从5人到7个分局150多人 柳州市森警队伍不断壮大
2010-12-29 10:08:18 来源 : 南国今报12月17日,柳州市森林公安局柳北区分局在柳长路的新办公楼前举行挂牌仪式,这是柳州四城区中首个成立的森林公安分局。而在此前一天,融安县森林公安局也正式挂牌。柳州市森林公安队伍在不断壮大,六县都已设有森林公安局。
森林公安究竟是干什么的,他们的职责与市民的生活有哪些关联?记者带您走近这支队伍。
从5个人到7个分局150多人
森警队伍不断壮大
现任柳州市森林公安局副局长的覃壮柱,在森林公安队伍中工作已将近10个年头。他说,柳州市森林公安局的前身是柳州市林业公安科,成立于1991年7月。1993年8月,更名为柳州市公安局森林公安科,覃曾任森林公安科副科长。他说,那时科里只有5个人,办起案来总觉得人手不足,要向兄弟单位请求增援。尽管如此,他们还是主动出击,查处了不少涉林案件。
覃壮柱说,2003年对于柳州森林公安是非常重要的一年。那年4月,森林公安科更名为柳州市公安局森林公安分局,分局从此具备了各项法律中要求的“县级以上公安机关”执法主体资格,工作开展起来更得心应手。2008年7月,森林公安分局更名为柳州市森林公安局,内设办公室、治安科、法制预审科、刑事侦查大队4个机构。目前,柳州市森林公安局直属科室、大队共有民警20多人,加上六县和柳北区的分县局,柳州市共有森林公安民警150余人,仅今年一年,就新增民警12名。
森林公安实行林业部门行政管理、公安机关业务管理的双重管理体制。公安部对森林公安民警的要求,和其他民警的要求是一致的。穿着同样的警服,就要同样受到“五条禁令”的约束,同样需要掌握擒敌、射击等各项警务技能。现在,森林公安的单警装备和其他警种的装备基本相同,不仅有配枪,警棍、手铐、催泪喷射器、强光手电、警用制式刀具等也一应俱全,这让覃壮柱非常兴奋。他说,这在15年前是难以想像的。当初,他们连出门办案的车辆,也要在每次使用前,向林业局递交申请。现在不仅警车配备到位,柳州市森林公安局还有两层楼的办公场所。
心疼马鹿山上相思树林遭毒手
剥茧抽丝破盗伐案
森林公安查办的都是涉及森林资源的违法犯罪案件,他们执法所依据的多为《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》等法律法规。他们守护着柳州市上百万公顷的林业资源,以及数量庞大的野生动物。这些资源与绿色生态柳州,与每一位市民的生活环境都息息相关。
今年9月,柳州森警破获了一起特别的盗伐案。特别之处在于,这起案件并不发生在上述上百公顷山林范围内。今年七、八月间,柳州市区马鹿山上的大片相思树林连遭盗伐,许多直径20厘米以上的树木被盗,现场只剩下伐后的树蔸和枯萎的枝叶。马鹿山上的树木是园林绿化树,本不属于森警的职责范围,但城管和园林部门力量有限,盗伐者多次作案太猖狂,森警心疼这大片林木惨遭黑手。在与检察机关交换意见后,曾多年从事刑侦工作的森林公安局局长周钢毅然决定接下这起案子。
8月7日,侦查开始。森警经过大量走访,从目击者口中获悉了运送盗伐树木的农用车牌号。公安机关机动车登记信息中显示,这辆农用车的车主是柳江县进德镇人。进一步追查,得知原车主已将农用车转让他人,但未及时办理变更手续。
线索断了,侦查得从另一个方向入手。农用车在市区出现,为的就是接货运生意赚钱。森警从各大市场外集中的货运车辆查起,终于发现了可疑农用车。车主李某如实承认了上马鹿山拉相思木的经过。李说,他并不知道请车上山拉树的“老板”叫什么,但他存下了那人的手机号码。号码没有实名登记,森警假扮货运司机,主动打电话与嫌疑人联系,渐渐探明了盗伐嫌疑人韦某的身份。在没有掌握确凿证据前,森警没有贸然采取行动。直到9月29日,嫌疑人韦某将盗伐来的相思树木卖给一家木材加工厂后,森警才将其抓获。
在这50多天侦破马鹿山盗伐案的过程中,森警的工作与普通刑警无异。同样案情复杂,同样要在重重迷雾中剥茧抽丝,直到查获犯罪嫌疑人。
砍伐30亩桉树林竟不知要办证
“法盲”林主令人心痛
破案,是森警的工作之一,但却不是惟一的职责。至少,柳北区森林公安分局局长郭健是这样认为的。今年5月,在柳北区森林公安局的办公楼挂牌前7个月,郭健就从柳北公安分局调到了森林公安局,和同事吴起朝一起成为柳北区森林公安分局最早的两名民警。
7个月来,虽然一直没有自己的办公场所,但柳北区森林公安分局仍破获涉林刑事案件5起,查处各类行政案件35起,没收非法经营的木材477立方米,价值29万余元。在侦破案件的同时,郭健发现,一些林主因无知而犯罪,令人痛心。
今年7月,柳北区森警在石碑坪镇附近的林区巡查时,发现有人正在砍伐桉树。伐木工人是收购木材的黄老板请来的,所砍伐的按树是林农周某卖给黄的。经查,周某并未按照《森林法》的规定向林业部门申报办理采伐证。森警发现时,黄老板的工人已砍伐了30亩桉树林,经测算立木蓄积量达192.6立方米。接受森警调查时,林主周某不解地问:“自己种的树,要砍还要向政府申报?这段时间等钱用,我就直接卖掉了。”无知的周某已涉嫌滥伐罪,而且滥伐数量巨大,属案情特别重大。
12月7日,雒容镇的表叔侄3人,也因为涉嫌滥伐被刑事拘留。被森警抓获后,违法叔侄辩称:“砍伐自家被火烧后枯萎的松木,不用办采伐证吧?”不懂法,让一个个林主付出了惨痛的代价。郭健说,加强森林法律法规的宣传,是森林公安的一项紧迫任务。不能一味地强调打击破案,法律宣传对保护森林资源同样具有重要作用。
[page] 门面“暗箱”内查获17条眼镜蛇
“飞鹰”拯救野生动物
覃壮柱向记者说起查处野生动物贩子的趣事,2008年他们曾在前进市场内抓获一名出售虎纹蛙的贩子。虎纹蛙为国家二级重点保护动物,非法出售已触犯刑律。
那天下午,覃壮柱和同事身着便装在前进市场里巡查,看到一名男子正在出售虎纹蛙。覃故意上前询价。“你这不就是人工饲养的嘛,还要卖这么贵?”贩子急了,拍着胸脯说自己卖的虎纹蛙绝对是野生,甚至说出了捕获地点。他没想到,他所说的每一句话,都被森警录音取证了。后经进一步调查起诉,这名虎纹蛙贩子因非法出售珍贵、濒危野生动物,被判处有期徒刑5年6个月。
现在,覃壮柱和同事都成了“野味”摊主眼中的“熟面孔”,要想再这么暗访执法已不太容易。今年9月至11月,全区开展了打击破坏野生动物资源违法犯罪的“飞鹰二号”行动。11月24日上午10时30分许,森警巡查到前进市场,只见几家门面业主表情慌张地走进店里,还手忙脚乱地搬动物品。警惕的森警立即进店检查,在几家可疑店面的“暗箱”内查获国家二级保护野生动物豹猫1只,广西一级保护动物眼镜蛇17条、榕蛇40多条。
11月8日上午,柳州森警根据情报在桂柳高速公路柳州收费站设卡巡查,发现一辆从浙江省永嘉市开到柳州的可疑大巴。大巴旁有笼装货物卸在车边,柳州森警上前盘查,发现笼子里全是长途贩运来的野生动物。经清点,笼中装有野猪伤体5只、死体2只,黄猄伤体2只、死体7只,果子狸伤体7只,共计野生动物23只。9月25日,融水苗族自治县森警,在元宝山林区缴获用于捕杀候鸟的发电机8台、电瓶4个,以及灯具、捕鸟网等作案工具。
在“飞鹰二号”行动中,柳州森警战果丰硕。他们共抓获违法犯罪人员9人,收缴野生动物蛇类1375条、蛙类496只、野猪7只、黄猄9只、果子狸8只、各种鸟类405只。
运滥伐木材两天雇不到一辆车
渴望更多理解支持
森林公安的查处,让许多野生动物远离了餐桌,免遭屠杀。有人会问,森警缴获的野生动物会怎么处置?覃壮柱说,这有着严格的规定。缴获的国家二级以上重点保护动物,需交自治区林业厅由专家来处置。其他野生动物,森警会将它们交给柳州市林业局相关部门,最后一般是由柳州市野生动物保护协会放生,或养殖保护。
11月24日晚,一位市民在柳南区旧机场一带的一个物流中心里,看到两名保卫人员用布罩住了一只动物,便立即拨打了12345政府热线。接到政府热线转来的线索,柳州市森林公安局刑事侦查大队大队长覃庆军立即带队员赶到现场。覃庆军找到物流中心保卫负责人,说明来意。负责人却说,绝无此事。覃庆军反复劝说,陈述厉害,负责人仍无动于衷。直到覃严厉地指出,如果那“家伙”是国家二级以上重点保护动物,那么收购、运输、出售、杀害它的人都将触犯刑律。保卫负责人这才紧张起来,打电话询问下属。最后,两名物流中心保卫人员将一只国家二级保护动物穿山甲送到了覃庆军面前。由于案件还在进一步调查中,所以这只穿山甲没有立即送到自治区林业厅,而是暂时交由柳州动物园的专家看护。
森警们希望,更多的市民能像拨打举报电话的那位市民一样,支持森林公安的工作。他们平时在巡查林业加工企业、餐馆酒店、农贸市场,或在其他执法工作中,常会遇到不被理解的时候。郭健在石碑坪镇的一次执法中,就曾遇到这样的尴尬。他想雇请货车运送依法没收的滥伐木材,从石碑坪到沙塘镇两天里却雇不到一辆车:司机们怕得罪人,不愿配合森警执法。森警希望能得到更多的理解和支持,因为他们的工作都是为了保护柳州的绿色生态,而这,关系到每一个柳州人的生存环境。
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