数“聚”大脑智“汇”监狱 大数据应用开启智慧监狱新征程

    警用装备网讯：近年来，浙江省第二监狱在厅局党委的正确领导下，紧紧围绕厅局党委关于建设平安、法治、智慧“三位一体”新型监狱的总体部署，按照“拓宽数据来源、挖掘数据价值、创新数据运用、服务监狱工作”的思路，以“智慧监狱”建设为支撑，以强化大数据应用为抓手，积极推动监狱工作和大数据应用的深度融合，监狱智慧化程度和管理水平得到全面提升。

　　深化大数据应用建设的现实意义

　　深化大数据应用建设是监狱工作发展模式的创新，是在新的起点上，进一步深化建设“三位一体”新型监狱的必然要求，对于推动科技强警、促进公正执法，确保监管安全、提升教育改造质量，具有十分重要的意义。

　　加强监狱安全防范，推动和创新社会管理。深化大数据应用建设，将通过监狱内部的智能化协同运作，依托内、外部联动的安防指挥和危机管理系统，智能分析、预判狱情，准确定位、有效控制监狱各类突发事件和狱情危机，实现统一指挥、迅速决策、快速反应和联动处置，从而进一步提升监狱的安全防范能力，确保监管场所的持续安全稳定，为加强和创新社会管理作出积极贡献。

　　贯彻落实“治本安全观”，提高教育改造质量。深化大数据应用建设，教育改造工作通过动态、协作、互联互通的智能运作，优化各类要素的组合，有效开展政治、法律、文化、技术等各类教育和心理矫治，推进循证矫正模式的实践，提高教育改造质量，并加强与安置帮教工作的有效对接，从而为社会输出“合格产品”，最大限度减少社会不和谐因素，最大限度增加社会和谐因素，提高人民群众的安全感。

　　实施科技强警战略，提升执法管理水平。深化大数据应用建设，将运用科技手段，把民警的日常执法管理工作统一纳入监狱智能化执法管理信息系统，从而最大限度压缩自由裁量空间，提高执法的透明度，规范民警执法管理行为，做到执法管理规范公正，回应人民群众的热切期待。同时，执法管理信息系统使日常繁杂、重复的作业流程化、直观化、简单化，能够提高基层民警的工作效能，缓解基层民警的职业压力，并有效防范和化解民警的执法风险。

　　数据获取自动化

　　牢固树立“得数据者得未来”理念，开启“全数据采集”模式。监狱对罪犯信息、民警信息、管理信息这三大数据的获取，主要通过各类传感器自动捕获、信息传递以及日常工作记录获取，各类数据均通过平台的标准数据接口，进行集中存储，实现一次获取，共享使用，为大数据的应用奠定了基础。

　　数据防控精准化

　　搭建全领域、全时空和立体化、动态化的数据管控体系，推动监狱安防从被动应对处置向主动预测预警预防转变。

　　“人物画像”技术依托人工智能、大数据、互联网等现代技术，按照获取数据、分析数据、建立模型、预测未来的系统逻辑，打通人防、物防、技防、联防之间的屏障，实现对安全危险、隐患、风险的全面有效管控，切实增强工作的预见性，全面提高预测、预警、预防“三预”能力。

　　研发以人脸识别技术为核心的智能安防系统，实现对监狱大门以及其他重点区域的智能安防。人脸识别技术是利用现有监控对进出监狱大门的所有人员进行全程抓拍，并与人员信息库进行比对，即时显示人员的身份信息，识别进出大门的人员身份，只有人脸比对成功的合法身份人员才能进出大门等重点区域。

　　数据管理智能化

　　以大数据手段深化从严治警，对民警工作实施痕迹化管理，切实做到“人在干、云在算、数在转”。手持式移动警务终端是集电子巡警、教育管理、应急处置等各项功能于一体的智能执法系统，有效提升监狱工作效率和管理水平。

　　民警手持移动警务终端对罪犯进行谈话，实时录音上传至服务器，谈话结束系统提示民警作出内容概要，对谈话效果进行评估。在日常执勤中碰到紧急事件，现场执勤民警选择相应的选项，移动警务终端会有处置提示，指挥中心会同时收到报警警员、报警位置、联动现场监控、提示指挥流程等警情信息，执勤民警携带移动警务终端就能拥有最强“监管大脑”。人员统计分析系统可以实时直观反映警力分布状况，当某单位警力紧张时，系统会自动发出警力预警，向相关领导以及指挥中心发送警力预警信息，提醒及时增派警力，实现实现警力动态调配。

　　数据服务流程化

　　落实以人民为中心的发展思想，最大限度地释放监狱大数据发展红利，打通服务群众“最后一公里”。

　　大数据的深度应用为监狱服务工作实现“最多跑一次”提供了坚实的基础。如在服刑人员亲属会见系统中，服刑人员亲属在首次会见时输入身份信息并采集生物数据后，可应用人脸识别技术确认探视人员信息，即使服刑人员亲属下次忘记携带身份证、关系证明等，也可以办理会见，在确保安全的同时，为会见家属提供便捷服务，提高工作效率。

　　监狱的狱务公开系统整合执法过程各类信息，各子菜单数据贯通，自动生成，一键上传，通过触摸屏，依法向社会公众、罪犯近亲属和罪犯全面公开。罪犯对执法结果如有异议，可通过“网上约谈”模块，申请与监狱领导、民警、律师约谈。

　　优化警务工作流程。民警执勤、调动、请销假等各项工作实行电子化流程，所有工作步骤系统自动流转，与民警有关的所有数据自动关联，相互印证；民警日常工作通过移动警务终端完成，原始数据完整采集，执法行为全程留痕。根据民警不同的岗位、时段的工作内容和要求，通过多渠道智能提醒；智慧警务自动分类上传监狱大数据分析服务平台，实时将数据纳入各个业务系统，系统根据考评规则智能形成各类工作台帐和考核报表，为民警实绩考评提供基础数据，确保考核公平、公正。

　　数据安全重防护

　　坚持“大数据应用与大数据安全并重”理念，着力防护监狱数据安全。明确大数据安全保卫“1+2+3”的总体思路，形成了一个核心防火墙，两个数据审计、三个数据安全系统的大数据及网络安全格局。

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