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长江航运公安局抓住体制改革机遇推进基本建设和装备发展
2012-04-06 10:32:55 作者 : 陈为明 来源 : 人民公安报
近年来，长江航运公安局紧紧抓住体制改革机遇，在长江航运大建设大发展的背景下，狠抓基本建设和装备发展，在长江干线基本编织完成符合治安形势需要的“带状”动态治安防控网络。
体制改革催生跨越发展
“十一五”期间投资8亿元，“十二五”期间预计投资20亿元，长江航运公安加速发展、跨越发展适应现实治安需要
长江上单位多、船舶多、人员流动性大且成分复杂……水上行业的这些特性，决定了水上治安的复杂性和维稳工作的长期性、艰巨性。长江航运公安局有关负责人说：“面对这样的形势，我们必须加速发展、跨越发展，由此才能适应长江治安需要。”
据介绍，2002年，国务院批复长江航运公安体制改革，人员经费由国家财政负担，基本建设纳入主管部门渠道，在长江干线设置16个分局、78个派出所，代表国家行使跨区域的中央管理水域的公安管理事权。
进入21世纪后，充分发挥长江“黄金水道”作用成为全社会共识。伴随着长江航运的大建设、大发展，长江航运公安基本建设和装备发展也实现了加速发展、跨越发展。
“十一五”期间投资8亿元，“十二五”期间预计投资20亿元。简单的数字背后，是长江航运公安局实实在在的建设成果：完成8个分局、52个派出所用房建设，新增业务用房面积8万平方米；船舶总数达到118艘，公安车辆增加至493辆；建成覆盖长江干线的350兆无线通信系统和与华中大接点对接的公安专用网络，配置一批单警装备和特种装备……
“两个优先”推进基本建设
“基层一线优先，实战需求优先”，基层单位办公条件大大改善，全天候巡航和快速反应能力进一步提高
搞建设，必须尊重客观规律。在基本建设和装备发展过程中，长江航运公安局紧紧抓住“两个优先”，那就是“基层一线优先，实战需求优先”。
随着基层业务用房建设的推进，大部分基层单位长期租借、分散办公的历史宣告结束，基层民警的办公条件改善了，派出机构的形象提升了。目前，在全局78个派出所中，已有一级派出所8个、二级派出所29个。
同时，长江航运公安局在基层建设了18个标准化审讯技术室，正着手开展7个硅藻实验室、3个法医人类学实验室和1个毒化实验室的建设工作。
此外，该局在长江上设置的37艘工作趸船，特别是长江上游区段“趸所合一”、“一所一趸”的布局设置，成为一道新的亮丽风景。
为满足实战需求，该局建成了覆盖长江干线宜宾至上海近3000公里、跨越六省二市的350兆无线通信系统，实现了在长江上“一呼千应”。据了解，该系统是迄今为止世界上最长的无线专业通信网。
如今，该局船艇结构明显优化，数量和质量均上了一个新台阶，形成了适应全天候巡航需要的各类船舶体系，提高了全天候巡航和快速反应能力。同时，该局配置了单警装备1183套，购置了反恐排爆、消防破拆救援等应急公安装备，添置了水下机器人、炸弹探测器等高科技装备，极大地丰富了业务工作手段。
保障建设提升现实战斗力
编织动态的点、线、面结合的“带状”治安防控网络，7年破获水运物流刑事案件1907起
抓保障建设，核心目的是促进公安业务，提升现实战斗力。在这方面，长江航运公安给出了精彩答案。
2005年以来，长江航运公安局共破获水运物流刑事案件1907起，涉案价值高达2.4亿元。“清网行动”中，该局抓获网上在逃人员164名，清网率达83.2%。近年来，该局多次与有关部门联合开展整治非法采砂专项行动；2008年，水利部致函交通运输部，对长江航运公安局表示感谢。
随着长江货运量剧增，长江消防安全形势曾一度严峻。长江航运公安机关灭火救援装备加强后，长江船舶火灾逐年下降，已连续3年保持重特大火灾事故、死亡人数、失踪人数3项指标“零记录”。
经过几年的建设和发展，长江航运公安机关打造了公安业务用房、警备码头、趸船“三位一体”工作平台，有了有线、无线、警务通和公安专用网络通信指挥手段，形成了陆上有车、水上有船的快速反应能力，编织起动态的点、线、面结合的“带状”治安防控网络。
体制改革催生跨越发展
“十一五”期间投资8亿元，“十二五”期间预计投资20亿元，长江航运公安加速发展、跨越发展适应现实治安需要
长江上单位多、船舶多、人员流动性大且成分复杂……水上行业的这些特性，决定了水上治安的复杂性和维稳工作的长期性、艰巨性。长江航运公安局有关负责人说：“面对这样的形势，我们必须加速发展、跨越发展，由此才能适应长江治安需要。”
据介绍，2002年，国务院批复长江航运公安体制改革，人员经费由国家财政负担，基本建设纳入主管部门渠道，在长江干线设置16个分局、78个派出所，代表国家行使跨区域的中央管理水域的公安管理事权。
进入21世纪后，充分发挥长江“黄金水道”作用成为全社会共识。伴随着长江航运的大建设、大发展，长江航运公安基本建设和装备发展也实现了加速发展、跨越发展。
“十一五”期间投资8亿元，“十二五”期间预计投资20亿元。简单的数字背后，是长江航运公安局实实在在的建设成果：完成8个分局、52个派出所用房建设，新增业务用房面积8万平方米；船舶总数达到118艘，公安车辆增加至493辆；建成覆盖长江干线的350兆无线通信系统和与华中大接点对接的公安专用网络，配置一批单警装备和特种装备……
“两个优先”推进基本建设
“基层一线优先，实战需求优先”，基层单位办公条件大大改善，全天候巡航和快速反应能力进一步提高
搞建设，必须尊重客观规律。在基本建设和装备发展过程中，长江航运公安局紧紧抓住“两个优先”，那就是“基层一线优先，实战需求优先”。
随着基层业务用房建设的推进，大部分基层单位长期租借、分散办公的历史宣告结束，基层民警的办公条件改善了，派出机构的形象提升了。目前，在全局78个派出所中，已有一级派出所8个、二级派出所29个。
同时，长江航运公安局在基层建设了18个标准化审讯技术室，正着手开展7个硅藻实验室、3个法医人类学实验室和1个毒化实验室的建设工作。
此外，该局在长江上设置的37艘工作趸船，特别是长江上游区段“趸所合一”、“一所一趸”的布局设置，成为一道新的亮丽风景。
为满足实战需求，该局建成了覆盖长江干线宜宾至上海近3000公里、跨越六省二市的350兆无线通信系统，实现了在长江上“一呼千应”。据了解，该系统是迄今为止世界上最长的无线专业通信网。
如今，该局船艇结构明显优化，数量和质量均上了一个新台阶，形成了适应全天候巡航需要的各类船舶体系，提高了全天候巡航和快速反应能力。同时，该局配置了单警装备1183套，购置了反恐排爆、消防破拆救援等应急公安装备，添置了水下机器人、炸弹探测器等高科技装备，极大地丰富了业务工作手段。
保障建设提升现实战斗力
编织动态的点、线、面结合的“带状”治安防控网络，7年破获水运物流刑事案件1907起
抓保障建设，核心目的是促进公安业务，提升现实战斗力。在这方面，长江航运公安给出了精彩答案。
2005年以来，长江航运公安局共破获水运物流刑事案件1907起，涉案价值高达2.4亿元。“清网行动”中，该局抓获网上在逃人员164名，清网率达83.2%。近年来，该局多次与有关部门联合开展整治非法采砂专项行动；2008年，水利部致函交通运输部，对长江航运公安局表示感谢。
随着长江货运量剧增，长江消防安全形势曾一度严峻。长江航运公安机关灭火救援装备加强后，长江船舶火灾逐年下降，已连续3年保持重特大火灾事故、死亡人数、失踪人数3项指标“零记录”。
经过几年的建设和发展，长江航运公安机关打造了公安业务用房、警备码头、趸船“三位一体”工作平台，有了有线、无线、警务通和公安专用网络通信指挥手段，形成了陆上有车、水上有船的快速反应能力，编织起动态的点、线、面结合的“带状”治安防控网络。
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