美国全面放开公共场所拍摄活动

    如今的美国法律已经全面放开公共场所拍摄活动，只要拍摄不干扰交通安全、不妨碍公共秩序，不违反法律规定，人人可以对准看中的对象进行实地拍摄。政府认为，由此可以最大化节约执法警力等公共资源，同时鼓励社会公众积极参与有益于社会的公共活动。经常处理或调解与摄像有关法律纠纷的法律专家指出，公共场合的普遍规律就是人人有权拍照摄像。凡是肆意干扰正在公共场合，或者事故现场等拍摄照片和录像等合法活动而导致损坏摄像器材和伤人等严重后果的，必须承担相应法律责任。

    美国田纳西州大学法律系教授格雷诺兹认为，现在的高科技手段多如牛毛，其实已经无法禁止人们在公共场合拍摄，在这个时候任何人越权禁止人们在公共场合拍摄，毫无意义地与社会公众作对，甚至挑拨群众与政府之间的关系，结果搬起石头砸自己的脚，那不是太愚蠢了吗？

    大多数美国人都知道，凡是进出公共场合，必然会被无处不在的录像机摄入镜头，只要不侵犯他人的合法利益，美国警察并不轻易干扰任何人在公共场合摄像，任何人都可以抢在警察前头对爆炸、杀人、建筑物坍塌、矿难等事故场合进行现场拍摄，而相关负责人不得以任何理由禁止任何人前往事故现场拍摄实况，指使其私人保安队抢夺拍摄者手中的摄像机和照相机，或者殴打拍摄者，都将受到法律惩罚。

    美国西雅图一名摄影爱好者，因为拍摄当地警察逮捕人犯的现场照片，被警察当场没收照相机，事后西雅图警察署长亲自登门送还照相设备，并当面赔礼道歉，还给他发了一大笔治安奖金。

    美国警方相信，鼓励民众在公共场合的摄像活动将有利于强化社会治安。一旦政府部门、执法机关和警察署有偿要求有关人提供其在公共场合拍摄的图像，当事人应该积极响应。前不久美国纽约时代广场一辆装满炸药的汽车所以被迅速发现，就是因为有几位喜欢到处拍摄的美国公民在那儿溜达的时候及时发现并报警，因为他们觉得平日里纽约时代广场那个地段不应该有汽车停靠，事有蹊跷。如果汽车炸弹被引爆，纽约时代广场将血肉横飞，那就是类似“911”恐怖袭击事件的第二次发生。

    在美国，公共场所禁止他人拍摄者则必须提出正当理由，向当地警察署预先申请和获得批准，方可获得法律支持。任何人即使是警察，都不得以任何理由，越权禁止任何人在公共场合拍摄。事先获得警方批准变成禁止拍摄的该公共场合，必须公开张贴标语说明原委，通过醒目标语劝阻人们拍摄。有一位摄影爱好者在印第安纳州参观一家艺术馆的时候因为拍摄照片遭到保安追打，经过法官查明，该艺术馆事先并没有通过正当法律规程申请禁止拍摄，因此判决该艺术馆向摄影爱好者道歉，并赔偿被损坏的摄影器材。

    有人提出在公共场合随意抓拍可能会影响到公共安全，他们担心不法分子和恐怖分子通过随意抓拍在公共场合物色作案机会。美国警方认为，民众关心公共安全的警觉性是可以理解、无可非议的，但真正害怕公共场合拍摄的是那些心中有鬼、伺机作案的不法分子。一旦案发，警察往往先从架在公共场合的摄录像机入手，再通过有偿征召当时在公共场合摄像的社会公众提供相关摄像资料，协助破案，警察会从其获得的摄像图片中反复详细查找不法分子的蛛丝马迹，或者刨根究底，追查事故元凶。

    尝到甜头的美国警方更加积极引导美国公民在公共场合进行合法拍摄活动，同时，美国警方明文规定，凡是在公共场合拍摄的任何人，有法律义务保留其拍摄图像，不得随意删改已经摄录的图片，因为其在公共场合拍摄到的图片或许富有价值，可能被警察署有偿征用。目前美国警察加强对全国各地警察和保安人员的教育，必须坚决保护在公共场合拍摄的社会公民人身安全，特别强调任何公共场合，或者发生恶性事故现场等等，可以在保护拍摄者人身安全和国家安全利益的前提下为其提供拍摄条件，任何人不得以任何借口阻挠和殴打在公共场合的拍摄者，违者必将被追究刑事责任。

    美国警察对于本人在公共场合被抓拍是非常敏感的，他们心里非常清楚，被人抓拍到的自己在公共场合出没的形象肯定是不佳的，但是美国政府颁布的法律法规中偏偏找不到警察可以禁止他人在公共场合拍摄警察活动的条文。社会公众对此认为，在公共场合执行公务和从事其他活动的美国警察本人不应该有任何隐私。
 

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