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南京警方“民生警务”的生动实践
2011-10-18 09:33:07 作者 : 映君 来源 : 南京日报数字报刊全市公安机关领导干部下基层“四解四促”和“开门评警”活动近日启动，全局处级以上领导干部分别深入浦口、六合、溧水等基层一线，听取民意，掌握民情。
“四解四促”，就是“了解社情民意、破解发展难题、化解社会矛盾、力解机制束缚，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变、促进机关执行力”。此前，副市长、市公安局局长徐珠宝已前往高淳县东坝镇驻点，深入乡村社区，走进群众家庭、工厂企业和党政基层组织、公安基层所队，了解民意，走访民情，宣传政策，化解矛盾，征求意见。
“四解四促”和“开门评警”活动是我市警方“警务围绕民意转，民警围绕百姓转”的又一举措。近年来，我市警方先后根据市民需求，围绕便民利民，出台了社区六进、一企一警、网络警务等一系列举措，为民生警务提档升级。
社区六进后，汽车盗案降一半，火灾死亡人数降四成
目前，我市3000多个小区中，有一半多是1995年以前建设的老旧小区，基础设施陈旧，管理力量薄弱，收费难与管理难交织，治安问题不少，很多市民不满意。
为让这些治安盲区改头换面，我市警方先是在2009年7月推出了社区警务全面融入党务、政务、事务、家务的“五务一体”战略，社区民警进入社区党委班子。经过两年多的推进，目前，通过公推直选我市社区民警普遍担任了社区党委副书记（委员）职务，实现了由社区管理实施者向组织者转变。
为进一步将各项警务融入社区，今年以来，警方又开展了“社区六进”工作，将消防、物管、网管、车管、危管、外管等六项公安业务延伸至社区。
针对基层消防监管力量不足，警方探索建立“消防俱乐部”等民间社团组织，以消防进社区实现防火监管基础化；针对小区停车难等问题，警方通过加强小区内道路微循环建设，深化车辆源头管理和涉车案件防范，以车管进社区实现交通管理科学化；针对大量游戏机房、加油站、液化气罐和烟花爆竹在小区等情况，警方通过排查危化品数量和安全隐患，以危管进社区实现涉危控制源头化；针对1500多个无物业管理小区，警方推动保安进驻，以物管进社区实现基层防范专业化……
今年以来，随着“社区六进”深入推进，全市因停车、物管等问题引发的矛盾纠纷同比下降了12.7%，全市发生汽车被盗案件降幅达47.5%，火灾事故死亡和受伤人数同比分别下降44.4%和71.4%。
一企一警，为全市200多家科技企业保驾
设立进驻重大建设项目警务服务队，是我市警方近年来推出的服务企业、服务经济一项举措。去年初，警方成立了64支重大建设项目警务服务队。这些服务队根据建设施工单位的具体情况，采取定期和不定期相结合的工作方式。一年多来，警务服务队协助查处各类案件200多起，抓获违法犯罪嫌疑人120余名。
今年，警方将警务服务队等创新举措进一步拓展延伸，推出了“一企一警”，为企业特别是高科技企业提供点对点服务。浦口一家高新企业，在遭遇核心技术人才离职后，经侦服务站的民警赴福建找到这名技术人员，协调他与企业签署了保密协议，为企业解除了后顾之忧。就在前不久，一家销售假冒吉利汽车配件的窝点，被我市警方捣毁，吉利董事长李书福致信感谢。
这样的经侦服务站，目前我市已有200余家，民警及时为企业提供政策和法律咨询，指导企业做好预防犯罪侵害、内部安全防范等工作，堵塞内部管理漏洞，减少经济案件发生。
推广网络警务，启动警务“云计算”建设
我市警方一直重视将创新科学技术应用在警务工作中。此前，警方研发的“数字警务综合信息平台技术”曾获国家科技进步二等奖。我市警方在全国公安系统首创“网上公安局、公安分局、派出所、警务室”4级网上警务体系，全市16个公安分局、158个派出所、888个警务室全被“搬”到了网上。
为解决市民日常办事需求，警方还将大量创新科技手段用于服务民生。随着云计算技术的出现，我市警方主动融入“智慧南京”建设，决定利用“云计算技术”破解海量警务信息难以统一调度处理的难题，部署全市警务云计算中心建设工作。
今年8月26日，我市警方启动建设全市“警务云计算中心”。该平台将充分发挥“云技术”高度整合信息的作用，实现跨部门、跨警种，甚至跨地区的信息共享，为警方刑事侦查、治安管理、交通管理等方面提供信息化基础平台。与此同时，市民也可借助这个平台实时获取交通信息、停车信息、防骗信息等。
徐珠宝表示，根据“四解四促”收集来的信息，警方将不断推出创新举措，并重点实施社区六进等“十二项工程”建设，打造全国最安全城市，进一步增强群众安全感和满意度。
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