。

　　有一次，大队值班室接到报警称在津塘公路东联汽修厂发现了抢劫犯罪嫌疑人。接警后大队值班室立即通知在道路上巡查的张春雷赶赴现场。到现场后，却没有发现犯罪嫌疑人和当事人，他便通过电话联系并找到了当事人，原来当事人于前一天晚上在津塘公路雇佣了四名装卸工，这四名装卸工在干活时抢了当事人的钱逃跑了。当天早上在东联汽修门口发现其中一名犯罪嫌疑人，并悄悄指认给张春雷。张春雷迅速朝犯罪嫌疑人冲去，犯罪嫌疑人见状转身想逃，张春雷奋不顾身将嫌疑人扑倒在地并将其制服。在押解犯罪嫌疑人的途中，当事人又发现并指认了另一名嫌疑人，于是张春雷迅速下车将其一并抓获。随后张春雷与赶来的丰年村派出所民警一起，将两名犯罪嫌疑人押到派出所处理。

　　一次，暴雨突降，路面大量积水，正在路面巡查的张春雷行经辖区驯海路地道时，发现有人在远处向他挥手，便立即赶了过去。一辆面包车行驶到地道中时，因积水过多而抛锚坏在地道内，无法移动，司机因不会游泳，跑到高处避雨，而车上还有一名将近70岁的老人和一名儿童，由于积水已齐腰深，老人和孩子不敢下车，而且雨一直在下，地道内的积水还在不断上涨，情况十分危急。张春雷见状，毫不犹豫蹚着齐腰深的水，将小孩抱到安全的地方，而此时积水已涨到胸前，张春雷再次下水游向面包车将被困的老人背出。浑身湿透的张春雷，上午因肠炎输完液身体仍很疲惫，但为了不让老人和孩子着凉，他立即拦车将二人送走，老人连连称谢。

　　2009年9月16日，张春雷在查处酒驾时受到不法侵害，造成肋骨多处骨折，左小腿开放型骨折，全身大面积挫伤。医生嘱咐需休息2个月，但张春雷只休息了几天就回到队里报到上班。重返工作岗位后，大队领导考虑给他调换一个轻松一些的岗位，但张春雷坚持继续留在现勤岗位，从未因工伤放松自我要求，处处以身作则，每天上岗执勤疏导交通纠正违法行为，继续发挥先锋模范带头作用。

　　张金龙：当好群众的贴心人

　　“当了‘值日警官’，要面对不同的社会群体，他为此专门制定了五个接待步骤，认真受理并全部办结群众的来访与投诉，群众满意率达到98%。”

　　从交通早高峰点位安全护送小学生到校后回队的交警张金龙，刚坐到“值日警官”位置还没来得及摘下警帽擦擦汗，群众服务热线电话就骤然响起；忙至中午，张金龙顾不上吃饭，利用午休帮助失主寻找被盗车；下午，张金龙作为中营小学校外辅导员到校为学生们讲授每周必上的交通安全课，就连下班途中遇到大货车交通违法还要纠正……这就是南开支队南马路大队民警张金龙忙碌劳累的一天。

　　走进交警南马路大队大厅，迎面就看到在“交通事故处理绿色通道”的牌子下，坐着一直忙碌着的“值日警官”张金龙。“有时一天要处理200多起交通违法及交通事故，开证明办手续，一天下来感觉时间不够用。”张金龙边帮助群众打印违法账单边说道。

　　从事“值日警官”，要面对不同的社会群体，但张金龙始终坚持严格执法，热情服务，妥善处理好每位市民来访和投诉，按“值日警官”准则制定了五个接待步骤。功夫不负有心人，张金龙受理市民来访投诉全部办结，群众满意率达98%。

　　2007年，交通事故当事人子女米宝明兄妹来到交警南马路大队对交通事故责任认定提出异议，还要找领导告办案交警的状。看到米宝明兄妹情绪激动，张金龙没马上解释，而是从其父伤情谈起，推己及人，将心比心，使米宝明兄妹很快平静下来并得到信任，并和兄妹俩约定再次沟通。经审核，交警执法并无不当，但因交通事故另一方当事人不配合造成米家兄妹产生误会。第二次接待时，张金龙向米家兄妹出示了材料并耐心解释，出于对伤者关爱和同情，张金龙把事先准备好的数斤大盐送了米家兄妹，告诉他们炒大盐为其父热敷可减轻伤痛，张金龙的真诚令米家兄妹感动，专程打热线电话向市公安局领导表扬张金龙。

　　2009年4月，天津市整治违法电三轮行动期间，刚从新疆来津做大枣生意的胡永才驾驶朋友的电动三轮返回驻地途中被交警查获，交警依法滞留车辆并让胡永才卸下十几箱大枣。因没有交通工具，过往出租车也不愿搭载货物，胡永才便抱着试试看心理找到“值日警官”张金龙求助。听了胡永才的讲述，张金龙耐心告诉他电动三轮严重影响正常道路交通秩序，鉴于无法把货物运到目的地，等会儿下班后自己开私家车帮着送达。当晚，张金龙驾驶小客车帮助胡永才把十几箱大枣安全地运到西青区临时住所。

　　时宝贵：勇斗病魔的好交警

　　“17年前患上晚期尿毒症，经过生死较量，他挺了过来。他说，组织和同志们给了他第二次生命，他没有理由躺在床上，他要工作，哪怕是干琐碎活。”

　　1987年，时宝贵调到交警西青支队车务门市大厅承办车务手续。因时宝贵一丝不苟的工作态度及熟悉宣教和车务手续，成为同事们心中的专家。

　　1993年，时宝贵患上晚期尿毒症，10个月的生与死较量，他战胜了死神，顽强挺了过来。本应长期卧床休息的时宝贵多次找到领导表示，他是党组织和同志们给的第二次生命，没有理由躺在床上，哪怕是干点琐碎活。1994年6月1日，时宝贵重新回到工作岗位。

　　当时考虑到他的身体状况，领导安排他从事相对轻松的室内工作。1996年，时宝贵被领导安排负责微机管理工作。这个重任对从来没有接触过电脑的时宝贵来说有些吃力，看着那带字母的键盘和屏幕显示的表格，时宝贵无从下手。为让自己尽快熟悉这个陌生的电子工具，他利用业余时间，拖着病体，从零开始系统学习计算机操作知识。后来，对计算机略懂一二的他开始负责计算机数据传输，负责把大队传来的驾驶人交通违法数据按时上传局IC卡中心。

　　但时宝贵并没有就此打住，想到计算机要是能为宣教工作服务就好了，他便主动提出运用计算机系统对驾驶人和车辆实施管理，他的设想被支队采纳，出资买来必要的微机设备，决定以时宝贵为主，聘请有关技术人员，共同研发“交警西青支队宣教科责任制和车辆、驾驶人管理系统”程序。

　　为编好这套系统，时宝贵每天开车到30多公里外去接工程技术人员，有时一加班就到深夜，再把对方送回远在红桥区的家。历经半年，时宝贵拖着病体没歇过一天班，主持编制完成全市第一个车辆和驾驶人计算机管理系统，1999年在全市率先利用微机实施车辆管理，2000年该系统经交管局宣教处改进后在全市推广。这一系统投入使用，不但结束了人员手翻、本记的历史，降低了劳动强度、减少了误差，还大大提高了效率。

　　时宝贵的细心出了名，在门市大厅10余年，无论管理档案还是负责车辆检验，只要经过他手都一丝不苟。2005年的一天，一位车主来办理车辆变更手续，经过与档表核查，细心的时宝贵发现该车的车架号有出入，他马上提高警惕，经过网上核对，该车是辆套牌车。几年来，时宝贵在办理车务手续时多次查获假保单、假审验章等。经常到交警西青支队门市大厅办理车务手续的驾驶人，都知道这里有位热心交警。有一次，一对父女来办证，但手续不齐，时宝贵得知后就热心指导，利用中午休息时间帮他们办齐手续，父女俩满意离去。

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