2019-02-18 10:48:10 来源 : 渭南市人民政府
警用装备网讯: 为深入推进“执法办案中心规范管理使用年”活动,陕西省渭南市公安局聚焦执法实战需求,坚持制度引领、机制先行,着手探索建立健全办案中心各项管理规范、运行机制,着力抓好执行落实,不断在执法办案实践中检验制度规范的科学性、合理性、实效性,并及时进行修订完善,充分发挥制度的强制性、约束性、规范性作用,全力推动执法办案中心向实战、实用方向发展,切实加强执法办案的全流程、封闭式、可回溯管理监督,为提升执法办案质效提供了有力的制度保障。
一是突出规范性。市县两级公安机关聚焦一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督目标,及时制定办案中心管理规定、制度,推动执法办案更加智能、集约、精细、规范。市公安局出台了《执法办案中心工作规范》,制定完善了执法办案中心管理流程图、管理规定,明确了从入区登记到出区登记各个环节、各个步骤的标准和规范,保障办案中心规范运行使用。各县(市、区)公安局、分局结合各自办案中心功能,围绕执法办案全流程,从入区登记、手环发放、人身检查、物品存放、信息采集到律师会见、人员看护、讯(询)问、辨认、调解等环节,普遍制定完善了一整套管理制度、工作规范,规范民警在办案中心每一个环节的具体执法行为,保证执法办案全过程的准确、公正、安全。
二是突出实战性。紧扣执法办案中心“规范管理使用年”活动要求,以信息化为支撑,对接合成作战平台,强力推进资源整合应用、数据融合共享,积极探索大数据条件下多警种合成执法办案新模式,推动实现侦查办案全过程与后台情报实时化支撑相互贯通,全面推进合成化作战取得实质性进展。韩城市公安局依托智能监督管理平台的建设应用,出台了《执法办案监督管理中心合成作战工作机制》,明确规定:凡进入办案中心登记入区人员,由智能监督管理平台将姓名、身份证号码、人像采集信息自动推送至合成作战中心,快速进行户籍、通讯、虚拟身份、财产、前科、关系等15项基础信息的常规研判,并在30分钟内将研判结果反馈给办案民警,对于办案需要的特定信息随时发送研判请求、实时进行研判并反馈结果,为办案民警开展讯(询)问提供了准确的信息支撑,初步实现了“录入即搜索、搜索即碰撞、碰撞即研判”的一体化合成作战模式。大荔县公安局出台了《执法办案中心随案指导工作规范》,要求法制大队对办案中心所有在办案件实时进行指导和监督,从协助案件定性分析、指导侦查取证方向、制定审讯计划、直接介入审讯等方面开展办案支撑工作,通过事前提示、事中纠错、事后教育等方式,稳步提升基层办案民警的规范意识和办案水平,逐步杜绝询(讯)问不规范、笔录不规范、程序不规范等常见执法问题,确保执法办案管理中心安全规范、高效运转。
三是突出安全性。全市公安机关严格落实执法办案场所 “四个一律”要求,进一步完善相关制度规范,努力从源头上降低执法安全事故的风险系数,严防恶性执法过错案件和涉警负面舆情的发生。经开分局出台了《办案场所“黄橙红”违规等级制度》,对办案场所实时进行视频巡查,对于发现的违规问题,分为黄、橙、红三个等级分别进行通报、批评、问责,有效监督、规范了办案单位和民警的执法行为,最大限度防止了执法安全事故发生。
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