“互联网+”打造智慧警务

  中国国际警用装备网讯：在“互联网+”时代，安全实时稳定的无线通信网络是高效完成各项警务工作的基石。去年以来，吴江区公安局紧贴实战需求，依托现代防控体系和“智慧城市”建设，成功构建了4G-LTE无线宽带政务专网警务应用系统，全力提升警务指挥可视化、装备现代化、管理动态化的水平。目前，该局作为全国首家大规模应用宽带数字集群的单位，共建设基站数量达114个，配备多媒体终端1074部，全面满足多媒体集群、可视化指挥、移动警务和视频监控的需求，实现“现场可见，指挥可达”。

　　瞄准科技前沿铺设警务专用“天网”

　　“以往我们使用的无线通信系统，是以语音集群通信为主的窄带专网，无法满足视频传输的要求。”吴江区公安局科信大队大队长劳国芳说，在实战中，指挥中心无法获取详细的现场信息和实时画面，便难以准确、及时对现场进行指挥调度。

　　为了解决这些问题，吴江区公安局专门成立调研论证小组。

　　“LTE技术带宽充足、通信稳定、拓展丰富，适合构架公安无线专网，可以满足各执勤点、现场指挥与指挥中心三个层级之间语音、数据、视频的实时交互，进一步优化升级了传统指挥体系。”劳国芳说。

　　要布设无线专网，就要架设基站，该局创新了“政府+运营商”的基站资源共享模式，共享利用政府大楼和运营商双方的站址资源，降低项目建设成本，并实行运营商代建代维，确保了设备正常运行。

　　针对基站间隙无信号覆盖、楼宇信号薄弱等难题，吴江区公安局一方面找出影响网络质量的原因，合理进行网络规划和网络优化；另一方面，对于没有网络信号的地点，则使用运营商基站作为专网基站的扩充站点，物理安全接入专网系统，实现数字集群终端在公网和专网之间的无缝切换。民警手中的多媒体终端可以根据专网信号强度，智能选择LTE专网接入和运营商4G公网基站，切实保障公安语音、数据、视频业务运行“无死角”。

　　“我们于去年年初开始设计方案，到7月份时专网已投入使用。”劳国芳告诉记者，目前，吴江的政务宽带数字集群系统共建设109个室外宏基站和5个室内分布式基站，采用1.4G专用频段，确保满足未来十年需求。

　　瞄准核心技术引领“信息化”警务工作

　　搭建并完善网络只是该局全面推进可视化警务实战应用的第一步。立足语音、数据、视频一体融合的目标，吴江区公安局开发建设了宽带数字集群融合平台，将宽带无线专网和运营商公网系统、电话系统、“1+X”视频监控系统、110接处警系统等网络对接融合，确保输出视频、语音等信息给上层指挥平台，实现多警种业务数据、多媒体信息资源融合共享，为应急指挥提供更多维的通信指挥保障。

　　与　此　同时，根据联合指挥机制的要求，开发了应急通信指挥车，将基站、核心网、调度机、天馈系统、电源等设备进行模块化组合，实现了可视指挥调度、应急通讯保障、远程视频会议、无人机监控回传、现场照明广播等功能。

　　去年11月，环太湖国际公路自行车赛在吴江举行，海内外车手共享骑行盛宴。而在现场的应急指挥车内，赛事各关键环节的现场画面，通过民警手持多媒体终端、社会面监控和无人机等设备同步回传，吴江区公安局指挥中心的安保指挥部则直接对各小组进行视频指挥部署。

　　“现在，通过定制开发指挥车调度台，配合多媒体移动终端、车载台，我们将一线警力与指挥中心可视化连接，实现了可视化指挥调度模式，确保能够实时掌握现场动态、准确决策和下达指令。”吴江区公安局政委高根元说，当出现安保、维稳现场公网信号饱和、拥堵、薄弱等情况时，他们可调集应急指挥车，搭建一个无线宽带专网，将现场警力终端采集到的信息，利用车载CPE或光纤将信息实时回传至应急指挥中心。同时，可根据不同场景，由应急指挥车采取动中通或静中通模式，对周边区域进行无线覆盖，实现现场集群调度、视频调度、数据传输等业务，通过网关与PSTN、Tetra等系统互联互通，切实保障应急处突任务圆满完成。

　　目前，吴江区公安局运用无线专网系统，圆满完成了G20峰会、新能源大会等大型安保任务5次，发挥了关键的指挥通讯作用。

　　瞄准基层实战开启移动警务新时代

　　所有的技术革新，其最终目的就是为了实战。吴江区公安局对原有的移动警务标准体系进行了突破和创新，有效打通了信息化应用“最后一公里”，开启了移动警务新时代。

　　今年4月，吴江区公安局松陵派出所接报一起抢劫警情。指挥中心迅速下达指令，值班长立即调取警用地理系统，圈选周边巡逻警力，通过宽带数字集群融合平台下达查控指令，并根据现场实时画面进行判断决策，不到20分钟，民警就将犯罪嫌疑人抓获。

　　无独有偶，该所在今年5月份处置的一起自杀警情中，带班负责人在指挥中心，根据民警现场传回的画面，及时判断并指令现场民警巧妙夺下当事人手中的刀，挽救了当事人的生命。

　　“以前，我们使用的‘警务通’和执法记录仪，容量小，耗电快，可能导致执法拍摄间断，实用性不好。而且由于视频图像

　　无法实时传输，后台无法及时研判现场

　　有时会延误了有效处置。”松陵派出所所长徐文婷说，如今他们每位民警都配备了新式单警装备，配齐多媒体移动终端。该移动终端集成了GIS定位、执法录音录像、接处警、信息采集比对等实战模块。能够实现北斗信息上报、轨迹跟踪回放、图上警力圈选等功能，提高了一线民警的实战能力。

　　“另外，针对离线盘查、桌面比对存在数据滞后、不够便捷的问题，我们在专网建立了身份证解码服务系统，可依托终端NFC模块自动识别被盘查人员身份证信息。”高根元说，民警通过手持终端，可对在逃、涉毒和重点人员等七类数据进行现场比对，缩短了一线民警处警时间，提高了盘查比对的效率。去年以来，吴江区公安局运用该软件共盘查人员39669人、车辆17971辆，比对抓获在逃人员2人、涉毒人员37人，截获虚假身份证30余张。

　　除了单警装备，吴江区公安局还对一线巡逻处警车进行升级改造，安装数字车载台取代警用350兆模拟车台，功能上由原来单一的模拟语音集群通信，扩展为集语音集群、视频回传、北斗定位于一体的宽带数字融合通信，丰富了前端车辆数据采集，使得语音通信更加清晰，视频传输更加流畅，车辆定位更加精准。目前，全区公安系统已改造安装车载台115部。

　　警务专网及其延伸系统的出现，缔造了跨部门、跨网络的扁平化指挥系统，未来还将依托“互联网+”的理念，配套完善相关软件应用，全力提升吴江公安打击犯罪，维护社会治安秩序的能力和水平，为“平安吴江”建设发挥更大的作用。

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