百万民用无人机美国如何监管

        中国国际警用装备网讯：民用无人机正越来越多地闯入人们的生活。例如，近日，中国成都双流机场接连发生无人机扰航事件，严重威胁民航飞行安全。与许多其他国家一样，美国把在客机和直升机附近操作无人机视为危险行为，违者可能面临重金罚款和刑事指控，甚至可能有牢狱之灾。

　　数量快速增长

　　就在一个月前，美国运输部下属联邦航空局发表报告预测，2016年至2021年间，美国境内的无人机数量将出现跳跃性增长，其中业余爱好者操作的小型无人机数量将从约110万架增至350万架，商用无人机数量将从4.2万架增长至44.2万架，最多可能达到160万架。无人机操作人员也可能将在2016年2万人的基础上增长10倍到20倍。

　　美国联邦航空局今年2月发布的一份无人机目击报告显示，2016年2月至9月，飞行员、空管人员、执法人员和市民报告1274起疑似无人机接近飞机事件，而2015年同期只有874起报告。

　　实施实名注册

　　从全球看，美国的民用无人机市场和行业起步较早，相关法规的制定也相对较早。比如，美国联邦航空局2015年12月出台规定，要求开始对小型无人机实施实名注册制度。

　　2016年6月，美国联邦航空局就重量在25千克以下的小型无人机商用飞行又发布监管规定，要求飞行全程都必须保持在操作人员的视线范围内，不得从人头顶上飞过，距机场至少8公里远，遇到飞机必须避让。这项规定还要求，无人机飞行高度通常不得超过122米，时速不得超过161公里。无人机操作人员年龄至少16岁，必须拥有遥控飞行员证书或者受拥有证书者的监督。

　　特殊场所禁飞

　　133个美国军事设施上空禁止无人机飞行，违者将面临民事处罚和刑事指控。

　　举行棒球、橄榄球等赛事的美国体育馆，在赛事开始前及结束后的一小时内，无人机不得在其上空及附近飞行。无人机在野火救援作业上空或附近飞行也属非法。美国国家公园同样禁止无人机飞行。

　　今年1月，从事无人机航拍业务的美国SkyPan国际公司同意支付20万美元民事罚款，而且如果今后一年内再有违反规定行为，该公司将被追加15万美元罚款，原因就是该公司在两年内进行了数十次威胁航空安全的无人机飞行。

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