浅谈新形势下如何科学培树公安先进典型

　　俗话说：“有样看样，无样看世上”、“榜样的力量是无穷的”。放眼望去，各行各业历来都比较注重发现、培养、宣传、树立、运用先进典型，在各自领域的工作中发挥了举足轻重的积极作用。各级公安机关也是如此，一批批公安先进典型激励着广大公安民警为崇高的公安事业作出了巨大努力和不朽的业绩。

　　新形势下做好公安先进典型的科学培树，淋漓尽致地发挥先进典型的示范、激励、引领、幅射作用，对进一步推动公安工作的科学发展、跨越发展和公安队伍职业化建设意义重大、影响深远、作用明显。而当前摆在我们面前的重点、难点课题是找准切入点、结合点、深入点，如何科学开展先进典型培树、宣传、辐射带动工作，使培树出的先进典型“站得稳”、“叫得响”、“信得过”、“立得住”、“学得会”，起到“灯塔照亮周围一大片”的良好“蝴蝶效应”呢？

　　一、要切实端正思想，提高认识，真正明确科学培树先进典型的重要目的意义

　　先进典型是公安机关和广大公安民警的优秀代表，是模范践行人民警察核心价值观的榜样和标杆，是积极推动公安队伍职业化建设的先驱者和示范者，是党和人民忠诚卫士。先进典型是公安机关的无形资产和宝贵财富，是推动公安事业不断科学发展、健康发展、跨越发展的强大精神动力。

　　（一）科学培树先进典型，是认真做好思想政治工作的迫切需要。我们常说，“思想政治工作生命线”，必须重视思想政治工作。先进典型是公安队伍时代精神的集中体现，是公安工作发展的“风向标”。培树先进典型是公安思想政治工作的优良传统和有效方法、途径。当前，随着经济社会日新月异的迅速发展，各种思想和文化相互碰撞、相互交强、相互渗透、相互融合，广大公安民警的世界观、人生观、价值观、名利观、政绩观、职业荣誉感等面临着层出不穷的考验和挑战，而且“负作用”非常大，急需塑造一批具有时代特色、鲜明特点、优秀特质，代表先进文化、先进思想的典型群体，通过示范引领、幅射带动，大力提高广大公安民警抵御各种腐朽思想和不健康文化侵蚀的能力，提高整个公安队伍的素养，激励认真履职、积极进取、顽强拼搏、奋发向上、无私奉献的时代精神。

　　（二）科学培树先进典型，是扎实开展“创先争优”活动的迫切需要。时下，一些公安民警热衷于当不思进取、无所事事、碌碌无为的“太平警察”，不愿干、不想干、不肯干、不会干、不善干等现象时有发生。“”干与不干一个样、“干多干少一个样”、“干好干坏一个样”、“干得多毛病就多”等错误认识普遍存在。特别是一些年轻公安民警理想信念不坚、思想动机不纯、文化素质不实、业务知识不熟、工作经验不足、工作热情不高、心理素质不安，需要通过各类先进典型，结合自身实际，介绍好思想、好作风、好纪律、好做法、好经验，调动起广大公安民警爱岗敬业、拼搏进取、勇创一流的积极性、主动性、创造性，激发创先争优的、亮剑精神、战斗豪情和骄人业绩。

　　（三）科学培树先进典型，是积极践行人民警察核心价值观的迫切需要。在市场经济条件下，公安民警特别容易滋生拜金主义、利己主义和极端享乐主义的思想。不可避免地产生背离人民警察核心价值观的思想倾向，有的喜欢横攀竖比，比职位、比钱财、比吃喝、比玩乐、比住行，但却不比工作作风、工作干劲、工作效率、工作业绩，出现追求吃喝玩乐、执法不公不严，甚至徇私枉法、假公济私等不良行为，玷污了公安机关和人民警察的良好形象，迫切需要通过典型培育,发挥典型的示范引领作用,把“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观根植于广大公安民警的心田，洗涤他们的心灵，使广大公安民警的生命在创造幸福中闪亮，在崇尚核心价值中厚重，在遵纪守法中平凡，在追求道德中高尚，在打击犯罪中升华，在构建和谐中美好。

　　（四）科学培树先进典型，是充分发挥榜样标杆积极作用的迫切需要。培树先进典型对广大公安民警起着良好的示范、激励、引导作用。先进典型是实践社会主义思想道德和新时期公安工作的榜样，他们身上凝聚着中华民族的传统美德和新时期人民警察的时代精神，这些典型的所作所为所思所想，是这些美德的具体表现，是这些精神的形象诠释。宣传他们，就为广大公安民警树立了学习的榜样标杆。对先进典型的认可和褒奖，能使广大公安民警激发争当先进模范的愿望。通过树立思想道德榜样，可以引领广大公安民警积极树立共产主义理想、社会主义信念，培养爱国主义、集体主义、社会主义思想道德，培养新时期人民警察精神，对推进公安机关各项工作任务的圆满完成和公安队伍职业化建设进程，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会起着良好的引领作用。

　　二、要敢于正视现实，揭短亮丑，善于发现培树先进典型存在的不良倾向

　　当前，全国各地各级公安机关在培树先进典型的过程中，指导思想、目的意义、方法步骤、途径平台、要求拜谢等，总的来说主流是好的，是值得肯定的，但也存在一些不可忽视的问题和不足。

　　一是片面追求培树“完美型”、“全能型”的先进典型。俗话说，“人无完人，金无赤足”、“寸有所长，尺有所短”。“先进典型是人，不是神”，不可能没有缺点和不足。大家培树出来的典型，有的“典型”是公安业务上的尖子，却不是思想道德上的模范；有的“榜样”是乐于助人的典范，却不是善于管理、真抓实干的人才；有的同志口啤很好，可却没有什么惊天动地的优秀事迹；有些同志事迹过硬，优点突出，可缺点和毛病也同样明显。榜样自身的素质不够全面过硬，事迹不够突出鲜明，时代感不强，其在公安民警中的向心力和号召力，就显得不尽如人意，进而弱化了广大公安民警“学有榜样、赶有目标”的想法。同时，随着信息化技术的广泛应用，一些先进典型的宣传效果受到严重影响，尤其是微博等“第四代媒体”的出现和运用，将每个人都几乎变成了透明人，有意塑造“完美型”、“全能型”先进典型，其效果必将会适得其反，难上加难。

　　二是刻意、片面夸大先进典型的事迹功劳。在现实工作中，一般是需要什么样的典型就塑造什么样的典型，导致了一些“超人警察”的出现。在典型自身素质不够过硬的情况下，为了吸引眼球“让地球人都知道”，为了宣扬典型和制造轰动效应，让典型的事迹更加鲜明与突出，更加具有震撼效果，有时甚至不惜以牺牲真实度为代价，用上“美容”、“注水”、“整容”、“克隆”等“掩耳盗铃”的手段方法，倾向于典型的刻意制造，宣传言过其实，报道过于夸张，以至于让大家感觉到典型的亲切性不够，榜样的可信度不高，听起来就像是瞎编的、是假的，给广大公安民警留下“典型是吹出来的，榜样是树起来的，事迹是编出来的”的不良印象。这不仅让典型自己感到“名不符实”，也让其他公安民警感到“无中生有”。这样，不但不能起到示范带头作用，反而影响士气，败坏风气。

　　三是片面根据领导的主观意图内定典型。我们一般推树典型的模式主要是上面给指标、领导定人头，然后由组织宣传部门组织事迹材料进行大张旗鼓地宣传。这样一来，本末倒置，不是先出事迹而后推荐成典型，而是先产生典型而后有事迹，成了为树典型而树典型，成了“演戏”、“作秀”、“谋利”、“谋官”，从而造成了发掘树立典型方法不当。同时，内定的典型往往具有较大的局限性，一方面，范围随意缩少。各级领导习惯于把眼光全部投放到那么少数“成功人士”群体中，从以往受表彰奖励多的人员中挖，从以往受表彰奖励多的单位中找，评先进过于看硬性条件，树典型就是比赛看谁的荣誉多，谁的荣誉高。筛选范围缩小，搜寻视野狭窄，就自然而然导致了好苗子难以脱颖而出、茁壮成长，极不利于抓典型工作的长远发展。另一方面，程序随意简化。发掘典型就是等着层层报材料，守着电话搞调查，透过材料论优劣，计算荣誉评高低，而不是走进一线基层，倾听公安民警心声，摸准实际情况把发现、培养、宣扬典型这项艰苦细致的工作做细做实做好，而是简单化为文字工作，这就是先进典型感召力不强的重要原因。

　　三、要建立健全机制，开拓创新，积极采取切实可行的手段措施有的放矢

　　(一)必须紧扣标准、坚持标准。一是必须注重成绩。取得优异成绩的先进典型才最有说服力。每个人都在各自岗位上完成着各自的工作任务，然而工作能力、工作水平、工作态度的不同，完成工作的质量和效果就不同。所以，只有把思想先进、作风扎实、业绩突出的公安民警选树出来，才能真正具有说服力。二是必须尊重民意。基层公安民警认可的先进典型才最让人信服。培树先进典型主要是让警队内部的普通公安民警看到标杆，所以要选树源于群众、融入群众，而人生感悟、思想境界又高于群众的典型，这样才能实现一谈到典型大家都人人熟知、津津乐道。实践证明，典型越是来自基层、越有真实性，就越容易被人接受，才最能让人信服。三是必须注重细节。细节打动人心的先进典型才最让人敬佩，公安机关的典型大多数是警察，但警察首先是一个活生生的人，具有各自的生活环境、成长经历、秉性脾气、知识素养。他们的执业品性不是无源之水、无本之木，而是长期形存于人性深处的品格使然。只有抓住这一行业的本质特性，放大闪光点，才能让先进典型的力量穿越时空、深入人心。

　　(二)必须找准载体、依靠载体。一是必须以科学理论和最新实践为指导培树先进典型。党的理论是时代精神的精华，是领导全国各族人民团结奋斗的强大思想武器，公安工作是党的理论指引下的一项重要工作，公安机关的先进典型是党的理论在公安工作中的忠诚实践者，又对党的理论在公安机关的传播和贯彻发挥着重要的引导作用。因此，培树先进典型，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面准确地把握党的理论基本内涵和精神实质，紧密结合公安工作和公安队伍建设的实践，发现和培育公安机关各个警种、各个层面中忠诚实践党的理论的先进典型，概括和总结他们的先进事迹和成功经验，并运用生动形象的方式在公安机关和全社会进行广泛宣传，充分发挥先进典型的引领和示范作用。二是必须顺应时代发展和推进公安重点工作的客观要求培树先进典型。先进典型是时代的产物，代表着高尚的人生境界和道德要求，体现着时代发展的要求。新时期公安机关“巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业”三大政治和历史使命，要求广大公安民警牢固树立“立警为公、执法为民”的理念。因此，公安机关在新时期培树先进典型，就必须牢牢把握时代脉博，紧跟时代节拍，反映时代呼声，体现时代要求，紧紧围绕公安机关的历史使命，紧密结合公安机关的重点工作，充分挖掘先进典型的时代意义和社会价值。三是必须贴近公安工作的生动实践培树先进典型。先进典型之所以具有强大的生命力和影响力，根本原因在于他们生活在广大公安民警之中，产生于公安工作实践，代表广大公安民警的意志和公安事业前进的方向，因此深受广大公安民警的爱戴和崇敬。公安工作的生动实践，是先进典型成功进步的动力源泉和肥沃土壤。善于尊重基层公安民警的首创精神，善于从基层工作实践中发现先进典型，把他们身上所反映的先进思想理念、所体现的民族精神和新时期人民警察精神充分展现出来，是新时期培树先进典型的一个重要内容和重要环节。这就需要贴近公安民警，在工作实践中培树先进典型，使先进典型具有广泛的群众性和代表性，切实增强先进典型的吸引力、感染力、影响力和说服力。

　　(三)必须拓展渠道、利用渠道。一是必须注重在推进社区警务战略中培树先进典型。特别是基层公安民警立足社区警务，在开展群众工作、收集情报信息、管理实有人口、组织安全防范、维护治安秩序、调解民间纠纷等方面的先进经验和先进事迹。二是必须注重在推进打防控一体化建设中培树先进典型。三是必须注重在化解矛盾纠纷中培树先进典型。四是必须注重在从严治警育警中培树先进典型。五是必须注重在科所队规范化建设中培树先进典型。六是必须注重在转变执法观念中培树先进典型。七是必须注重在警务机制改革中培树先进典型。八是必须注重在安全防事故中培树先进典型。九是必须注重在为民服务中培树先进典型。总之，既要注意发现培育在某项工作中做出突出成绩的先进个人，也要注意发现培育几十年如一日，立足本职工作岗位，在打击犯罪、服务群众等方面做出显着贡献的先进人物，切实形成“典型群”，产生规模效应。

　　(四)必须强化宣传、运用宣传。一是要多种形式多种手段并用，大力宣传先进典型的感人事迹和高尚品德。既要通过组织渠道由上至下宣传，也要利用各种群团组织等民间渠道来宣传；既要利用传统的舆论宣传媒体，也要利用电视、公安局域网、互联网、手机短信等新技术手段；宣传形式上既可以由组织出面介绍，也可以由先进典型自己“现身说法”。要通过广泛深入的宣传，把先进典型的感人事迹和高尚品质宣扬出去，形成强大声势。二是要积极改进宣传方法，让广大公安民警真切体会到先进典型可信可学可亲可敬。在宣传先进典型时，要实事实是，不溢美、不浮夸，让先进典型身边的公安民警感到真实，让其他单位的公安民警感到可信。要大力宣传先进典型平凡中展现的伟大，让先进典型有血有肉、可亲可爱，缩小先进典型与广大公安民警之间的心理差距，使广大公安民警接受和容纳先进典型。宣传先进典型要实实在在，考虑宣传内容的可学、可操作性，不能为了提高先进典型，刻意宣传被广大公安民警认为不可能学或者正常人无法做到的事迹，从而失去先进典型影响和带动公安民警的作用。三是要扩大宣传范围，要大力宣传多警种、多层面的先进典型，在公安机关内部和全社会形成学先进、争先进的良好氛围。既要学习全国、全省、全市的英雄人物和先进典型，更要学习自己身边的先进典型，使人感到亲切真实，易于学习，并能引起竞赛心理，便于在本警种、本单位推动学习，赶超先进。各警种、各单位要重视开展培养、学习、宣传、赶超先进活动，形成比、学、赶、超的良好局面，为推进公安队伍职业化建设提供强大的精神动力。

　　(五)必须健全机制、巩固机制。一是要建立健全管理机制。将先进典型培树工作纳入到年度工作的重要日程，精心谋划，明确责任部门，定期研究部署，按计划扎实推进。建立起自上而下的先进典型培树领导机制和自下而上的典型推荐体系，防止个人印象，以偏概全，为先进典型培树工作的深入开展提供强有力的组织保障。同时，要切实做好先进典型的跟踪培养工作，把学习新、老典型紧密结合，下功夫总结、宣传新典型，赋予新的时代内涵，使他们永葆典型的先进性。二是要建立健全考评机制。对先进典型实行动态管理，定期进行考核和评价，根据现实要求，及时矫正为人做事的坐标方向，不断给他们提出更高的标准，让他们承担更多的责任，确保先进典型在不同时期都能发挥正确的导向作用。当先进典型思想上有波动时，应及时做好思想政治工作，帮助他们摆脱不应有的困扰，保持先进典型的荣誉感。将培养、树立和宣传先进典型与班子考核结合起来，把抓培树先进典型工作纳入领导干部考核评价体系。三是要建立健全激励机制。要多关心先进典型的工作生活，解决先进典型的后顾之忧，在政策、财力、人力等方面对先进典型所在的单位有所倾斜，努力为先进典型创造良好的内外部条件，为先进典型提供一个宽松的成长环境，使先进典型既有精神奖励又得物质奖励，切实维护先进典型的先进形象，在单位中形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气，努力为全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的“中国梦”多做贡献。

　　作者：龙玉平，男，广西钦钦州市人民警察训练学校副校长

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