民警执法，有了“现场录播”

　　“群众看公安，就看平安不平安。”在泰州，公众安全感达到95.2%，对公安工作满意度高达98%，两项均位居全省前列。这么高的安全感，从哪里来？

　　10月21日，记者起了个大早，赶往泰州公安局海陵分局城中派出所一探究竟。

　　这是一个普通的城区派出所。8点钟不到，一位青年民警骑着自行车从院外赶来。所长卢剑锋介绍说，他叫金岳勇，附近中山社区警务室的社区民警，4年前从部队转业。巧的是，当天正好是小金值班。记者决定随他出警。

　　8点刚过，泰州110指挥中心转来一个市民报警：西门桥上，有一位年轻女子想跳河。

　　“人命关天！”金岳勇立即挎上出警装备，喊上跟班民警小王驱车前往。3分钟内赶到了西门桥。看到民警来了，人们让开一条道。金警官不紧不慢地走上前，离那位女子还有几步远，他停了下来。

　　“妹子，你叫什么名字？”女子默不作声，眼睛呆呆地盯着桥下流动的河水。“有什么事，跟大哥说说？”小金一步步拉近与她的距离……在他的劝说下，10多分钟后，那位女子走下桥沿。原来，这名轻生女子姓蒋，与家人吵嘴后一时想不开。在征得小蒋同意后，金警官特地把她送回了家。

　　回到派出所，已临近10点。来不及喝上一口水，金岳勇快步来到电脑前，取下挂在肩上的通讯装备，连到电脑上。“这不是对讲机吗？”见记者提出疑问，小金解释说，这个黑色的小匣子，是新配备的现场执法记录仪，随时可以“现场录播”。他轻轻按动几个键，刚才与小蒋的交谈画面就立即播放出来。“我们所里配了7台执法仪。上级要求‘出警必携带、处警必使用’。局里要求，所有视频当天必须上传警务平台，以便第一时间查阅。”

　　卢剑锋告诉记者，刚开始配执法记录仪时，不少民警不适应。毕竟，一些老民警以前出来“吼两嗓子”，有时也能镇住一些歪风邪气。而自打有了“现场录播”，情况发生了变化：一位民警，因当事人无理取闹冲当事人吼了两声。领导看到视频后，通报批评。

　　前不久，发生在城区的一起涉警投诉，终于让民警对记录仪有了新认识。投诉人声称民警暴力执法，而督察部门调阅记录仪视频资料，投诉人吵闹、妨碍执法的过程一目了然。“执法记录仪的使用，不仅能看民警执法是否规范，也能记录当事人的一举一动，可以最大限度保证执法者与被执法者都处于更为公正透明的执法状况。”泰州市公安局副局长徐军向记者介绍，今年7月，市局研究制定了专门的现场执法记录工作规范，到目前，全市已配备了1500余台，实现了一线执法执勤民警“百分百配备执法记录仪”。

　　执法记录仪推广之后，群众对“大盖帽”的印象也在悄然改变。住在中山社区的李新华告诉记者，一是警察“笑脸多了”，二是只要群众有需求，警察就会到现场。他说，“我们这里是老社区，治安案件相对较少。然而大到打架斗殴，小到捉蛇、掏蜂窝，只要一个电话，警察很快就会出现在现场。”

　　在城中派出所，记者随机点开了6月5日的出警记录：人民东路一户老式平房内，一条1米长的菜花蟒“蜗居”在两扇窗户之间的缝隙里，就是不肯现身。好几个警察躬着腰，先是用烟熏，后又用棒捣，最后是用老虎钳撑开墙角缝隙，慢慢将蛇挑了出来。画面显示：“9点53分，接警；9点58分，到达现场；10点32分，处警结束。”

　　卢剑锋对记者说，“群众看公安，还要看治安。”他领着记者来到派出所二楼监控室，16台小电脑、两台大电视，所辖区内的学校、医院、社区，一览无余。与监控平台相连的，是分布在辖区内各个角落的157个探头。“除了一线民警携带的这个执法记录仪，我们所的勤务指挥中心还能‘全程转播’各个道口、各重点监控部位的实时画面。”

　　这一个个“探头”，作用到底有多大？

　　指着青年桥口的探头，金岳勇给记者讲了前两天刚刚发生的事。前不久他们从监控画面上看到，有两个骑摩托车的年轻人停在路边，东张西望了好一阵。没多久，这两个人又出现在海陵路上。他们便通知附近民警“注意盘查这两个人”。结果，心虚的两人交待了4起偷窃案件，还感到不可思议：“民警破案，怎么这么神？”

　　“笑脸多了，破案神了！”这是泰州市民对民警的最大感受。泰州市公安局局长赵建生告诉记者，“正是‘脚板+科技’，确保公安机关公正执法、阳光执法、和谐执法，得到了人民群众的高度认可。”

　　当晚8点，记者准备与金岳勇话别的时候，他又接到一个报警：青年路附近有两户居民吵架。来不及与记者道别，小金挎上出警装备，匆忙消失在夜幕中。寒风里，隐约传来一句话：“爸，我晚上不能回家了，要加班。”
 

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