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天津2013年政府集中采购目录发布 力挺本国产品
2012-12-18 16:12:50 作者 : 金学思 来源 : 天津北方网日前，市财政局印发了《天津市2013年政府集中采购目录和采购限额标准》和“天津市2013年政府采购工作要点”。相比2012年目录，2013年目录的政府采购限额标准、公开招标数额标准、自行采购上限标准等方面均与2012年保持一致。但在单项自行采购设定上限5万元的基础上，还设置了全年累计采购金额不超过50万元的上限，使自行采购数额标准更加完整科学，防止采购人化整为零规避政府采购。今年，相关政府部门对采购金额100万元以上的货物，采购金额50万元以上的服务，继续进行公开招标。采购集中采购目录内的协议供货和定点采购项目无论预算金额大小，均应当委托集中采购机构实施采购。采购集中采购目录内的非协议供货和定点采购项目，单项预算金额5万元以上的，应当委托集中采购机构实施采购。单项预算金额5万元以下且同类品目全年累计采购金额50万元以下的，可以自行采购。
取消工程类采购项目 废止高等院校集采目录
2012年目录从大类上看分为：货物类、工程类、服务类三部分，2013年政府集中采购目录则取消了工程类采购项目。据悉，这是为了充分发挥社会代理机构的优势，合理分配集中采购机构和社会代理机构的市场份额。2013年新目录取消了小规模室内装修工程项目，采购人采购10万元以上的工程项目，均可委托政府采购社会代理机构实施采购。
2013年目录还废止了《天津市高等院校部门集中采购目录》，重新确定了仪器仪表等9类产品为部门集中采购品目，各大学、学院、高等专科学校和高等职业学校在采购这9类产品时，须委托市教委教学仪器设备供应中心进行部门集中采购。此外，2013年目录继续明确了落实政府采购政策功能作用的相关规定，要求采购人严格按照有关规定办理进口产品审核事宜，面向中小企业实施优先采购，执行节能环保产品强制采购和优先采购等政策，进一步体现了产业导向，规范了政府采购行为。
越野车、锅炉消失 增加电子书刊、水炮车
从政府采购目录的具体项目中，记者发现，2012年目录货物类中的“越野车”、“锅炉”在2013年目录中消失不见了，而中小学免费教科书、馆藏图书则变化为含有普通图书、电子图书、普通期刊、电子期刊四个子项的“图书”项目。2013年政府集中采购目录的专用车辆部分则包括消防车、警车等9种类型的车辆，较2012年目录体现新意的是包括攀登车、排爆车、殡仪车等专用车辆，此外还有一种消防用车的“水炮车”。
从今明两年的政府采购目录上可以很明显看到，2013年目录对此前目录的品目名称进行了调整修订，相关品目均按财政部最新规定分类制定。记者从市财政局政府采购办公室工作人员处了解到，因为2013年目录的品目名称有较大调整，所以并不能简单地从字面上看出政府集中采购目录的项目增加了哪些、减少了哪些，有些时候是原有项目归入新项目或合并为另一类项目。从总体上看，目录中的具体项目仍保持稳定。
推进服务类采购发展 政府采购力挺本国产品
在目录中突出“服务类”项目是近年来本市政府采购目录的持续变化。本市提出将引导采购人增强服务类项目采购意识，逐步扩大公共服务、商务服务及专业服务的采购实施范围，推进服务类采购的发展。在强化监督方面，将完善和细化家具、车辆维修等项目的需求内容和标准。开展公务用车维修定点采购执行情况的检查，杜绝公务用车维修中存在的跑冒滴漏现象。加强“三公”经费的管理，节约财政资金支出。
值得一提的是，本市还将加强进口产品审核管理，凡国内同类产品能够满足采购需求的，财政部门一律不予核准采购进口产品，促进实现扩大内需和国内经济发展的目标。
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