北京密云设“电子眼”盯紧钱袋子

　　北京市密云县通过研发财政收入信息管理系统，将全县41114个税源户的工商注册、税务登记及纳税等基础信息全部纳入系统管理，搭建了财税库银收入数据联网、财税信息共享平台，实现了财政收入统计精细化，财源管理科学化。

　　记者近日从密云县财政局了解到，该县原有的财政收入管理模式是以工商银行(601398,股吧)密云支库的收入数据为准，以县国税、地税部门的数据来划分产业、行业、县镇级次、企业隶属等信息，需要对三个部门的数据进行收集、汇总、分析，时效性较差、效率低、管理手段落后。为有效解决税源划分不清、财政收入数据上报不及时等问题，密云县财政局在深入调研的基础上，积极与各部门协调沟通，研发了密云县财政收入管理系统，这在北京市范围内属于首创。

　　据有关负责人介绍，该系统通过完善企业信息的收集与整理，准确划分县本级、镇街所属企业，建立全县范围的企业信息数据库。并及时反映财政收入入库情况，提供完整的财政收入完成进度数据。同时提供全方位的财政收入运行分析，全面地反映密云县经济发展的总量、结构、来源等信息，准确划分中央级、市级、县本级、镇街级的收入情况，以及税源户纳税情况排序，实现了税源动态监控。此外，建立财政、镇街、国地税、银行等部门的资源交换与共享，实现财税库银联网。

　　财政收入管理系统的上线运行，不仅实现了财政收入随时查询、动态管理、数据分析的功能，而且为提高县镇两级政府宏观经济调控能力提供了数字化支撑，同时也提升了财政收入管理水平，建立健全了长效组收机制。

　　密云财政收入管理系统上线运行两年来，取得了显著成效。加强了对属地企业的监管，为完善财政、税务、工商等部门联动、横纵结合的组收工作机制提供了有力的技术支撑；方便了部门间数据的传递与采集，为财政、工商、国税、地税四部门间信息共享提供了安全可靠的网络平台；满足了财政收入管理工作需要，财政部门能够及时准确地掌握企业纳税和财政收入信息，为科学分析预测和研判收入走势、确保财政收入圆满完成奠定了坚实基础；财政收入数据来源于银行国库的精确可靠，消除了人为因素造成的不利影响；提高了工作效率，收入管理系统提供的统计分析报表方便实用、真实准确、快速高效；实现了工作新突破，探索性地开展了区县级的财税库银横向联网工作，密切了市县之间的沟通与联系。

　　据介绍，2012年，密云县财政局将通过与北京市人民银行协调沟通，搭建财政收入管理系统数据传输专线，实现财政收入数据从市人民银行数据库中直接提取，提高财政收入数据的准确性、时效性。并构建科学的财政收入分析预测体系，通过统计、财政、税务、发改委、经信委等部门的协作，结合宏观经济、政策、行业、企业运行等情况，建立财政收入分析预测模型，在现有基础上完善数据分析预测功能，对财政收入规模及走势等内容做出更加科学合理预测。此外，还将充分利用财政收入网络管理信息系统，准确掌握财税运行的各类基础数据信息，充分利用财税信息资源共享成果，强化收入动态监控与分析，为打造“发展财政”提供更加详实准确的数据支撑。
 

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