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微警用
济南历下用亲民警务打造平安社区
2011-09-06 09:30:16 作者 : 映君 来源 : 中国平安网今年以来，济南市公安局历下分局全面打造亲民警务，牢固树立“居民稳则社区稳，社区安则城市安”的理念，从关系千家万户的点滴小事入手，不断创新社区管理的新思路、新模式，建立起与新型社区管理体制相适应的社区警务工作新机制。
强化人防建设降低社区发案率
每当夜幕降临，一支70人的社区治安巡防队就开始穿梭于历下区东关的大街小巷。针对辖区治安形势比较复杂的现实情况，历下分局东关大街派出所积极探索创新社区巡防队伍管理模式，争取辖区办事处的支持，建立起一支70人的社区治安巡防队，维护辖区平安。自该巡防队成立以来，东关大街辖区侵财案件发案率明显下降。今年2月份以来，辖区抢劫抢夺案件和盗窃案件分别同比下降41%和30%。
历下分局以社区“零发案”为目标，以社区人防建设为突破口，积极与街道办事处、社区居委会联系，成立社区巡防队伍，24小时无缝隙巡逻守候和盘查,降低了发案率,提高了群众安全感。截至目前，该分局已建立社区巡防队36支，发展巡防队员740人。
在科院路派出所指导下，开元社区的居委会、单位、居民均建立了自管组织，落实人防措施。社区内现有保安队员52人、联防队员30人、群防群治力量15人，社区内的商业网点每户都有治安员，织密了人防安全网。“现在的社区内，居民小区、楼群和单位宿舍做到了楼层有（治安）员、楼栋有（治保）组、每楼有楼长，辖区共发展各类治安力量4500余人，形成了强有力的人防网络。”科院路派出所开元东社区民警吴敏说。
强化技防建设实现监控零缝隙
今年以来，在街道办事处和居委会支持下，燕子山社区警务室民警黄庭祥帮助该社区建起高标准的无线视频网络监控系统，使进出小区的车辆、行人一目了然，提高了小区安全防范水平。
在技防设施建设过程中，历下分局坚持党政主导、公安推动、市场运作、多方参与、无缝覆盖、全民共享，强抓技防设施建设，推动技防设施进社区。他们在小区、村居推广安装多种形式的技防网，实现了社区闭路监控系统全覆盖，区域技防无缝覆盖，构成严密的治安防范网络。目前，历下区所有高档小区技防设施安装率都达到100%。
在历下分局组织开展社区技防设施建设之初，甸柳新村第一社区居委会就迅速拨款20万元投入技防设施建设，有效地震慑了犯罪。从技防设施安装完毕到现在，夜间路边停放300余辆汽车的甸柳新村第一社区没发生一起玻璃被砸、物品被盗事件。
今年以来，历下分局新安装、整合重点单位、社区监控系统4300余个，并利用监控系统破获纵火焚车案1起、盗窃车内物品案等案件48起。
强化服务管理高效管理暂住人口
在暂住人口管理工作中，智远派出所社区民警赵克军在租房户中创新推行“暂住证办理模范户”制度，凡是租住房屋的暂住人员办证率达100%，且没有发生任何治安问题、不存在任何治安隐患的，该出租房主可被评为“暂住证办理模范户”，由派出所制作模范户牌，发给居民户，形成房东督促租户办证的良好氛围，提升了暂住证的办证率，为城郊接合部暂住人口管理工作树立了典范。
历下分局在务工人员集中的地区设立了27个劳务团体暂住人口固定服务站和6个流动服务站，由社区民警和户籍民警定期开展法律解读、纠纷调解等多项工作，为暂住人口提供服务。同时，针对不同劳务团体的特点，主动上门采集信息、登记办证，最大限度地为务工人员提供便利条件，让他们足不出户就能拿到暂住证。
在社区警务室设立暂住人口服务站的基础上，该分局还与各街道办事处共同建起暂住人口公共管理服务平台。该平台集政策宣传、信息采集、中介服务、纠纷调解、权益保护等功能于一体，实行一站式管理服务模式。同时，他们还依托此平台完善暂住人口申报登记发证、定期清查、责任考核、信息采集、网上查询比对等管理台账，实现对暂住人口、出租房屋的社会化、动态化管理。
历下分局通过加强对暂住人口的服务管理，提高了新形势下对暂住人口的动态管理能力，有效预防和打击了违法犯罪活动，减少了漏管失控现象的发生。
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