北京市公安局启动网上追逃专项督察“清网行动”

　　近五年来，市公安局紧密结合打击破案、治安整治、人口管理、巡逻防控等工作，将警务信息与社会信息相结合，大力推进信息化手段应用，不断提高信息科技追逃水平，延伸打击触角，严密追逃网络，共抓获在逃人员3.3万余名，其中抓获外省市在京在逃人员2.1万余名，有力的维护了首都的政治稳定和社会安定，增强了人民群众的安全感，为创造和谐的社会环境做出了突出的贡献。

　　按照公安部统一部署，从2011年5月26日至2012年6月，在全国范围开展为期一年的全国公安机关网上追逃专项督察“清网行动。此次“清网行动”，要实现“一降、二升、三提高”的目标：行动前网上在逃人员总量力争下降50%左右；历年网上在逃人员、命案在逃人员的抓捕率明显上升；网上在逃人员信息质量、网上追逃工作规范化水平、全警追逃破案能力大幅提高，进而带动基层基础工作、队伍建设的全面加强。

　　为组织开展好我市专项督察“清网行动”，市公安局成立了由市委常委、市公安局局长傅政华任组长，各分管局领导任副组长的专项行动领导小组，市局督察、刑侦等26个部门和各分县局为成员单位。各分县局均成立了相应工作机构，结合辖区实际开展数据清理和缉捕工作。

　　针对全局已经梳理出的网上在逃人员，按照四个阶段开展工作：一是清理推进阶段（2011年6月至8月），全面核实数据，排查摸底，大力推进“清网行动”；二是重点攻坚阶段（2011年9月至12月），针对重点负案在逃犯罪嫌疑人加大督捕力度，组织开展专项与集中缉捕行动。三是巩固提高阶段（2012年1月至3月），围绕重大政治活动、节假日安保强化追逃态势，多策并举扩大追逃战果；四是全力冲刺阶段（2012年4月至6月），坚决打赢“清网行动”专项战役，完成既定目标。各部门、各分县局将按照职责任务，围绕不同阶段工作重点，落实相关工作。

　　在专项行动中各警种、各单位将结合实际，对本单位网上在逃人员数据进行清理，排查梳理线索，逐一建档，并将每个网上在逃人员的抓捕责任具体到人，逐人督办，全程督查。在此基础上，充分发挥科技信息手段，运用公安业务管理系统基础数据与全国在逃人员信息批量对比，将业务系统与在逃系统对接实现实时比对，利用各种工作信息扩大发现在逃人员藏匿线索，在打击时空上延伸追逃触角。还将组织专业抓捕小组，对重点在逃人员进行挂帐督办，逐一开展专项缉捕行动。同时，充分利用协作机制，组织力量到在逃人员流出地开展追逃工作。此次专项行动，市局、分县局督查部门将开展两级督导，检查专项行动落实情况，加强对重点在逃人员抓捕工作的跟踪督办，对违反工作规定的行为进行倒查并追究相关责任。通过打“合成战、科技战、信息战”，营造全民追逃的氛围，确保专项行动取得预期目标。

　　为充分发动群众，弘扬社会正气，市局决定在此次“清网行动”专项工作期间向全社会征集在逃犯罪嫌疑人线索，设立举报电话：“110” 追逃专席、举报邮箱bjqwxdjb@bjgaj.gov.cn，建立实行有奖举报制度。奖励标准如下：

　　1、举报涉嫌命案、涉爆、涉枪、涉毒、涉黑、涉拐、涉假、严重暴力犯罪、严重经济犯罪、疑难信访案件等民愤大、危害严重的在逃犯罪嫌疑人线索，一经查实抓获的，奖励举报人人民币5000元；

　　2、举报重大刑事案件在逃犯罪嫌疑人的线索，一经查实抓获，奖励举报人人民币2000元；

　　3、举报一般刑事案件在逃犯罪嫌疑人的线索，一经查实抓获，奖励举报人人民币1000元。

　　同时我局还将印制《致负案在逃人员家属公开信》，积极敦促在逃人员在规定期限内投案自首，依据法律从宽进行处理。并将会同法院、检察院共同发布公告，敦促在逃人员自首，争取从轻或减轻处罚。

　　自5月26日“清网行动”开展以来，市公安局已抓获各类网上负案在逃犯罪嫌疑人192名，敦促21名自首，取得了战役的开门红。

　　下一步，市公安局将紧紧围绕市委、市政府提出的建设世界城市，构建和谐社会的总体目标，以争创一流的工作要求，以此次全国追逃“清网行动”为切入点，以人民群众的满意度为标准，全面提升公安队伍的战斗力，全力保证首都政治稳定、人民生活祥和的社会环境，为迎接建党90周年和党的十八大的顺利召开做出积极的贡献。

　　典型案例1：

　　2011年5月13日在丰台区新发地市场发生一起伤害致死案件，事主常某与人发生纠纷后被殴打致死。案发后，丰台公安分局立即开展工作，并于2011年5月20日将犯罪嫌疑人张某（男，41岁，黑龙江省人）抓获。经讯问，犯罪嫌疑人张某对犯罪事实供认不讳，并供认另一名同案犯罪嫌疑人为李某（男，40岁，黑龙江省人），后丰台公安分局将李某上网追逃。

　　丰台公安分局侦查员发挥不怕吃苦，艰苦奋战的精神，对犯罪嫌疑人李某的所有关系人，进行逐一访问，采用感化、劝导、说服等手段，力求从中发现抓捕线索。经过大量工作，最终犯罪嫌疑人李某于2011年6月2日到丰台分局刑侦支队投案。

　　典型案例2：

　　2011年2月24日，东城区交道口派出所管界内发生一起寻衅滋事案。犯罪嫌疑人董某伙同黄某等7人到一网吧找王某寻仇，因未找到王某，遂无故对王某朋友刘某进行殴打。2011年3月2日，经司法鉴定中心鉴定，刘某身体所受损伤属轻伤。案发后董某逃匿。5月13日，东城公安分局将犯罪嫌疑人董某上网追逃。期间，刑侦支队侦查员数次到董某家中向其父讲明利害关系，让其父劝董某自首，在法律宣传和政策说明下，其父表示愿意配合公安机关工作，让其到公安机关自首。5月31日，董某在其父的陪同下自首。

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