云南借开门评警全面“体检”
2011-06-09 08:40:55 作者 : 木铎 来源 : 法制日报在公安部部署深化“大走访”开门评警活动5个月之际,云南省公安厅公布了这样一组数据:活动开展以来,全省公安民警共走访237406人次,其中走访人大代表、政协委员、特邀监督员、新闻媒体记者12695人次,走访管理服务对象117901人次,走访居民家庭32747户105757人次;共征集社会各界意见建议7726条,已整改7056条,正在整改670条;排查化解矛盾纠纷15379起;帮助困难企业1106家、困难群众20206人;整治治安突出问题2100个,侦破群众关注案件3441起,回访案件当事人7689人次;为群众办好事、实事21886件,发放慰问金及捐款捐物折合人民币792.23万元。
“云南省各级公安机关把‘大走访’开门评警作为做好新形势下群众工作的重要抓手,在围绕一个实字上下功夫,真心诚意听实话、俯下身子抓实情、解决问题出实招、促进和谐见实效。”记者通过对云南省公安厅以及红河、文山两地州公安局的深入采访,了解到这“实”字,所言非虚。
公安厅:党委成员基层解难
“感谢你对我们的厚爱,但我们开门评警,不是开表扬会,更不是评功摆好,而是要听取各位一针见血的批评和实事求是的建议。”在最近云南省公安厅举行的由人大代表、政协委员、警风监督员参加的开门评警座谈会上,当一位省政协委员赞扬近年来警风警纪有很大改善时,主持座谈会的云南省委常委、政法委书记、省公安厅厅长孟苏铁委婉但坚决地打断了他的话。
“有些交警在指挥交通、制止违法时,不向对象敬礼,有一次我在昆明出差看到,交警用雨伞来对行人、车辆指指点点。”云南省公安厅厅党委成员、政治部主任李刚在曲靖市公安局听取社会意见时,认真记录了一位人大代表的发言。
经梳理,活动以来,云南省公安厅机关收到各类意见建议175条,反映具体案(事)件5件。为此,厅“评警办”专门制定下发了《云南省公安厅“大走访”开门评警座谈会征集意见建议办理及反馈任务分解方案》,按照要求,厅直相关部门认真研究,及时办理,并通过信函、电话、短信或上门回告等方式将意见建议办理情况反馈给相关代表,近日厅直相关部门分解办理的意见建议都已全部办理完毕,并进行了反馈。
为保证“大走访”开门评警活动各项措施落到实处,取得实效,云南省公安厅党委成员身体力行、率先垂范,每个成员负责联系、督导一个州(市)公安机关,活动期间深入联系点不少于两次,厅直部门领导班子成员每人走访执法、管理、服务对象不少于3次,走访人数不少于20人。
为推进全省“大走访”开门评警活动深入开展,云南省公安厅制定下发了4个指导性文件,即《全省公安机关深入开展“大走访”开门评警活动实施方案》、《云南省公安厅关于结合“大走访”开门评警活动深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的通知》、《云南省公安厅关于深化“大走访”开门评警活动的指导意见》和《全省公安机关“大走访”开门评警活动厅直部门督导任务分解方案》。
在活动中,各地对需要由公安厅解决的问题,由厅“评警办”统一提交公安厅党委研究解决,对属于各地、各部门职责范围内能够自行解决的问题,公安厅“评警办”加大督导力度,要求相关单位层层落实责任、分解任务、限期整改,防止问题堆积叠加和矛盾上交。
红河公安:与民交心取信于民
“在遇到困难的时候,人民群众最先想到的往往是警察,为什么在行风评比以及日常口碑上,公安机关和民警常常屈居末位、遭到恶评?甚至在警察执法时遭到冷遇或抵制?这是我常常反思的一个问题。通过这次大规模的开门评警活动,我找到了部分答案,那就是过去公安民警与人民群众之间天然地存在着管理与服务的矛盾,造成了心理隔阂。开门评警就是要推倒这堵心理之墙,通过点对点、面对面、手拉手、键对键的方式与民众交心,虚心听取批评建议,认真改进工作作风,公正办案,公道做事,清白做人,取信于民。”这是红河州副州长、公安局局长王军在下乡途中对记者说的一番掏心窝子的话。
红河州是云南省经济发展速度、城市化进程最快的地州之一,由征地拆迁、人口流动带来的治安维稳压力很大。王军带领红河州公安局党委成员,分片走访、进村入户,与社会各界促膝谈心,开门纳谏,并现场解决实际问题、化解社会矛盾。在一次走访中,王军了解到,今年有个盛产香蕉的乡由于修路,交通堵塞,香蕉烂在田里,他当即指示动用警车开道,疏通交通,使香蕉及时外运。
红河公安机关创造性地借助现代科技手段,运用电子警务网络平台、微博、短信、QQ等“时尚元素”,与网民面对面、键对键沟通交流,搭建警民沟通新桥梁。2011年4月8日,红河州公安局官方微博“平安红河”在新浪网和腾讯网正式开通。截至目前,这一警民沟通的新平台、展示形象的新窗口开通一个多月,粉丝已达13万余人,其中腾讯网粉丝10万余人,新浪网粉丝3万余人。记者在红河公安网看到,一位网民在看了一条开门评警的新闻后留言:不要为了活动而活动,为民服务应贯穿于整个公安工作中。微博工作站民警回复:同感!还有网民留言:眼睛不要只盯着大案要案,小偷小摸的案件也要重视!我的电动摩托已经被抢两回了,现在也没有找到!民警回复:你提的意见很重要,请提供详细线索,帮助我们破案!
截至记者发稿时,红河州公安机关在“大走访”开门评警活动中共征求到意见建议2318条。“对这些意见建议,我们逐条调查、整改,带有共性的问题,将出台一系列相关规范性文件,建立长效机制。”王军告诉记者。
文山公安:接受监督问计于民
“权为民所赋,权为民所用。人民满意不满意是检验公安工作的标准,随时接受人民的批评和监督,会使我们的公安工作永远保持活力,不会迷失方向,这是我在这次开门评警活动中最大的感悟。”这是文山州副州长、州公安局局长李俊彪的心声。
文山州是一个以壮、瑶、苗、彝、回、汉等多种民族聚居的州,且与越南有着很长的边境线,随着人流、物流流动加快,边境稳定与和谐问题凸显。今年1月以来,文山州各级公安机关在过去大走访基础上,拓宽接受群众批评建议的渠道,把走访、评议、反馈、整改、考评各个环节紧密结合起来,把“大走访”开门评警活动打造成了群众满意工程。活动以来,共征集意见、建议3444条,属于公安工作范畴的3042条,占88.32%,其中涉及执法管理服务、从严治警、从优待警、勤政廉政、警力配置、业务素质、群众工作能力方面的1814条,文山州公安局将其梳理为86条,逐条进行整改落实。
对于群众反映强烈的家庭暴力问题,全州123个派出所和44个社区警务室设立了家庭暴力投诉站;为了解决群众反映比较强烈的执法管理服务问题,文山州公安局加强了对民警的法律培训,推广“警综平台”执法办案系统的推广,出台了《文山州公安机关侦办刑事案件有关定罪量刑取证工作规范》。
记者在离开文山州、路过平远街时,砚山县公安局局长田锐文正在这里走访宗教界人士。这里过去是闻名全国、路人色变的治安乱点,而今已经是全省民族和谐示范区。在田心村村委会办公室,州伊斯兰教协会会长李慈聪对田锐文说,平远街有如今的沧桑巨变,公安民警功不可没。他建议,公安民警还要加大对禁毒的宣传、教育力度,伊斯兰教协会将会全力配合支持。田锐文说:“你的建议太好了,我们要将你的建议上报到州公安局,形成禁毒的长效机制。希望你们今后对公安工作多提建议。”
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