聚焦无人机合法空域：让飞行合法有保障

    中国国际警用装备网讯：没有什么可以阻挡无人机应用的高飞猛进。无人机黑飞，闹市区飞行，侵扰机场的新闻近几年陆续出现，无疑对政策监管力度加大，为无人机发展应用蒙上了一层阴影。

　　以17年成都机场出现无人机干扰事件为例，按照四川的规定，大半个成都不分高度都成了禁飞区，一刀切的后果是即使飞行高度比普通住宅还低，理论上也不符合飞行条件。随着事件的升级，对无人机驾驶员和执飞的监管呈现越来越严厉的趋势。年初，公安部在《治安管理处罚法》修订公开征求意见稿中明确：除了需要持证飞行外，还需要提前申报飞行计划，获得批准后方可飞行。对于绝大部分空域由空军监管的情况下，申报飞行计划成为无法实现的现实问题。

　　科学监管 统一协调

　　“一刀切”式的禁飞政策，虽然有短期遏制事件恶化的初衷，但从有效性和长效性来说，并没有解决问题。新管理办法，大于250克的无人航空器均要进行实名登记，但是无人机实名登记只能起到查，无法归类到管。主

　　要问题是落实在实际操作中仍有一些难点。例如，民用无人机制造商填报无人机购买者姓名和移动电话之条款，制造商在执行中可能会遇到诸多困难。此外，还存在对无人机驾驶员监控的困难。归根结底是飞行信息沟通不通畅的问题。如果所有飞行记录都统一监管协调，就能解决空域利用问题。建立统一的空域无人机大数据监管平台是行之有效的解决办法之一，利用无人机产业基地开放无人机大数据空域监管平台，试飞企业全程受到实时监控。大数据监管平台具备空域申请规划，飞行时间分配，实时飞行监管，飞行轨迹追踪，飞行历史记录查询，并在试运行结束后全方位开放自有大数据多客户端接入。无人机驾驶员可高效申请协调不同类型无人机应用空域，有效解决空域开放环境下各无人机厂商空间飞行无序的问题。

　　理想空域试点——通航基地

　　法库通航基地作为无人机自有空域试点，正是得益其得天独厚的软硬件条件。法库距沈阳市中心距离90公里，交通方便，县内地形起伏变化较大，属丘陵平原区。山丘面积占34%，耕地面积占62%，水面面积占4%。地形空旷，人员分散不集中。平均日照时数2800小时，平均气温适宜。无人机通航基地总规划面积68平方公里，先后获批全国首个低空飞行服务站试点、全国首批国家级航空飞行营地等。

　　沈阳制造业起点高，重工业产业基础雄厚，无人机企业数量已占全国无人机企业总数的10%，基于沈阳无人机产业应用的高速发展，依托于中科院自动化所，沈飞，各航空院校，无人机产业联盟制定无人机行业应用标准。基地具备初步的无人机科研、飞机制造、飞行体验、驾照培训，农林作业、空中巡查等飞行验证实现。此次宣布开放空域在3000米以下、3000平方公里以上。已经举办6届的法库飞行大会已形成较高的知名度，结合无人机应用的发展，具备800米×30米跑道、航站楼、停机坪、机库、路网、管网等全面的设施，已入驻通航企业近20家，具备充分的成熟运营经验。

　　科学监管 统一协调

　　“一刀切”式的禁飞政策，虽然有短期遏制事件恶化的初衷，但从有效性和长效性来说，并没有解决问题。新管理办法，大于250克的无人航空器均要进行实名登记，但是无人机实名登记只能起到查，无法归类到管。主

　　要问题是落实在实际操作中仍有一些难点。例如，民用无人机制造商填报无人机购买者姓名和移动电话之条款，制造商在执行中可能会遇到诸多困难。此外，还存在对无人机驾驶员监控的困难。归根结底是飞行信息沟通不通畅的问题。如果所有飞行记录都统一监管协调，就能解决空域利用问题。建立统一的空域无人机大数据监管平台是行之有效的解决办法之一，利用无人机产业基地开放无人机大数据空域监管平台，试飞企业全程受到实时监控。大数据监管平台具备空域申请规划，飞行时间分配，实时飞行监管，飞行轨迹追踪，飞行历史记录查询，并在试运行结束后全方位开放自有大数据多客户端接入。无人机驾驶员可高效申请协调不同类型无人机应用空域，有效解决空域开放环境下各无人机厂商空间飞行无序的问题。

　　理想空域试点——通航基地

　　法库通航基地作为无人机自有空域试点，正是得益其得天独厚的软硬件条件。法库距沈阳市中心距离90公里，交通方便，县内地形起伏变化较大，属丘陵平原区。山丘面积占34%，耕地面积占62%，水面面积占4%。地形空旷，人员分散不集中。平均日照时数2800小时，平均气温适宜。无人机通航基地总规划面积68平方公里，先后获批全国首个低空飞行服务站试点、全国首批国家级航空飞行营地等。

　　沈阳制造业起点高，重工业产业基础雄厚，无人机企业数量已占全国无人机企业总数的10%，基于沈阳无人机产业应用的高速发展，依托于中科院自动化所，沈飞，各航空院校，无人机产业联盟制定无人机行业应用标准。基地具备初步的无人机科研、飞机制造、飞行体验、驾照培训，农林作业、空中巡查等飞行验证实现。此次宣布开放空域在3000米以下、3000平方公里以上。已经举办6届的法库飞行大会已形成较高的知名度，结合无人机应用的发展，具备800米×30米跑道、航站楼、停机坪、机库、路网、管网等全面的设施，已入驻通航企业近20家，具备充分的成熟运营经验。

　　填补监管空白 促进行业健康发展

　　无距科技与法库通航基地联合成立无距航服，更是从空域源头部署，结合已有的无人机大数据服务，创立服务于行业无人机的专属空域，积极促进无人机产业的发展。该基地的成立，不仅是对无人机监管空白的提前预判，也是我国探索无人机合法飞行应用的重大一步。同时，无人机产业基地的成立也会为更多的试飞运行基地树立标杆，为我国无人机行业健康持续发展提供保障

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