武汉警务机制改革起步:机关警力“下沉”50%
2012-07-11 10:28:53 作者 : 程久龙 来源 : 经济观察网记者从武汉市公安局获悉,以机关警力“下沉”为导向的武汉警务机制改革,已于6月底获得武汉市委、市政府批准,并于日前开始全面实施。
据了解,此次警务机制改革的核心内容为“治安属地管理、实行主动警务、充实基层一线警力”。根据改革方案,武汉市公安局将对职能相关、性质相近的部门进行归并、整合,共精减武汉市公安局下设机构9个,精减警力50%,将4600余名市公安局机关民警充实到各区。
“长期以来,一直存在基层警力不足的问题。在现有编制无法扩容的情况下,只有通过将机关警力‘下层’到基层,以充实一线警力。”武汉市公安局宣传处副处长潘峰告诉记者,此项改革将于9月底全面完成。
据记者了解,根据此次改革的“属地管理原则”,武汉市公安局将通过整合相关机构、调整部分机构职能等措施,将过去条、块结合的治安管理模式,全部调整为以块为主的属地管理,实现责、权、利对等,改变过去市、区公安机关多部门交叉管理、权限不清的局面。
不止于此,武汉市公安局还将推行“社区警务战略”,按照实有人口3000至5000人划分责任区,实行一责任区一警,社区民警实行全日制驻社区工作制。值得关注的是,户政、出入境、治安、消防等办理权限计划逐步下放社区警务室,这意味着辖区居民有望在辖区警务室内办理护照和签注业务。
此外,原有的交警管理体制也将做出调整。改革后,武汉交警在管理交通的同时,还兼管路面治安秩序。武汉市公安局、区公安分局、派出所指挥部将依托可视化指挥决策及城市视频监控系统,对街面防控民警、社区民警实行点对点指挥,打破以往层层调警的指挥模式,提高警务效率。
“我们整体的改革原则是,属地管理、警务前移、精简机关、充实基层,以提高基层的‘见警率’。”据潘峰介绍,为了提高机关警力下基层的积极性,以后在干部提拔、职级待遇和经费投入等方面都将向基层倾斜。
记者了解到,此次改革完成后,武汉市各区社会面巡逻、防控、管理民警增加3000多名,派出所民警增加1200余名。
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