大型活动安保工作中的液体安检方法
2014-05-19 10:13:12 作者 : 卢云 来源 : CPS警装网液体安检是大型活动安保工作中防爆安检的重点和难点,本文作者针对大型活动安保工作中受检液体对象的不同具体情况制定了包括政策法、人工直观法、品尝(试用)法、申请报批法、仪器检测法在内的综合性液体安检方法。该方法成功应用于在上海举办的各类大型活动安保工作中,在该文中提出的一些经验和做法对大型活动安保的防爆安检工作具有一定的参考和借鉴作用。
1液体安检是大型活动安保工作中防爆安检的的重点和难点
在大型活动安保工作中采取防爆安检措施,是各国警方的一贯做法,上海警方也不例外,采取了包括场地安检、人员安检、车辆安检、货物安检、排爆处置在内的多项防爆安检措施。在上述所有防爆安检措施中,液体安检一直是大型活动安保工作中防爆安检的难点和重点。
1.1大型活动安保工作中液体安检的重要性。大型活动安保工作中液体安检的重要性表现在以下四个方面:一是为了做好场馆反爆炸恐怖袭击工作,需要禁止液体炸药、易制爆液体化学品入馆入场;二是为了确保场馆的防火安全,需要禁止易燃易爆液体入馆入场;三是为了确保场馆食品安全,需要限制液体流质食品入馆入场;四是为了保护大型活动中饮料类食品赞助商的商业利益,需要限制其他品牌饮料入馆入场。
1.2大型活动安保工作中液体安检的困难性。大型活动安保工作中液体安检的困难性表现在以下二个方面:一是液体物品来源的广泛性,就液体炸药而言,根据国家反恐怖工作协调小组办公室2008年6月下发的内部资料《液体炸药常识手册》,目前国内有90种液体炸药制备原料、91种液体炸药配方、82种液体易燃易爆品;就易燃易爆液体而言,根据国家《危险化学品名录》约有142种(类)易燃易爆液体;就市场上的商业化液体饮料而言,种类和品种更是多如牛毛;就大型活动参观者、参展者、参与者的个人需求而言,会携带自制饮料(如自泡茶、西洋参泡茶、减肥茶、病人饮品、婴儿饮品等)、自制液体流质(如食物汤料、病人用流质、婴儿用流质)、水剂医药品、液体化妆品等;就大型活动工作人员的工作需求而言,会携带汽油、柴油、润滑油、机油、香蕉水、油漆、涂料、液体化妆品、液体调味品等入园。二是对液体物品检测的困难性,针对液体物品特别是液体炸弹的特点,尽管各国已有针对性地将微波技术、X射线CT技术、X射线背散射技术、拉曼光谱技术、荧光聚合物技术、漏磁通检测技术、液体导电率检测技术研发应用于液体安检,但能真正符合大型活动液体安检要求(广适性、快速性、低误报、低漏报)的液体检查仪还很少。
2大型活动安保工作中的液体安检方法
鉴于上述大型活动安保工作中液体安检存在的重点和难点情况,笔者针对受检液体对象的不同具体情况制定了包括政策法、人工直观法、品尝(试用)法、申请报批法、仪器检测法在内的综合性液体安检方法。所谓政策法,就是发布禁限带液体清单,明确规定禁止入场入馆的液体种类和名称;所谓人工直观法,就是安检员采取观察壁挂液滴、嗅闻气味等办法检查液体物质是否具有易燃易爆特性;所谓品尝(试用)法,就是由携带者品尝(试用)携带的液体来判断液体物质是否具有易燃易爆特性;所谓申请报批法,就是安检员按照规定的程序核实受检人、受检液体的人证、车证、物证、自查自保责任承诺书、物资入场入馆报批单、液体品种和数量等要素要件齐全无误后予以安检放行;所谓仪器检测法,就是采取液检仪进行安检。具体执行如下:
2.1液体炸药。《液体炸药常识手册》中所列示的90种液体炸药制备原料、91种液体炸药配方、82种液体易燃易爆品全部禁止入场入馆,在安检时主要采取仪器检测法为主、人工直观法为辅的安检方法。
2.2易燃易爆液体。国家《危险化学品名录》中所列示的142种(类)易燃易爆液体原则上全部禁止入场入馆,在安检时主要采取仪器检测法为主、人工直观法为辅的安检方法。但持证工作人员携带的用于场馆运营、维护、维修、保养的汽油、柴油、润滑油、机油、香蕉水、油漆、涂料,经申请报批法安检后予以放行入园,数量控制在当班使用量以下。
2.3酒精饮品、液体调味品。酒精饮品、液体调味品原则上禁止入场入馆,在安检时主要采取人工直观法。对用于开闭幕式及重要活动的招待用酒、液体调味品及场馆餐厅销售用酒、液体调味品,经申请报批法安检后予以放行入场入馆。
2.4商业化液体饮料。参考民用航空液体的安检标准,携带容积在100毫升以下的软硬包装饮料,经品尝(试用)法安检后可以带入场馆,100毫升(含100毫升)以上原则上禁止带入,可告知持有人可在安检口以外自行处理或使用安检口配备的暂存柜进行登记和暂存,并告知持有人应于当天及时取回。
2.5自制饮料(如自泡茶、西洋参泡茶、减肥茶、病人饮品、婴儿饮品等)。对自泡茶、西洋参泡茶,采取人工直观法和品尝(试用)法安检后可以带入场馆;大部分减肥茶具有腹泻功能,考虑食品安全因素,不允许带入场馆,告知持有人可在安检口以外自行处理或使用安检口配备的暂存柜进行登记和暂存,并告知持有人应于当天及时取回;对于婴儿饮品,经品尝(试用)法安检后可以带入场馆;对于病人饮品,经核实病历卡、身份证登记和品尝(试用)法安检后,允许其携带,并告知其作为特例处理。
2.6自制液体流质(如食物汤料、病人用流质、婴儿用流质)。对于食物汤料,考虑食品安全因素,观众禁止携带,持证工作人员经申请报批法安检后予以放行进入场馆;对病人用流质,经核实病历卡、身份证登记和品尝(试用)法安检后,允许其携带,并告知其作为特例处理;对于婴儿用流质,经品尝(试用)法安检后可以带入场馆。
2.7水剂医药品。观众携带医用消毒液、润滑液、水剂药品的,经核实病历卡、身份证登记和品尝(试用)法安检后,允许其携带,并告知其作为特例处理;场馆持证医疗工作人员携带消毒液、润滑液、水剂药品的,经申请报批法安检后予以放行进入场馆。
2.8液体化妆品。液体化妆品最复杂,包括膏类化妆品,如雪花膏、护肤膏、遮瑕膏、眼影膏、鼻影膏、睫毛膏、唇膏、脱毛膏、唇彩等;包括霜类化妆品,如隔离霜、防晒霜、日霜、晚霜、眼霜、护手霜、粉底霜等;包括蜜类化妆品,如清洁蜜、润肤蜜、洗面奶、乳液等蜜类化妆品;包括水类化妆品,如粉底液、卸妆液、眼线液、爽肤水、香水、花露水、古龙水、定型水、指甲油、驱蚊水等。综合考虑上述液体化妆品的配方,笔者认为膏类化妆品、霜类化妆品及水类化妆品中的粉底液、卸妆液、眼线液、定型水、指甲油是液体安检的重点,携带容积在100毫升以下的经仪器检测法安检后允许带入,携带容积在100毫升(含100毫升)以上的不允许其带入,可告知持有人可在安检口以外自行处理或使用安检口配备的暂存柜进行登记和暂存,并告知持有人应于当天及时取回。对蜜类化妆品及水类化妆品中的爽肤水、香水、花露水、古龙水、驱蚊水等,携带容积在100毫升以下的经品尝(试用)法安检后允许带入,携带容积在100毫升(含100毫升)以上的不允许其带入,可告知持有人可在安检口以外自行处理或使用安检口配备的暂存柜进行登记和暂存,并告知持有人应于当天及时取回。需要说明的是,这种对液体化妆品的安检方法具有一定的风险性,需要安检员熟悉各种常用化妆品的配方。
3总结和展望。上海地区的大型活动安保工作,由于采取了上述液体安检方法,在顺利达到了防范爆炸恐怖袭击、防范场馆火灾、确保场馆食品安全、适度保护赞助商商业利益的同时,也基本满足了参观者、参展者、工作人员对液体物品的合理需求。同时,由于政策法难免挂一漏万,人工直观法只对部分易挥发的易燃易爆液体有效,品尝(试用)法只对部分速效的有毒有害液体有效,申请报批法要建立在持证人员政治可靠的基础上,目前的液检仪还存在检测速度慢、价格昂贵、品种选择少、摆放有要求、容器形状有限制等缺点,因此上海地区大型活动安保工作中的液体安检方法还存在不少的漏洞和欠缺,需要全国同行在以后的大保活动中予以帮助和指导。
参考文献
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[6] 赵步发编:《爆炸物处置实用技术》,中国人民公安大学出版社1999年版。
[7] 朱益军编:《安检与排爆》,群众出版社2004年版。
[8] 国家反恐怖工作协调小组办公室编:《液体炸药常识手册》,2008年6月下发,内部资料。
[9] 国家《危险化学品名录》,当年版
作者简介:
卢云,男,1972年出生,硕士,上海市公安局消防总队特勤支队副支队长,上海市公安局中级技术职称评定委员会防爆安检专业评委,上海市政府采购邀请专家,上海市反恐怖工作邀请专家,《中国公共安全 防爆专刊》编委,中安协专家委防爆安检组邀请专家,中国刑事科学技术协会理化检验专业委员会委员,长期从事上海市的防爆安检保卫工作,曾任上海世博局安保部安检组组长,全面负责中国2010年上海世博会防爆安检工作。
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