广东：投用视频监控镜头8万多个

        中国国际警用装备网讯：2016年，是市公安机关社会治安防控体系建设的开局之年。其目的是为了提升社会综合治理能力，提升社会安全指数，提升人民群众的满意度和安全感，为人民群众安居乐业、社会安定有序编织全方位、立体化的公共安全网。昨日，记者走进市公安局防控办，详细了解一年来社会治安防控体系建设的成效。市公安局防控办治安支队副支队长何观上接受了记者的采访。何观上表示，2016年全市违法犯罪警情同比下降4.5%；两抢一盗警情同比下降13.7%；立刑事案件同比下降14.8%，社会治安防控成效初显。省公安厅对15个项目进行考评，我市总得分96.9分，全省排名第2名，其中11项全省排名第一。

　　视频监控镜头8万多个

　　记者：我市视频监控系统建设情况如何？发挥了什么样的作用？

　　防控办：截至目前，我市新建与整合由政府投资建设的、可以与公安机关联网的一类视频监控镜头4388个，由企事业单位和社会力量建设且已在市公安局登记的二、三类视频监控镜头达8万余个。下一步，将制定、实施“十三五”期间全市视频监控建设总体规划，加大社会视频资源的联网整合力度，进一步扩大视频监控范围。

　　目前，全市视频监控网已初具规模（简称“天网”）。视频监控已经成为公安侦查的刚性需求，在传统线人、指纹、痕迹的基础上，现在逢案必用视频监控，在重特大刑事案件中，视频侦查技术发挥关键作用。我市视频监控系统运行以来，有效威慑和遏制了违法犯罪活动，明显改善了城市治安环境，提高了公安机关维护社会稳定的能力，提升了民生服务水平，为构建立体化治安防控体系和构建和谐、平安社会起到了重要作用。

　　强力推进寄递行业三个100%制度

　　记者：我市在社会面管控中做了哪些工作？

　　防控办：根据社会治安防控体系建设总体部署，我市结合实际，全面推进重点人员管控、行业管理及环湛防控网建设等工作。去年全市没有发生重性精神障碍患者肇事肇祸致人死亡事件，排查管控和救治救助取得较好的社会效果。强力推进寄递行业三个100%制度（100%实名收寄制度，100%先验视后封箱制度，100%X光机安检制度）的实施。按照“谁经营、谁负责”的原则，坚持源头防范，指导督促寄递物流企业依法建立并严格执行收寄验视制度。2016年共出动警力3000多人次，检查寄递物流企业3000多家（次），落实相关监管要求，坚决斩断寄递物流渠道违法犯罪通道。

　　根据省公安厅要求，结合实际情况，我市公安机关在已建5个省际公安检查站的基础上，新建5个市际固定治安卡点，32个市际机动治安卡点和9个县际机动治安卡点，补充、完善环湛安保防控网络。目前有查控队伍51支、查控人员867名。2016年共出动警力7.8万人次，检查车辆105万辆、人员560万人。我市公安检查站和治安卡点的查控成效在全省量化考核中均取得第一名的好成绩。

　　全市推广安装使用门禁视频系统

　　记者：我市对出租屋流动人口管理采取了哪些措施？

　　防控办：为提升出租屋流动人口管理的服务管理能力，我市通过以赤坎区百姓村为试点，全市推广安装使用门禁视频系统。2016年，全市安装实有房屋门禁视频系统1129套，覆盖实有房屋15011套（间），全面采集人员、房屋动态信息导入警务综合系统，对人员、房屋信息进行记录并甄别，发现其中的违法犯罪分子或高危人员。经统计，霞山区利用门禁视频系统并成功侦破入室盗窃系列案11宗。百姓村、菉塘村、梧阔村安装实有房屋门禁视频系统后，各类违法犯罪案件比去年减少了20%，各类盗窃案件比去年减少30%。

　　下一步，将深入推广应用，在城区、治安复杂区域基本完成覆盖建设，形成规模化效应，强化实有人口、实有房屋管理，挤压违法犯罪人员的生存空间，进一步推进社会治安防控体系建设，让市民生活更安全、更舒心。

　　12345服务找政府，110为民保安宁

　　记者：公安部要对基层公安机关减负，请问怎么理解？以后遇到噪音扰民和消费纠纷等，老百姓该如何寻求帮助？

　　防控办：自从110成立以来，坚持打击犯罪和服务群众并重，在为群众排危解难方面发挥了重要作用，由于历史原因，社会功能不健全，110承担了很多社会责任，老百姓遇到问题首先想到拨打110。然而，110作为24小时守护平安的“生命线”，资源有限，随着近年来接报非警务警情逐年增多，大量警务资源被随意占用，使一些真正需要帮助的群众无法及时报警求助。随着社会发展，社会功能逐步健全，非警务警情不适宜再由公安机关受理，而应当由相应职能部门去处理，更能有效为群众解决问题。为此，去年以来，公安部提出为110减负，将非警务警情从公安机关剥离，提出“12345，服务找政府。公安110，为民保安宁”，让公安机关走专业化道路，更好地担负起维护稳定、打击犯罪、管好治安的重要职责。目前，省公安厅牵头协调从政府的层面，组织110与12345加强社会联动，有效分流各类非警务警情。因此，对于噪音骚扰、消费纠纷等，群众可拨打12345，由政府有关职能部门处理。

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