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论公安边防部队心理战的适用与实训
2014-12-03 09:51:55 作者 : 石威 来源 : CPS警装网“攻心”作为心理战最早雏形始见于《五经七书》等早期军事着作，古代阴阳相伴并可相互转化的主观认知模式更加强化了中国人对攻心策略的认识。当前信息化战争条件下,“攻心”融入了高科技因素，被赋予了新的时代内涵，上升成了心理战的战争概念。世界各国都致力于心理战理论研究，心理战作为成熟的作战手段普遍应用于战场。心理作战形式主导战局走向的趋势日趋明显，它与兵战彼此优势互补，相得益彰，体现出孙子的“必以全争于天下，兵不顿而利可全”和“不战而屈人之兵”的“全胜”战略思想。在心理战在战场上倍受青睐的大背景下,对于以军事手段解决执法问题的公安边防部队来讲，心理战至今未确立其相应的理论地位和形成战法体系，心理战研究尚处滞后状态，其基础理论研究和实战训练远不适应打击犯罪等作战形势的需要。笔者认为，研究和确立心理战在公安边防部队作战体系中的合理地位，对于首战必胜、全胜制敌至关重要。
一、公安边防部队开展心理战理论研究和实践运用的必要性
（一）以“捕歼”为主要作战目的需要。公安边防部队执行执法战斗，就作战目的而言，对敌斗争职能与作战执法功能决定了公安边防部队有别于解放军。解放军实施的通常是“歼灭战”，而公安边防以“捕歼战”为主。公安边防部队从执法和军事行动角度出发，贯彻的是能捕则捕，不能捕则歼的作战方针，且严格依照《人民警察使用警械和武器条例》规定,依法使用警械和武器，其作战目的就是使作战对象缴械投降，绳之以法，接受法律的惩处。歼灭只是特殊情况下的无奈之举。
（二）不战而胜或小战大胜的作战思想需要。孙子的“小战大胜”作战思想对于今天的战场活动依然具有指导意义。实践证明，对犯罪嫌疑人的心理防线实施攻击，是以智取胜的关键。公安边防部队作战对象是犯罪分子，人数少武器装备少，作战能力有限，而我方占有数量上的绝对优势，武器精良，训练有素，实力对比上敌寡我众，这就为实施“围捕”战法创造了条件。武力上的威慑是克敌致胜的根本，在此基础上，通过综合各种因素，准确判断作战对象的心理特点和需求，瓦解其意志，创造战机，力争全胜制敌，就有可能达到用最小的代价取得最大的战果。
（三）先制性打击的需要。所谓“先制性”就是先机制敌，控制优先权，先发制人。先制打击的根本在于制造心理上与行为上的攻势行动，针对敌作为主体对象可能的战斗潜能，破坏其个体战斗能力。孙子讲，“制敌而不制于敌”，说的就是先制打击在作战中的重要性。双方在心理对抗时，尤其要抓住时机，要主动、快速，抓住战机，武力威慑的同时，降低其心理承受上限，使其感觉到在大兵压境，四面楚歌的环境，制造短期的心理效应，从而动摇其信念，瓦解其士气，促其信心丧失。
（四）道义为先的需要。《易经》上讲：“师贞丈人吉”。说的就是出兵正义就会使主帅吉利。战场上，道义对引领作战形势至关重要，它就如一个砝码，左右战场态势，增加战场权重系数。公安边防官兵作战中，发挥我军政治优势，采取政策攻心，宣传党和政府的有关政策，从政治上、精神上争取群众的理解和支持，达到孤立犯罪分子的目的。通过道义上的宣传，一则可以提高我方战斗士气，鼓舞官兵和群众斗志，争取群众对我作战行动的理解、支持和配合。二来打击作战对象的嚣张气焰，缓解其冲动心态。
（五）信息化条件下作战要求的需要。信息化等高新技术普惠的不仅是我方，同样也会为犯罪分子提供心理策反手段。公安边防部队作战区域通常是在边境地区，那里少数民族聚居，民族心理上的认同感会加速心理策反手段的实施。我方如果缺乏心理战的准备同样会受到敌方心理战的打击，而造成被动。
（六）“奇正相融”，以奇制胜的需要。“奇正”是对作战力量的具体运用。公安边防部队应灵活运用奇正变，把谋略重点放在出奇用变上，巧妙地使心理战与兵战互为奇正，用计施谋，以巧制胜，以谋制胜，牢牢把握战场主动权。
二、公安边防信息化战场条件下的心理战的特点
（一）即效性。边境地区地形条件复杂，民社情复杂，犯罪分子随时有外逃的可能，战场条件变化快，所有这些都要求公安边防部队必须缩短作战时间，要求作战行动主动、迅速，对作战对象心理展开攻势，会在短时间内发生，时间不会拖延过久。
（二）先制性。俗话讲“先下手为强”。先机制敌至少在心理上和行为棋先一着，占了上风。抓住时机，主动、快速出机，采取先发制人的手段，尽快发动心理攻势，是制胜的关键点。
（三）攻防性。心理战同其它作战形式一样同样具有进攻和防御二种形态。心理战是一柄“双刃剑”，在对敌实施攻击的同时，还要防止敌人对我实施心理攻击，防止我方的战斗意志和情绪受敌方感染，而降低我方的战斗能力。
（四）多元性。作战对象层次、成份、犯罪目的各异，打击的手段和要求也各异，主客观难以统一把握，心理战的实施方法也不尽相同。影响和制约心战对象精神心理状态的主客观因素是多方面的, 心理攻击可从多个角度实施和展开, 直接或间接地影响到诸如精神心理状态、民众情绪和态度、军心士气等诸多领域。
（五）专业性。作战理论研究和作战体系专业化是心理战部队是适应信息化战争发展的必然趋势。心理战专业性强，它确需要基础心理学、地形学、气象学、作战理论等多方面的知识，是心理学和军事学结合而产生的一门新兴学科。作为实施心理战的主体，公安边防部队必须经过专业培训，具有心理战与兵战结合运用的技巧与能力。
三、公安边防心理战现状及存在的问题
（一）未明确心理战在部队训练和作战中的地位。如今，心理战已作为成熟的作战形式运用到了战场，并产生了效益。但公安边防信息心理作战只停留在“政策攻心”的层面上，理论研究尚未提上日程，观念依然陈旧，通常认为心理战无非是喊喊话，或者劝其缴械投降。这种认识上的误解本身就影响了心理战在作战体系中的地位，心理战作为一种激烈的对抗形式也因此被平淡的表述所湮没。
（二）配套保障不完善。为增强心理战的作战效能，国外近年来加大了心理战力量的现代化建设，加大人力和财力上的投入，提高心理战技术装备的现代化水平。公安边防部队心理战保障设备不配套，由于心理战的地位在公安边防作战体系中的地位不明确，作战任务少，且心理战产生的效益不明显，配套设备的加强也置于高阁，无从谈起。
（三）心理战理论研究不到位。公安边防部队心理战专业技能训练缺失，心理疏导过多强调已方的战斗队员，未能涉及作战对象，心理打击与防御在作战行动上不明显。未能按照公安边防作战对象和种类的要求，构建适用于公安边防作战的心理模式。信息心理作战理论和专用技术的基础性研究滞后,有针对性的信息心理作战对策等重大现实问题研究欠缺。
（四）专业人才缺乏。心理战理论是集心理学和军事学相结合专业性极强的一门学科。公安边防部队主观上不重视外，客观上存在着基础设施薄弱，心理战教育训练还没有纳入正常训练轨道，制度还不健全，专业人才奇缺，学习资料以及一些必备的器材也很缺乏，更无经费保障。
四、公安边防部队信息化条件下心理战建设的途径
笔者认为，心理战归于政治工作似觉不妥。其产生究其原因，多缘于我军历史上“政策攻心”这个概念。现代信息化战争条件下我军之所以沿袭这样的认识和观念，是由于没有注意到心理战具有作为战斗所固有的军事特性。心理战是一种有效的作战形式而绝不是战争的辅助手段。政治工作在对敌斗争职能部门的现状已不能适应公安边防部队打击恐怖活动、打击走私贩毒等作战形势的需要, 建立属于公安边防部队自己的信息心理作战指挥体系势在必行。
（一）创新公安边防心理战理论研究水平。目前，公安边防心理战基本上依据解放军的理论，没有属于自己的心理战体系。公安边防机关在临场处置各种具有突发性、对抗性的执法活动中,涉及的心理问题纷繁而复杂,客观上需要针对性较强的心理战打击手段。创新公安边防心理战理论就要对其进行准确定位，尤其要对心理战内涵和外延的界定，积极探索加强公安边防心理战力理建设科学而有效的途径。一是设立专门研究机构。美国和一些西方国家都非常重视心理战的研究工作, 国家和军队都设有专门的心理战研究机构, 从事心理战的研究。公安边防院校应和基层部队携手发挥龙头作用，充实研究队伍，拓展研究的广度和深度。二是加强横向联系，促进学术交流，拓宽思路，掌握国内外最前沿的理论知识。三是注重理论与实践的有机结合，在实践中检验心理战效应和心理战运行机理问题。四是加强心理战建设，在心理战部队人员的选拔和培训上应予投入人力和物力，并加快与心理战有关的条令、规程、条例的制定。
（二）加快研究心理战配套设备。心理对抗战要从实战的角度出发着眼于研制适合反恐、走私、贩毒等各种作战需要的心理战设备。为了确保公安边防部队的整体素质能够适应未来高技术战斗的要求，应着眼于现实对敌斗争的需要，众所周知，心理战装备的核心技术是信息技术，加紧心理战装备的研制和配备工作，提高作战中打击和防护能力，力争在实战中检验效果，不断更新、完善心理战设备，致力于高能、配套发展，不断适应于对敌打击的需要。
（三）积极开展心理战综合演练。针对对抗双方心理特点和作战需要，设计符合心理战发展的训练方式，通过想定各种条件下的战场形势，接受严格的训练，熟悉心理战全面技能，熟练使用各种心理战装备和器材，以便更好地适应各种环境下的心理战的作战任务，尤其是心理战小组与其它作战单位的配合和协作，是训练和演练的关键。在运行上解决好实际操作不够的问题,切实把心理战训练由“纸上谈兵”转到“阵地练兵”。公安边防部队的训练应包括战场模拟、检测评估、心战教学、心理咨询、心理防护等。利用高新科技成果，逐步将语言模拟技术、虚拟现实技术、激光技术、现代仿声、仿形技术引入心理战训练和实战中去，以提高心理战作战效果。营造逼真的战时环境, 开展多层次、有计划的系统心理攻防训练。心理战训练与实战应具备以下要求：一是要贴近实战。理论研究终究为了实战的需要。创造和设置近于实战的场景和战场环境，充分利用现代高科技手段，模拟紧张、激烈和危险的战场气氛，使官兵有身临其境的感受。二是注重保障。尽快建立完善的心理咨询室，模拟训练室和心理训练场所，搞好各种配套保障。三是灵活方法。目前部队普遍存在着心理训练与其它训练脱节，训练方法针对性不强，效果不好。四是强化理念。当前，作战理念陈旧，基本上沿用六七十年代的作战思想，对新知识新形势把握不准。五是加强组织。指定专人负责，指定专业人员任教员，制定训练大纲，优化训练内容、训练方法以及考核评估标准等。六是教训结合。心理战教育训练应纳入到整体军事训练规划当中，将心理战作为各种演习的一个内容，制定作战行动方案，演练攻击手段。
（四）组建心理战作战部队。专业化的心理战部队是适应信息化战争发展的必然趋势。俄、英、德、法、意和以色列等国都组建了专业的心理战部队, 尤其是美国最为典型, 其心理战部队无论是质量还是数量都远胜于其他国家。公安边防部队应建立心理战机构，各支队、大队应成立心理战中队，战斗班要配套心理战专业骨干。逐步建立起主体结构优化、法规制度完善、组织指挥协调、有强大心理攻防能力的心理战体系。建立与我军军事、政治等各项工作相适应, 与我军新型心理战体系自身发展规律相适应的现代心理战制度体系。
（五）平时有针对性地制定战时的心理战措施。孙子讲，“能因敌之变化而变者谓之神”。公安边防部队作战对象通常是走私、贩毒、恐怖等暴力性犯罪分子，作战形式较为灵活，作战对象种类少，层次鲜明。制定战法和措施时，以理性为基础，针对性强，既要着眼于必要性，还要考虑到客观可能性。既要从静态的角度考虑到作战对象的心理活动，又要从战场动态的角度合理分析双方心理对抗影响程度，所以说心理战是一个不断修正和强化的动态过程。
（六）充分借鉴和吸收国外心理战经验。当前，公安边防心理战建设与信息条件下“反恐”、缉私缉毒等各项工作要求相距甚大，尚还处于初步阶段, 在诸多方面仍然有较大差距。各国不断实践，充实完善，心理战理论体系已经成形并趋于成熟，并普遍用于战场环境。国外的经验作法对我军心理战研究训练、力量建设和实战运用具有一定的借鉴意义。公安边防心理战应充分借鉴和吸收各国心理战建设和发展的经验与教训, 积极地吸收运用反映军队心理战建设共同规律的优秀成果，高起点构筑和谋划心理战的发展方向，走具有公安边防部队特色的创新和发展之路。
实践证明，心理战和兵战的有机结合是克敌制胜的保证。把握心理战特点和作战规律，能够达到军事手段不能达到的目的，实现不战而屈人之兵的最高境界。心理战尽管作战原则因时而动，因人而有所调整，无论战场如何变化，心理战依然是有规律可循的。当前，公安边防部队“反恐”、“处置群体性突发事件”、“缉私（毒、枪）”等任务繁重，加强信息化条件下的部队心理战理论研究和实战训练，全面提高公安边防官兵的良好的心理品质和作战能力势在必行，具有前瞻性和战略意义。
参考文献：
[1] 杜波, 王振兴. 现代心理战研究. 北京：解放军出版社，2001
[2] 王振兴, 吕登高. 高技术条件下心理战概论. 北京：军事科学出版社，2001
[3]蒋杰. 军队心理战改革发展研究. 北京：解放军出版社，2003
[4] 苗丹民，王京生. 军事心理学研究. 西安：第四军医大学出版社，2003
[5]反恐怖作战理论研究,中国特警杂志社
作者简介：
石威〔1971年7月-〕男，中国人民武装警察部队学院研究生二队在读研究生。
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