民警开枪 须慎之又慎

       中国国际警用装备网讯：“依法现场击毙犯罪分子的，每宗给予派出所奖励10万元，给予开枪民警奖励5万元。”近日，深圳松岗街道办设立治安打击防范奖励办法，对辖区派出所的各项具体打击犯罪工作列出详细奖励标准。其中“击毙犯罪分子最高奖励十万元”的内容引发质疑。

　　民警击毙罪犯可获5万奖励，让人不寒而栗。“依法现场击毙犯罪分子”，这是一种法盲式的表达。根据《警察法》第二条，人民警察的任务是维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。依法开枪甚或击毙罪犯本是警察的法定职责，再给警察发重奖，完全没有必要。

　　而相关法规还规定了民警违法使用 武器、警械所应承担的法律责任，比如《人民警察使用警械和武器条例》第十四条规定：“人民警察违法使用警械、武器， 造成不应有的人员伤亡、财产损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分”。而一个小小 的街道办却以奖励为诱饵鼓励警察开枪，真是咄咄怪事。

　　警察现场击毙罪犯有重奖，这事让人心里直发毛。尽管在奖励的条件中有“依法”二字，尽管《中华人民共和国警察法》和《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》对警察使用警械和武器做出了规定，但还是不能打消人们的质疑和恐惧心理。

　　原因主要有三：其一，上述两部法规只赋予了警察可以在一定情况下“使用武器”的权力，并未明确规定警察可以直接“击毙”。而“使用武器”和“击毙”是两种不同的概念，所引发的后果是完全不同的。“使用武器”可以警示，可以制服控制，可以击伤，也可以致死，“击毙”就是致死。另外，法规对不同情形下“使用武器”的范围也很不明确，在程序方面更是完全空白，因而警察在各种纷繁复杂的紧急情况面前，在危险性不同的各种犯罪嫌疑人面前，很难对开枪击毙程序和限制条件进行度量，很难对击毙的火候和必要性做出准确拿捏。

　　其二，有统计显示，由于工作中的高压力，民警群体中有10.56%的个体存在不同程度不同类型的心理障碍，这种情况会影响警察的状态，又给警察是否能够做到依法准确“击毙”增加了一些不确定性。


　　其三，在现实中，警察的一些击毙事件屡屡被质疑为小题大做没必要。比如，2007年11月13日，广州珠江医院副教授、副主任医师尹方明在医院门前和警方发生争执，被警察开枪击中心脏，经抢救无效死亡。2009年11月26日，一个涉嫌盗窃者被围困在河南夏邑县太平乡的一处院子中，站在房顶用砖头袭击民警和群众，县公安局特巡警大队队长因爬梯子上房顶，被砖头击中当场昏迷，民警鸣枪警示后将其击毙。我们担心，如果警察的子弹被“贴金”，多了“累赘”，可能失衡失准。

　　民警开枪，须慎之又慎。更何况，一个人是不是罪犯，街道办说了不算，警察说了也不算。公民被法院认定为罪犯之前，只是犯罪嫌疑人。即便是罪犯，其合法权利也受到法律保障。不分青红皂白，拔枪就击毙，这与未审先判有何区别？即便一个 公民罪大恶极，确有必要击毙，也须满足极其严格的条件，而不能说击毙就击毙。“击毙”事关人命，一旦造成错击、滥击，后果就无法挽回。因而，我们需要做的是不断完善法律，不断修正警察子弹的法治弹道，摒弃各种干扰，而绝不是增加干扰。

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