广东以社会管理创新实现“平安亚运”

　　在亚运安保工作中，广东省公安机关充分运用社会管理创新成果，实现了“平安亚运”，赢得了社会各界对广东省治安环境的一致好评，擦亮了广州等主办城市的“治安名片”。

　　以优异成绩通过 “平安亚运”大考

　　亚运安保工作圆满成功，获得各界一致好评

　　2010年11月27日、12月19日，第16届亚洲运动会、广州2010年亚洲残疾人运动会分别落幕。在“两个亚运”中，广东公安以严密周全的安保措施取得了亚运安保决战的胜利。

　　广东省公安厅有关负责人告诉记者，此次亚运会安保工作艰巨繁重，尤其是开闭幕式在完全开放的珠江海心沙岛举行，安保难度空前；亚残运会服务对象特殊，安检难度大，对柔性执法要求高；赛事规模、参赛人员均为历届之最，安保工作要求之高、安保对象范围之广、安保力量投入规模之大、安保场馆数量之多，在广东公安安保历史上前所未有。

　　在党中央、国务院的高度重视下，在省委、省政府、公安部和国家亚运安保协调小组的直接指挥下，广东省公安机关全力以赴、勇于创新，实现了“两个亚运同样安全、同样精彩”的目标，以优异成绩通过了“平安亚运”大考，广东省公安厅和广州市公安局分别被公安部记集体一等功，佛山、汕尾、东莞三市公安局分别被公安部记集体二等功。安保工作的圆满成功，得到了各级领导的充分肯定以及国内外的一致好评。

　　以社会管理创新确保 “平安亚运”

　　充分运用社会管理创新成果，围绕平安抓创新，抓好创新促平安

　　把亚运安保和公安工作社会管理紧密结合起来，融为一体，是广东省公安机关始终坚持的一个战略部署。广东省公安厅有关负责人说：“亚运安保工作的圆满成功，得益于广东省公安机关始终坚持‘围绕平安抓创新、抓好创新促平安’，以社会管理创新的新成绩确保亚运会的顺利举行。”

　　近几年来，广东公安坚持不懈地抓基层、打基础、苦练基本功，深化“三基”工程建设，着力加强省、市、县三级公安机关指挥中心平台建设，扎实推进扁平化的指挥运作系统建设；推进信息平台建设，不断完善基础信息采集、应用，预防各类治安问题；建立“一证通”制度，流动人口服务管理实现“以证管人”、“以业管人”和 “以屋管人”；推进培训工作，全省公安队伍的执法水平和安保实战能力不断提升。

　　大型活动安保工作涉及面广，广东省公安机关充分应用信息化网络和社会管理建设成果，根据各个时期的社会治安重点，组织开展了一系列针对性强的严打专项行动，对“两抢一盗”、涉黑涉恶、涉枪等8类突出犯罪进行强有力的打击。根据各地治安实际情况，每年确定一批重点整治地区，省、市、县三级联动进行集中整治。在亚运安保进入冲刺阶段后，组织全省公安机关集中开展“平安亚运10大行动”，将各种问题和隐患解决在萌芽状态，实现了以全省平安确保亚运赛事的安全。

　　亚运安保面临的形势纷繁复杂，突发情况难以预计，广东省公安机关在工作机制上狠下功夫，确保有备无患。依托各级公安指挥中心系统，广东建立了三级安保实战运行机制，建立了环粤、环穗、环场馆三道安保圈工作机制，各地、各部门、各公安检查站紧密协作，广东与周边省区协调联动，构筑“外圈保内圈、内圈保核心”的坚固防线；建立了“一个窗口服务群众，一个平台受理反馈，一个流程调解到底，一个机制监督落实”的基层综治信访维稳工作体制，将社会矛盾化解在基层，实现了“小事不出村、大事不出镇、难事县终结”；建立了群防群治机制，警民携手共保亚运平安。

　　在亚运安保工作中，广东公安机关牢固树立“智能安保”的理念，着力提升安保的科技水平。以信息化建设为载体，着力加强安保科技手段建设应用，投资3.3亿元新建了亚运安保技术系统、公安检查站现场安检监控系统和视频指挥调度系统、智能交通管理指挥系统、网监预警系统、“e网打尽”、警务“验证通”等先进技术系统，有力提升了指挥决策、快速反应、高效处置的能力。

　　此外，各级领导和广大参战人员通过强有力的检查、督导、暗访，促进亚运安保工作落到基层、落到实处。实行对民警工作绩效自动考、执法质量全程考和监察督察全面考“三考合一”的“工作执法一网考”制度，同时落实考核结果与民警经济奖励、评先评优、提拔晋升挂钩，极大地调动了公安民警的工作积极性，全省涌现出周光、陆桂森、周学民、林文锋等一批为亚运安保舍生忘死的英雄模范人物。

　　运用成功经验，确保实现 “平安大运”

　　铸造了“开拓创新、攻坚克难、协作联动、实干奉献”的“平安亚运”精神

　　在“两个亚运”安保工作中，广东公安创造积累了不少成功做法和宝贵经验：坚持强势推进，形成强大的工作合力；坚持谋划在早，打好主动仗，从2005年开始，全省大力治理社会治安，为“两个亚运”的举行营造了良好的治安环境；坚持统一指挥，高效运转，建立科学合理的指挥架构；坚持解放思想，传承与创新并举，在创新中开拓新局面；坚持狠抓细节，务求实效，切实提高执行力。广东公安始终本着 “严之又严、细之又细、实之又实”的原则，从指挥调度、信息研判、场馆安保、应急处置、社会防控、反恐处突等方面对亚运安保工作进行了全方位的周密部署；坚持依托科技，运用先进的安保设备；坚持以人为本，争取群众的理解和支持，营造警民和谐的良好氛围。

　　在亚运安保工作中，广东公安不仅实现了“平安亚运”目标，更铸造了“开拓创新、攻坚克难、协作联动、实干奉献”的“平安亚运”精神。深圳大运会的“大考”即将展开之际，广东省各级公安机关将弘扬“平安亚运”精神，深入推进社会管理创新，确保实现“平安大运”的目标。

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