对构建经侦校内实训教学体系的再认识

　　经济犯罪侦查（以下简称经侦）学是公安业务教学的重要内容，不仅包括经侦案件的办案程序、常用措施、基础业务还包括公安机关管辖的具体89中经济犯罪案件的侦查。可见，经侦是一门应用性、实践性很强的学科，解决具体问题，运用侦查措施侦破经济案件是经侦课程教学的生命线。

　　一、经济犯罪侦查校内实训课的必要性

　　（一）培养卓越法律人才的有效途径

　　2011年12月教育部 、中央政法委员会共同下发的《关于实施卓越法律人才教育培养计划的若干意见》（以下简称《意见》）对法律人才的培养提出“卓越”的要求，这无疑是对法律人才培养提出了更高要求。我校有幸入选了卓越计划基地院校之列，为西部基层法律人才教育培训基地。《辞海》中卓越二字的解释是“杰出，超出一般”，这是一个泛指的概念，无非等同于“很好”、“非常好”。因此，笔者认为应将“卓越”二字结合《意见》具体内容解读。《意见》明确规定其指导思想就是深化高等法学教育改革，以全面实施素质教育为主题，以提高法律人才培养质量为核心。其分类培养的三类法律人才有一个共同性的要求：应用性。其人才培养机制要强化院校和实物部门联合培养，加大实践教学比重，加强校内实践环节，探索建立高校与法律实务部门人员互聘制度。仅仅三页的内容就有26处提到了实践和与实践相近的词汇。可见，此《意见》的卓越法律人才应体现在实践性，即从事实践法律工作的能力。要陪养卓越的经侦人才，应突出其应用性和实践性，不仅要懂经济、懂法律、懂侦查还要结合在具体工作中运用这些知识，也就是站起来能说、坐下来能写、到外面能侦的实战人才。经侦课程校内实训以“学为用，练为战”为指导，充分吸纳警务改革成果和典型实战经验，科学设计教学内容，强化实践教学环节，积极开展教法创新，面向基层，面向实战，充分体现了卓越法律人才的要求。

　　（二）“教、学、练、战”一体化教学模式“练”的要求

　　“教、学、练、战”一体化的教学模式，即警察院校在进行教学管理中，把老师的教、学生的学，模拟实战的练、警察一线岗位的战有机的结合在一起，组成一个有机的、完整的教学链，实行统一计划、统一行动的教学模式。此模式以“练”、“战”为代表的实践能力和实战环节的训练始终作为教学活动的核心备受重视，因为实战不仅是公安理论形成的源泉，更是检验公安人才的标准。“教、学、练、战”一体化教学模式的实施方法主要包括：课堂上教师用理论讲授、形势介绍、案例剖析等各种不同方式进行的“教”；学生通过听讲、看书、查资料、看教学片、讨论、演讲等方式进行的“学”；教师通过模拟环境、模拟场所、模拟条件、模拟人员、模拟案例、模拟问题组织学生进行模拟实战的“练”；学校到警察工作一线岗位直接参加实际警察工作的“战”。 经侦校内实训教学通过综合运用启发式教学、互动式教学、实践性教学等教学方法，将案例教学法、课堂讨论法、作业训练法、观摩与情景训练法、模拟演练法等多样化的教学手段和方法与学生自主学习、小组学习、研究性学习有机结合，就是解决“练”问题。“教、学”的形式是学到系统的警察业务理论知识、产生对警察实际工作的感性认识，“练”是感性认识升华为理性认识的初级阶段，“战”是高级阶段。可见“练”在起着承上启下的过渡作用。

　　（三）激发学生主动学习的有效方法

　　我国着名教育学家叶圣陶先生也提出“教是为了不教”的着名论断，“教”是前提、“不教”是目的，所谓“教”，不仅是传授知识，更是启发、引导、培养能力，所谓“不教”，是在教师的引导、训练下，学生拥有自己学习的能力了，能独立探索实践，解决问题，从而达到教的目的。经侦实训教学具有鲜明的真实感，运用的案例都是发案率高、有代表性、侦查措施完备、贴近侦查实践的案例，教师精讲重点、难点相关知识，介绍实训规则、要求、方法，启发学生们的开阔性思维，引导学生们分析案情，模拟案件的侦查。如在金融诈骗案件中的贷款诈骗案件的实训中，学生要运用所学理论知识对案例进行案情分析，制定模拟侦查计划，列出定案证据，并提交报告。老师批准后学生先分为模拟小组，再根据案情模拟现场，扮演模拟环境中的角色（接警员、侦查员、银行工作人员、犯罪嫌疑人、证人），“从事”接报案、初查、立案、询问、搜查、辨认、查询、冻结存款、汇款、会计资料的勘验、讯问、组建办案卷宗等侦查活动，达到提高学生实际警务技能的方法，是集多种学科知识于一体，启发学生开动脑筋，综合锻炼其分析问题和解决问题的能力。作为案件中的每个角色的表现都关系到自己团队的最终得分，因此大家精诚合作，每个人都不想拖团队的后腿，笔者从多年的教学实践中得出实训教学能吸引学生注意力，激发学生强烈的学习热情。

　　（四）动态化的经济犯罪及一线部门对经侦人才的要求

　　新形势下，随着新的经济关系不断出现，经济犯罪特点不断变化，如大案要案突出、犯罪类型多元化、作案手段隐蔽化、组织化程度高且与腐败相联，呈现出国际化、作案手段高科技化、黑社会性质的经济犯罪加剧等发展趋势。与此同时，随着世界经济全球化、一体化进程的加快，具有涉外因素的洗钱犯罪、信用卡犯罪、证券犯罪、食品药品安全犯罪、发票犯罪、信用证诈骗、非法经营犯罪、涉众型经济犯罪等，成了新的经济犯罪增长点。公安高等院校是培养侦查人才的主阵地，如何大力推动经济犯罪侦查专业课程建设，不仅是现实斗争的需要，也是当前我国公安高校实施教学改革的突破口之一。经济犯罪的动态性决定了课堂教学的滞后性，面对纷繁复杂、层出不穷的新型经济犯罪，教师在课堂上不可能涵盖所有经济犯罪，只能通过侦查实训培养学生的能力。在经侦实训课的模拟案件侦查中，学生所应用的储存在头脑中的经济学、法学、侦查学、会计学的信息属于知识，分析案情、制定侦查计划属于技能，而在实施侦查时的严密性和灵活性则属于能力。能力是在掌握知识、技能的过程中形成和发展起来的。

　　“在某种程度上，教育服务可以看作是一种商品。与商品市场类似，劳动市场中也存在劳动供给的商品和教育需求的商品，经济学上的一般商品供求规律在教育服务领域依然有效。”经侦一线对经侦人才需求状况来看,基层实战单位最需要的是政治强、业务精、来之能战、战之能胜的实用型人才。这就要求经侦教学立足长远建设和现实斗争需要，把为公安工作和队伍建设服务作为出发点和落脚点。这是侦查学教学应遵循的最基本原则，离开这一点，侦查学就会偏离方向。经侦教学必须切实做到理论联系实际, 与经侦工作和队伍建设实践紧密相连，及时研究解决现实斗争中遇到的新情况、新问题，通过实训使经侦教学培养的对象尽快转化为公安战斗力。

　　二、经济犯罪侦查校内实训体系的构建

　　（一）确立“应用性”培养理念，构建经侦校内实训体系的目标

　　校内模拟综合实训是培养学生实际动手能力的重要教学方法。综合实训的教学目的是打破专业课程界限，要求学生把在课堂教学、见习、实习中学习到的理论知识与实际操作技能有机地结合起来，综合运用专业知识，以检验专业教学的成果。通过案件的模拟侦查实验，培养学生正确地办理立案手续、分析案情、侦查取证、组建卷宗材料等综合办案能力，使他们到了侦查部门能够马上适应工作要求。经侦校内实训旨在培养学生的综合职业能力，培养能够适应基层公安机关经济犯罪侦查需要高素质的复合型应用型人才。

　　（二）围绕经侦业务核心能力，构建校内实训内容体系

　　实训内容是实训体系中最核心的部分，是实现实训目标的具体体现。我们对警察职业所需、经侦岗位胜任所应具备的能力体系进行综合分析，然后以经侦业务工作为牵引，以侦查业务岗位职业核心能力培养为重点，打破学科体系开发课程，将经侦人员在工作中最基本、最常用、最需要、最基础的技能训练进行跨学科的交叉设计，科学合理地架构实战技能训练内容体系。我们经过广泛的调研，根据经侦办案流程及各种经侦常用的取证措施确立了12大经侦课程校内实训项目（见下表）。
 

　　（三）强调实训方法的多样性与灵活性及各种实训方法的相互配合

　　实训课是公安专业教学环节的重要组成部分。学生在老师的指导下，运用一定的器具或其他手段，进行案例的模拟操作、演示或分析讨论，从而来获取新的知识或验证已学知识。我们通过多年的教学实践积累，开发出了操作性实验、演示性实验、验证性实验、分析性实验和综合性实验项目。这些实验项目提倡学生主动发现知识和探究问题，在教师精心组织指导下，学生以案例为操作活动的核心与载体；在开放性操作与实践、演示与评议、验证与判断、分析与讨论等一系列教学情境中，学生要面对一个个侦查与调查的现实问题，通过个人思考与集体讨论、个人动手与集体合作，以侦查活动形式或调查问题的方法与途径；从问题的发现与提出到问题解决，用已知探求未知，最终获得亲自动手动脑解决案件问题的成功目的。在这些实验课中老师首先在第一节课公布实验大纲，包括实验的目的、原则、方法、要求，评分标准及在总成绩所占百分比等。

　　1、演示性实验

　　演示性实验是在已有的实验步骤设计框架上进行操作的过程，操作的任务是严格按照设计步骤完成，以求得预想的实验结果，要把操作的侦查现象清楚的展示在学生面前，使学生在获得侦查行为感性认识的基础上，启发和引导学生严格要求自己，进行独立操作，形成严肃认真的科学态度和实验习惯。演示性实验的要点有：（1）演示的内容：老师可挑选理论功底扎实、应变能力强，学习态度积极，在一线部门实习过的学生和老师一起完成模拟侦查演示给其他学生；老师也可将以往学生的优秀实训场景拍摄成视频，演示给以后学生；对于有些实训内容如讯问、抓捕等侦查措施，老师还可以去实践部门参与侦查时拍摄成视频记录下来，这些演示材料更贴近实战，是一线侦查员破获真实案件时所采用的侦查方法，更具借鉴意义；收集更多的侦查视频，如中央电视台的《天网》栏目里就包含公安线侦破案件的整个过程和规范的侦查措施；（2）演示的要求：演示操作必须规范，如在演示对犯罪嫌疑人第一次讯问时，注意时限要求，讯问前亮明讯问人员身份，告知犯罪嫌疑人诉讼权利等等这些操作要规范，给学生们起到正确的示范作用。

　　2、操作性实验

　　操作性实验是指根据案例，模拟重现犯罪现场，并组织学生操作一系列的侦查措施或取证措施模拟侦破案件的教学方法，重在培养学生的动手、动口能力、处理公文的能力、应付突发性事件的能力。正如图所列大部分的实训项目都宜运用操作性实验。操作性实验的要点有：（1）将参训学生分为若干组，每组4-5 人左右为宜；（2）教师将典型案例材料分发给学生，材料包括发案情况、初查情况和现场访问情况；（3）安排参加实验的学生分配角色，如侦查员、犯罪嫌疑人、受害人、报案人、知情人、周围群众等，明确各自的职责任务和工作内容，（4）老师指导学生根据案例所展现的案件性质、基本案情、侦破进度等设置案件现场、准备实验器材。如在经侦搜查实训中，对住所和办公场所的搜查，搜查场所可以是侦查实验室，也可以是老师的办公室或学生宿舍。可以在该现场内放置办公电脑、存折数本、转帐支票数张、数枚印章、营业执照、财务会计帐簿数本、身份证数张等仿真品。（5）进行模拟仿真操作。各小组分别赶赴实验现场进行搜查、扣押，制作法律文书，处理突发事件。（6）考核评分。 老师和每组的学生代表共同参与打分，每个操作性实验都必须有完备科学的评分标准。如在公开辨认的实训中，接报案后确定是否具备辨认条件、秘密辨认发现犯罪嫌疑对象、组织公开人身辨认或犯罪嫌疑人对涉案场所的辨认、辨认笔录、对辨认结果的分析评判、纪律作风都是评分标准。

　　3、分析性实验

　　分析性实验分析就是老师引导学生利用已学理论知识将所给案例分为案件性质、犯罪嫌疑人、犯罪实施情况等方面，并分别地加以考察的认识活动。案情分析的意义在于细致的寻找能够破获此案的主线，并以此指定侦查计划、列出证据规格。分析性试验主要运用在立案和疑难复杂案件侦查实训中。其要点有：（一）将参训学生分为若干组，每组9-10人，确定1-2名会议记录人员；（二）将课堂变成案情分析会，每名学生都是侦查员，模拟公安机关在立案审查阶段分析研究案件的场景，对案件的定性、侦查途径、取证措施等问题进行深入的讨论，启发学生正确地分析研究案情、把握侦查破案的途径和方法。教师的点拨应放在新旧知识的过渡处、关键处、疑难处。（三）经过分析讨论，每组集思广义，形成完整的案情分析报告，报告包括案情摘要、分析和判断、侦查的组织和分工、方向和范围、需遵守的制度和规定。（四）实验结束后应由实验指导教师根据学生在实验中的表现和实验分析报告的质量，逐个进行讲评并按百分制打分，作为每组同学的成绩。

　　4、验证性试验

　　验证性实验是指对研究对象有了一定了解,并形成了一定认识或提出了某种假说,为验证这种认识或假说是否正确而进行的一种实验。验证性实验是为了培养学生的实验操作,数据处理等技能,学生们检验一个已知的结果是否正确的试验。验证性试验主要运用在会计资料勘验实训中，其要点有：（一）教师到公司、企业收集原始凭证、记账凭证、会计账簿、会计报表等会计资料；（二）指导学生回顾已学过的《司法会计》这门课的会计学知识和技术，如会计要素、记账方法和规则、会计资料的相互关系、会计核算的流程等；（三）指导学生根据需要交替混合使用顺查法、逆查法、详查法、抽查法、审阅法、核对法、比较法、复算法验证会计资料的内容是否正确，是否存在疑点；（四）将学生根据会计处理的业务流程制作的会计资料作为评分标准。

　　三、实施经侦校内实训教学应注意的问题

　　1、应与课堂讲授法相辅相成不可偏废

　　目前，很多学者主张在课堂教学中反对使用“满堂灌”、“灌输式“、“授之以鱼”的学生被动接受的课堂教授教学法，把教学的呆板、学生缺乏学习主动性看作是讲授法带来的必然结果。笔者认为，我们强调通过实训对学生能力的培养的同时不能忽视课堂讲授法的应用。经济犯罪尤其是发生在市场经济运行领域，因而相对于其他类型的犯罪而言，其犯罪结构十分复杂。公安机关经侦部门管辖的经济犯罪就有87种之多，涉及到金融、财税、进出口毛衣、证券、期货、保险、会计、审计、新闻出版、外汇管理、商标专利、海关等诸多领域，这些领域里的相关知识对于我们侦查学专业的学生来说非常陌生，如票据诈骗犯罪，理解了本票、支票、汇票的功能、异同、处理程序才能理解票据诈骗犯罪手法，这些与事实有关的知识，讲授法显然是最有效的方法，如果没有讲授直接让学生实训，学生会陷入不知所措的境地。因此，经侦实训和课堂讲授是相辅相成、互相促进的关系，课堂讲授是基础，实训是对课堂讲授的巩固和深华，应保证实训和课堂教授课时的比例平衡。

　　2、应与经侦其他实训项目统筹兼顾

　　在培养应用性实践性公安人才的目标下，采取岗位技能实训的方式并不是唯一的实训内容。还有培养警察基础技能的的说、写及计算机应用等基础技能实训，培养警察职业技能的的查缉、拘捕、射击等技战术训练，培养创新拓展技能的课题研究、毕业论文撰写、参加学术讲座等实训内容。在设计经侦校内实训体系时应注意和这些实训模块统筹兼顾，跨学科整体构架，这就要求在构建经侦实把各项实训分散到四年学习的各门功课中，通过阶段深化、持续贯穿，循序渐进地实现“教、学、练、战”一体化，达到经侦实战训练的整体目标。

　　作者简介：

　　张郁 甘肃政法学院公安分院 讲师

  新闻稿件欢迎直接联系：QQ 34004818 微信公众号：cpsjyzb

相关阅读

• 科技赋能提战力，“巡”鹰展翅护平
• 广州探索科技赋能应急管理
• 海南公安“小摩托”护“大平安”
• 陕西省公安厅获捐AED急救设备
• 公安部已为一线民警配130万部执
• 俄所有坦克均装备反无人机装置

0 条评论

• 还没有人评论过，赶快抢沙发吧！