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微警用
用3年有效解决食品安全突出问题
2012-07-04 10:09:45 来源 : 南报网刚刚印发的《国务院关于加强食品安全工作的决定》提出了我国食品安全的阶段性目标，计划用3年左右的时间，使我国食品安全治理整顿工作取得明显成效，违法犯罪行为得到有效遏制，突出问题得到有效解决。
这个决定要求加强食品生产经营监管，建立健全食品退市、召回和销毁管理制度，防止过期食品等不合格食品回流食品生产经营环节。食品经营者要建立并执行临近保质期食品的消费提示制度，严禁更换包装和日期再行销售。
食品安全首入地方政府考核内容
《决定》明确要求所有县级以上地方政府都要尽快建立健全食品安全综合协调机制。《决定》还要求地方政府结合本地实际，细化部门职责分工，着力解决监管空白、边界不清等问题，并要求国务院相关部门加强监督检查和指导。
《决定》首次明确将食品安全纳入地方政府年度绩效考核内容，并将考核结果作为地方领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。《决定》规定对于发生重大食品安全事故的地方，在文明城市、卫生城市等评优创建活动中实行一票否决。另外，要进一步明确食品安全责任追究的具体规定，确保责任追究到位。这些具体措施的出台，对于进一步提高各地区、各有关部门对食品安全工作的重视程度，推动各级食品安全工作责任的落实，必将起到十分重要的作用。
“严”字当头，露头就打
《决定》强调，要坚持重典治乱，始终保持严打高压态势，使严惩重处成为食品安全治理常态，对各类违法犯罪行为，各地区、各有关部门一定要充分认识食品安全违法违规活动的危害性和人民群众的强烈愿望，对各类违法犯罪行为，坚持“严”字当头，露头就打、毫不手软。要认真贯彻落实《决定》的要求，进一步加强行政执法和刑事司法的衔接，对涉嫌犯罪案件，及时移送立案，并积极主动配合司法机关调查取证，严禁罚过放行、以罚代刑，确保对犯罪分子的刑事责任追究到位。总之，要严惩重处食品安全违法犯罪行为，切实解决“违法成本低”的问题，让不法分子付出高昂的代价，从根本上扭转食品安全违法犯罪频发的势头。《决定》专门强调了公安机关在打击食品安全犯罪方面的重要作用，提出各级公安机关要明确机构和人员具体负责打击食品安全违法犯罪，各级食品安全监管部门要加强与公安机关的协调配合，确保案件查处有力。
拿出真金白银加强食品安全
当前，我国食品安全监管能力建设明显滞后，各级食品安全监管部门，尤其是基层单位，普遍存在人员不足、装备滞后、检测能力较低等问题。此外，法规标准体系不健全、食品安全风险评估和科技支撑能力薄弱等问题突出，严重制约了监管效能和水平的提升。针对这些问题，《决定》在加大食品安全工作的人力、物力和经费投入方面提出了具体要求，突出强调提高技术装备水平，加快完善食品安全国家标准体系，统筹推进检验检测能力建设，加快建设统一的食品安全综合信息平台，强化应急装备和应急物资储备等。各级政府要拿出“真金白银”，切实加大投入力度，将食品安全各项工作经费纳入财政预算予以优先保障。同时，各项投入要注意向中西部地区和基层倾斜，将钱花在刀刃上。
完善举报制度，畅通投诉渠道
做好食品安全工作，需要有公众、媒体和社会组织广泛、有序的参与。为此，《决定》提出要大力推行食品安全有奖举报，地方各级政府要加快完善食品安全有奖举报制度，畅通投诉举报渠道，细化具体措施，健全工作机制，实现食品安全有奖举报工作的制度化、规范化。
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