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群体性事件现场处置战术技能训练
2014-12-10 10:12:42 作者 : 程啸 赵明辉 来源 : CPS警装网处置群体性事件需要大批训练有素的民警。除了使用专业警队（特警、防暴）外，在处置群体性事件时，公安机关往往还会临时抽调下属单位和其他警种的一些警力参与。可是在处置现场，这些“非专业”民警并不好用。要么调不动，要么用不上，一些人会靠边观望，更有临阵退缩者；许多民警不懂战术，缺乏技能，甚至没见过护具没用过警械，用“乌合之众”来形容，并不为过。
要想使参战民警都发挥作用，在群体性事件处置现场能够形成合力，解决问题，就要对他们进行有目的的训练。平时训练的好，在群体性事件处置现场才能用得上，用得好。
一、群体性事件现场处置战术技能训练的主要内容
处置群体性事件现场可采用的战术技能有很多，组织民警参加训练时需侧重考虑的主要内容有：
（一）理念训练
理念训练要贯穿在训练全过程中。通过理念训练，至少要达成以下三个目标：
1、形成并强化服从意识。处置群体性事件现场，民警必须服从命令，听指挥，令行禁止，绝不允许任何人擅自主张，抗命不遵，也不存在什么商量讨论或者等等看、试试看现象。
2、形成并强化安全意识。因为群体性事件现场情况复杂、局面混乱、危机四伏，所以，民警必须要加倍提高警惕，积极预防和阻止来自各个方面、各个方向对自身或对同伴的伤害。
3、形成并强化协作意识。处置群体性事件是整体行为，靠集体力量，所以，参战民警必须要有高度的团结、协作精神，要把民警的个体能量汇集在一起，形成合力，确保警队处置成功、有效。
（二）队形训练
主要是训练民警处置队形（或阵型）的整体运动和变化。群体性事件现场处置常用的基本队形有：
1、“一字”队形：有横向、纵向和斜向等“一字”排列；
2、“梯度”队形：又分左、右梯度和正梯度等排列；
3、“箭头”队形：“箭头”指向有向外、向内之别；
4、“环形”队形：“环形”也有全封闭和半封闭之分。
每个站位配置一名民警的队形，视为基本队形，而在同一站位上的民警增配至两名以上，即成加强队形。各种队形排列后并非是一成不变的，现场指挥员视情调度，或运动、或变化，参战民警必须步调一致、进退自如，不能够出现任何混乱和失误。
（三）战术训练
根据现场处置的基本态势，进行分类对应训练：
1、进攻。主要的训练课目有：
针对聚而不散的人群，警队整体推进驱散训练。包括“一字”推进，“梯度”推进，“箭头”推进等具体形式训练。
根据任务要求，警队楔入人群，有目的地进行分割训练。包括楔入后形成包围，在人群中开辟通道，对目标进行分隔等形式训练。
警队突入人群，对犯罪嫌疑人实施抓捕或控制、带离训练等。
2、防守。主要的训练课目有：
根据现场环境，训练空旷地域防守和利用地形地物防守。其中包括防线设置、警力部署、队形阵势变化及机动应急抢险等训练。
根据处置任务，训练防守拦阻和防守反击。其中包括徒手防范的技能和安全防护方法训练，使用盾牌、警棍、催泪喷射器、防暴枪等警械及警犬防守的技能和规则训练等。
3、对峙。主要是训练警队在群体性事件处置现场，与人群对峙时所必要地保持距离、克制情绪、加强警戒等内容，此外，还可以进行有目的的警力调整、警队调动、警威展示等训练。
4、撤退。主要的训练课目有：
突出警力回撤训练。部分前出执行特殊任务的警力，暂时离开警方阵地或大本营，要能够成功突入，还要能安全撤回。要通过训练，确保警力回撤速度快、秩序好、质量高。
整体全线后撤训练。要训练警队及时领会上级意图，掌握全线后撤的方法、步骤和基本原则，特别是要执行好交替掩护后撤的战术要求。
（四）警械使用训练
几乎所有列装的警械，在群体性事件处置现场都能够用到。警方训练没必要面面俱到，但配发的警械，参战民警必须会用且用得规范。平时警械使用训练，主要抓两个过硬：
一是单警警械使用技能要过硬，要符合规范要求；
二是警队合成使用警械的技能也要过硬。警队合成使用警械要追求效果，不同警械在使用配合上要注意协调。
（五）联络沟通训练
群体性事件场面大且较混乱，参与处置的单位和民警也较多，如果没有有效的联络与沟通，现场指挥员命令下达不到位，处置各单位或民警的信息反馈不通畅，警方的行动就很难协调，处置也不会成功。
警方在群体性事件处置现场联络沟通的方式有很多种，比如：近距离可使用口语、口令或手势表达意思，远距离则可使用高音喇叭、对讲机，或在特殊情况下使用旗语、灯光等进行联络沟通；还可以根据现场处置的实际需要，规定或约定其它的联络沟通方式。
训练不同的联络沟通方式，除要求民警能够及时、准确领会上级意图外，自身的联络沟通动作也需“灵活多样、熟练自如”，要尽量做到：“方法简洁、易行，示意清楚、准确”。
二、群体性事件现场处置战术技能训练的组织编成
为确保群体性事件现场处置战术技能训练的效果，须模拟实战情景对参训民警进行编组。警力编成主要通过两个渠道：
（一）已经编成
各单位、警种在实战或参训前就将警力已经编组成型。对已经编成的警力，可以直接纳入指挥序列。
（二）临时编成
对各单位、警种临时抽调的警力，在实战或训练准备集结地进行编组。通过编成，明确指挥序列并当场任命或认定各组、班、队的负责人。
警力编成的基本单位是组。每组有三名民警组成，其中一人是组长。
每2-5组编成一个班，内设一名班长。
每2-5班编成一个小队，另设一名小队指挥官。
根据实战需要，还可在小队建制上编成中队、大队等。
组长和班长的作用非常重要，在处置行动中，组长和班长是骨干，要处处模范带头，同时还要时时照顾到组内、班内的同伴，保持与上级、友邻密切、通畅的联系。组长和班长作用的发挥，是训练重点。
三、群体性事件现场处置战术技能训练的基本模式
处置群体性事件是大规模的警务活动。警方团队整体战术技能的发挥决定着处置行动的成败，而构成团队的部分及团队中每一个民警的临战表现，又直接关系到警方的战斗力，对现场处置效果有一定的影响。所以，集中训练模式可为分以下四个层次来研究：
（一）单警训练
在整个集训期间，单警训练所占的时数不宜过多。
化整为零组织单警训练，主要是强化和巩固警务实战基础训练的成果，提高常规警械使用的规范化和熟练化程度，加强培训特种警械使用的技能，以及规范使用防护用品和佩带装具等。
（二）分组（班）训练
组织分组（班）训练是集训的重点，要下大功夫、安排充足的时间。
在统一指挥下，以组（班）为单位施训，任务是要训练单警熟悉在组（班）队形中的位置，掌握组（班）队形进退移动的方法技巧，并通过磨合，加强组（班）内成员的沟通与协调。特别要训练组（班）长当好排头兵，在任何情况下都是组（班）的核心和主心骨。
（三）队合成训练
组队合成训练也是集训的重点，一定要高度重视并认真对待。
在组（班）训练的基础上，将组（班）集合进行整队训练，排演阵势、练习进攻、防守和对峙、撤退的战术技能，是队合成训练的首要任务。通过合练，使队内各组（班）在运动中的衔接，相互间的沟通与协调等，能够达成默契；同时使队的指挥员能够熟悉自己的警队，掌握自己的警队。
（四）齐装实景演练
齐装实景演练是群体性事件现场处置战术技能训练的最高层次。齐装实景演练与实战联系最为密切，也为现场处置所必需。
为了追求演练的实效，须设模拟情景以引导训练。为此要求：
1、演练要具有规模性，要求参训民警整体加入，实施团队处置；
2、演练要具有真实感，按实战处警要求着防护用品，佩带警用装备；
3、演练要具有对抗性，要创设具有针对性的实景，模拟现场人群的不同举动；参训民警以指挥员的号令为准，采取各种相应处置对策。
齐装实景演练要有预案。演练中要注意挖掘警力处置的潜力，还要及时发现执行预案时的不足和缺陷。一切从实战出发，严格要求，严格训练，绝不把遗憾留在今后的实战处置现场。
四、群体性事件现场处置战术技能训练的注重事项
组织“非专业”民警参加群体性事件现场处置战术技能训练，国内目前尚未纳入公安训练体系，值得研究、探讨的东西有很多，本文仅结合近年来，海南省处置群体性事件的实际，谈几点意见，供训练参考：
（一）要注重带护具装备训练
只要条件允许，就要尽量多地组织民警戴头盔、着防弹（刺）背心、手套并持实战警械参与训练。带上护具装备训练，不仅仅是要负重锻炼体能，而更重要的是为了培养良好的实战心态。带上护具装备训练，给人的感觉就不一样，民警参训会有临战的紧张性，可以迅速引起对现场的注意、重视，提高处置的自觉性、能动性。
（二）要注重立体防护训练
不论采用何种队形（或阵型），对警方正面的攻击要严加防护，这固然十分必要，但谨防来自头顶上的危险，如飞石、燃烧瓶等，对警方而言也非常重要。平时训练要多动脑筋、想办法，比如用盾牌搭建“护顶”，防止警队遭到来自空中的袭击；合理利用现场的掩体、遮蔽物，力保民警免受意外伤害等。忽视立体防护训练，实战中一旦出现危机，现场束手无策，伤及参战民警，警队的士气和战斗力势必将会受到严重影响。
（三）要注重集体行动训练
在群体性事件处置现场，警方须始终坚持集体行动，尽量不要将整体分散，更要特别警惕民警有单独行动。个别民警与警队失去联系，走失或被人群阻隔，非但现场无力处置，而且自身安全不保，后果相当严重。所以在训练中，必须强调整体进退，荣辱与共。团队运动，民警相互之间、组与组之间、班与班之间、队与队之间，要衔接紧、沟通频，还要有必要的提醒或联络。要制定预案，训练有效解决处置现场民警掉队、被困、失散等具体问题，最大限度地减少警方的损失和麻烦。
（四）要注重有针对性地进行专门科目训练
针对群体性事件处置现场不同情况的特点和变化，进行专题研究和专门分科训练，这样的效果才更好。比如：
针对具有暴力倾向的群体性事件，警方要面对飞石、燃烧瓶、砍（钩）刀、农（工）具伤害等危险。通过训练所要解决的就是，警方团队如何在安全的前提下，有效制服暴力，及时平息事态的根本问题。
面对比较温和的闹事人群，警方的动作要谨慎，强调规范。要求通过训练，促使警方团队处置能够有理有据，防止现场矛盾激化，控制事态恶性发展，促进平和解决问题。
有些处置现场情况特别复杂，人群前面由妇孺老弱打头阵，而暴力倾向隐于其后，那么则要求警方做好两手准备，现场处置针锋相对。通过训练实现彼变我变，应对措施及时得当。
总之，不论现场情况多么紧急、复杂，警方都必须找到并采取有效地对应措施，这正是群体性事件现场处置战术技能训练的出发点与归宿。
作者简介：
程 啸 ，男 ，海南省人民警察高级培训学校副校长，高级讲师，公安部警务实战训练基地教官、督导，自1994年起，从事警察战术研究。
赵明辉 ， 男，海南省人民警察高级培训学校警体战术教研室讲师，研究方向：警务技能与警察战术。
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