警务实战能力训练的当务之急
2013-09-22 10:13:12 作者 : 李炳光 来源 : CPS装备网中国国际警用装备网讯:应对当今各种社会矛盾的客观不确定性和不稳定因素不断增多态势,警察执法形势也较为严峻,要求警察必须及时加强自身的业务素质。如何最大限度地降低警察执法风险,切实提高警察实战能力,采取何种训练模式达到强化基层警察勤务水平,具有极其重要的战略意义和现实意义。
公安部从2003年初开始,在深圳市警校首次举办全国警务技战术实战培训后,又先后举办了多期警务技战术实战培训班。应该肯定,这种基地培训模式确实为各地培养了大量的警务实战专业人才,使我国警务实战训练初步走上规范化的轨道。
值得反思和不容回避的客观事实是,目前全国警察伤亡的数值与前些年相比,并没有呈现统计学上的显着下降趋势。当然,造成警察伤亡的主、客观影响因素很多,但从警察实战能力训练的模式和走向来说:过分强调达标评比式、甚至以表演为目的的警务实战训练,忽视基层警察现实执法的客观需求;过多机械照搬香港警务训练方式,忽视我国本土法律适用环境和警察执法自身特征及规律;过分注重以动作技能为主导的肢体表象训练,忽视警务技战术实践应用与诉讼程序有机结合的侦查思维情景训练;是当今警务实战训练部分走向误区的突出症结之一。
这种错误训练理念和导向产生的直接后果是:个别地方不考虑国情、警种差异特点,盲目照搬国外、甚至香港警务训练模式,导致训练与应用的背离;有些地方脱离实际,片面所求高规格、投资大的模拟训练场馆,造成不必要的资源浪费;部分经过所谓“港式”短期培训教官,如不结合我国本土文化特质和警察执法现状,经过一段纯模仿式教学,势必会出现专业知识储备的后劲不足。
目前我国执教警务技战术的教官,大多以技能主导类为前期专业居多,专业结构的失衡势必造成警务实战训练日益远离公安执法环境的实际。由于训练指导思想和定位的偏差,涉及公安业务实际的其他不擅长技能主导教官渗入非常困难,因此,以动作、技能化为主导的训练模式泛滥也就不足为奇了。
警务实战训练的高度动作技能化,呈现的另一个奇怪现象是,尽管有些地方警务实战培训活动搞得如火如荼、热热闹闹,但与基层警察贴心交流培训体会时,却纷纷认为,有些训练科目与俺们日常工作脱节、不对应,甚至有些干警认为有些训练科目好看不实用,参加警务实战培训是应付考核达标、与自己今后工作应用的关系并不大。
警务实战训练目的不仅仅展示和表演,应该是真实案件或事件现场的模拟还原,它要贴近公安实战,要服务于实战。因此,在以往采取以技能主导的传统训练模式基础上,有必要进一步研究增加与公安业务实际紧密结合的情景训练模块,区分不同案件和警力配置。比如:在警察实战训练中,将“体能”与“技能防控”整合技能主导类教官组;“枪械”与“战术”整合战术主导类教官组;这样解决了学科专业的合理交叉和互利性,又避免将动作技能式训练贯穿始终的弊端。实际训练中,不仅要解决“如何做”(技能操作)的问题,还要解决“为何做”(法律程序)的问题。又如:在刑警实战能力训练中,剔除理应特警、防暴等特殊警种应当设置和训练内容,提高针对性和应用性,使训练更贴近公安实战。
目前各地公安院校使用的相关教材大多采用警体技能与战术混编的划分方式,训练内容过于模式化,对警察实战能力的认识有部分偏差。提高警察实战能力不是舞刀弄枪的本事,更不是华而不实的“精彩表演”,而是要真正研究能够利用于现实执法的客观环境。同时,在警务实战教官团队中,要融入诉讼法学、侦查学、心理学、治安学、警务指挥等不同专业人才,完善警务实战教官的专业结构,提升贴近实战的业务训练水平。
警务实战训练是从执法安全意识、程序意识、实践能力的观念转变过程,这一过程对警察心理素质要求亦较高。在实际培训过程中,我们不能仅仅注重体能和技能训练,更要把实战能力和执法水平的提升紧密结合起来。
针对公安部提出的“面向公安实战、突出实战教学训练”的培训方针,实践以提高警察实战能力的“三基”工程,“三个必训”等强化基层业务素质的大背景下,承担警务实战培训的机构和人员,要及时转变观念,不断学习国内外先进的警务实战培训理念,结合自身特色,努力创新应用型的警务实战训练模式与方法。通过训练提高警察实战能力是一项艰巨的、来不得半点虚假的战略工程,相关部门在培训思路上需要正确引导。切实解决警务实战训练中,理论与实践脱钩,重动作技能、轻侦查思维等错误观念。同时,还要解决警务实战培训中,偏重理论讲授;训练内容陈旧、方法单一;实战性模拟训练环节薄弱;只注重动作演示、缺乏针对学员实际操作能力与思维能力方面的训练,尤其缺乏仿真模拟情景下的对抗训练。
警察执法的客观现状,迫切需要加强对警务实战优化模式研究,逐步建立公安实战性合理培训体制,最终切实达到全面提高警察执法战斗力,最大程度地发挥其执法效能的目的。
作者简介:
李炳光 男 1966年4月生 硕士 副教授,中国刑事警察学院 警察战术教研室 主任
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