公安系统车辆采购向规范化程序化迈进

　　公安机关承担着打击各种犯罪、维护社会治安、服务人民群众等重要职责，不同于一般的政府部门，因此，对车辆的性能要求较高，需求量也较大，每年的执勤执法车辆采购很多。公安部政府采购办公室警用装备采购中心（以下简称“采购中心”）作为公安机关惟一承担警用装备采购的职能部门，具体如何操作项目呢？采购中心主任王强向《政府采购信息报》记者介绍了有关情况。

　　根据国家有关政府采购的法律法规，按照公安部党委的相关要求，采购中心坚持为公安中心工作服务、为公安装备建设服务、为公安基层实战服务的理念，不断完善采购程序，严格内部管理，推进信息化建设，警用装备采购工作得到了中央国家机关政府采购中心（以下简称“国采中心”）以及各地公安机关、财政部门的认可。

　　为做好警用装备特别是警用车辆的采购工作，采购中心逐步建立并形成了一些经过实际工作检验的有效工作流程。

　　一是公安警用（专用）车辆、警灯警报器招标采购流程。每年第一季度委托国采中心组织年度协议供货竞争性谈判采购活动，遵循公开、公平、公正的原则，邀请警用（专用）车辆、警灯警报器等生产企业参加，通过竞争性谈判确定当年入围的企业、车型及价格。然后以公安部装备财务局、国采中心的名义下发文件予以公布，同时在公安“警用装备采购网”上公布。为方便基层公安装备部门订购，采购中心还将入围企业、车型及相关技术指标、参数等信息汇集编印成《公安机关警用车辆采购指南》，免费发送给有需要的单位。

　　二是省级公安机关车辆订购流程。采购中心专门开发了网上订购系统，在网上下载、填写并上传订单和采购协议，办理汇款，采购中心根据内部采购服务程序，经审核无误后给相关企业下达生产指令，企业根据需求安排生产，车辆下线后直接运送给用户。

　　三是应急采购流程。凡遇有突发事件或重大应急事件，公安部下达采购任务后，采购中心立即启动应急采购预案，各环节紧密配合，以最快的速度、最短的时间完成采购任务。这项工作在汶川、玉树地震，甘肃舟曲泥石流等救灾活动中发挥了重要作用。

　　四是内部管理的采购服务流程。为了给各地公安机关提供方便快捷的服务，采购中心将车辆采购工作划分成若干个环节，每一环节都有专人负责。此举既保证了工作质量，又提高了工作效率，实现了车辆订单申报、审核、汇款复核、车辆发运等网络化管理，并能实时查询车辆订单执行状态。

　　公安机关警种较多，每个警种对车辆都有特殊的要求，为提高服务保障水平，方便基层公安机关，采购中心除了将一般车辆分为轿车、越野车、中型客车、卡车、大客车、电动车、摩托车外，还按照功能不同将车辆进行分类，包括警用巡逻车、通讯指挥车、现场勘查车、囚车、犬车、装备运输车、后勤保障车、反恐处突车等。

　　为了给采购人和汽车企业提供良好的服务，采购中心还建立了主力车型目录，凡采购主力车型的项目，力争实现现车供应；定期组织最新警用车辆展示推介会，让供需双方见面，实现无缝对接；与企业合作，共同推出符合公安基层实战需求的车型系列；推进信息化建设，在建成公安内网警用装备采购网的基础上，互联网的警用装备信息平台也在建设中。

　　王强表示，下一步，采购中心将按照国家新的车辆管理政策和公安基层实战需要，进一步细化工作，为公安中心工作提供更好的保障和服务。
 

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