“直升机查违章没有大材小用”
2011-08-09 09:32:22 来源 : 东方早报早报《空中交警直升机巡逻拍违章》报道引起网友的热议,上海市公安局警务航空队副队长彭优民昨天接受早报记者专访,对市民和网友关心的问题进行详细解答。
运行成本应有全盘考虑
东方早报:有网友质疑,启用直升机来处罚违章是否大材小用,这个必要性和优势在哪里?
彭优民:首先要明确的是,警航直升机和空中交警执法,并不仅仅是处罚违章,我们依然承担着空中巡察与指挥、突发事件现场取证、空中侦察和追捕逃犯、反恐支援和空降突袭、医疗救援、安全保卫等各项任务。
高速公路上车辆车速快,一旦发生交通事故危险性更大,而路段中的违法行为固定的监控系统和一般的民警执勤又较难发现,而直升机飞行120公里有时候20-30分钟就能完成,管控范围广,视野开阔,违法行为都有视频监控高清记录。地空联动立体高效,这也是更先进的管理方式。
东方早报:空中交警执法运作会不会成本太高?
彭优民:对于成本的概念,很多人可能只关注到了直升机飞一次要花多少钱,但其实运行成本应该有更加全盘的考虑。我们郭局长也一直说,直升机指挥交通是耗油,但是如果一个地方拥堵超过两三公里,几百、几千辆车耗费的时间和油的成本代价可能更大,不能光考虑直升机的成本,不考虑社会成本、老百姓付出的成本。还有涉及应急救援,抢救一条生命必须不计成本,因为生命才是第一位的。
而且,上海装备警用直升机是社会发展到一定阶段的产物,目的是参与城市执法和管理,空中交警执法仅仅是其中的一部分。装备以后进行有效的运用,这样才是不浪费资源。
第三,警用直升机提高执法效率,像高速公路上的违法行为,一旦发生事故危害巨大,但是又不可能在高速公路上每隔一段就设置民警和警车,警用直升机就能有效解决这个问题,巡逻控制范围广、速度快,大量节省了警车、警力的成本。
在欧美等发达国家,使用直升机已经成为常规手段,美国可用于执行救援任务的直升机近1万架,仅纽约的民用直升机保有量就超过2000架;整个德国国土内的任何一点,15分钟内都可以得到国家的航空救援服务。而在高速公路的管理上,发达国家的高速公路上很少看到警车,直升机都是沿着高速公路进行定时不定时的飞行,在高速公路边上都有临时降落点。
不会影响其他飞机航线
东方早报:警务航空队巡逻会不会影响其他飞机的航线?
彭优民:安全性是有保障的,上海市公安局事先早已与南京军区空军、上海驻沪空军部队、上海的空管部门进行了很好的商量和研究,制定了安全飞行的办法。而一旦遇到应急救援和突发事件,驻沪空军部队的管制部门和民航的空管部门更是会为警用直升机提供空域和航线的便利,包括临时降落的地点。这也是上海的警用直升机飞行在全国名列前茅的最重要的原因之一。
东方早报:空中交警只查高速公路交通违法吗?市内交通也巡查吗?
彭优民:在市区和高速公路都有巡逻和执法,但是由于市内地面交警的管控力度比较大,而且有很好的布局,同时市内的交通虽然流量大,但车行速度都有严格的要求,发生的交通事故较多是碰擦。
而高速公路车行速度快,发生事故危害性大,且地面交警执法稍显薄弱,因此空中交警参与其中更有效。
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