鄂州市局努力创建“数字执法”模式

　　鄂州市国土资源局为了解决“执法难、法难执、难执法”的被动局面，不断完善国土资源执法监察长效机制，大胆尝试“数字执法”模式，努力把土地违法违规案件办成“铁案”。

　　一、在耕地保护目标上突出“数字”。各区、乡镇政府在签订耕地保护目标责任书时，将年度本行政区域内耕地保有量基数、基本农田保护面积基数精确落地；年内经依法批准占用耕地和基本农田的各类非农建设项目，占补平衡数量和质量指标建立台账、列出清单；年内新发生违法用地的发生率、制止率、消除率和复垦复绿率逐级明确责任指标。如政府第一责任人岗位变动时，严格落实责任目标考核、监管、移交制度，做到数量清楚、责任明确和手续完备，确保耕地保护目标真正落到实处。

　　二、在违法责任追究上依据“数字”。对区级政府建立年度内本行政区域违法占用耕地面积占新增建设用地耕地总面积3个层级的责任追究机制，即违法用地比例达到5%以上的发布预警、达到10%以上的组织约谈、达到15%以上的启动问责；对乡镇、村庄辖区内，严格落实土地监管机制，依据年度内违法用地未发现、未报告、未制止、未消除的件数、亩数和性质，分别给予分管负责人和主要负责人相应的组织处理，并作为干部政绩考核、岗位调动和职务提升的重要依据。

　　三、在国土执法监察上运用“数字”。运用卫星遥感技术、GPS定位系统和手持式PDA图斑核查仪等先进的“数字执法”信息装备，认真核对，准确判读，由表及里，去伪存真，不放过任何蛛丝马迹，坚决戳穿违法者的侥幸心理。对于非法批地和土地审批中存在的问题，依据相关法律法规定期开展执法监察。并尽快建立共同责任机制、联合执法机制、责任追究机制和培训教育机制等各种长效机制，破解难题，缓解矛盾，充分运用“数字执法”信息，引导和警示各级政府从严监管、主动整改，确保土地调控政策稳定发展。
 

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