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山东青岛港航公安开展巡航执法行动
2019-04-12 09:54:21 来源 : 中国水运网警用装备网讯： “根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十四条第二项之规定，给予你行政拘留十日并处罚款一千元的行政处罚…”4月10日，山东省青岛市港航公安局依法对一名无证驾驶机动船舶的渔船船员进行了行政拘留10日的行政处罚。
青岛港，中国北方航线数量最多、密度最大的口岸，每天进出胶州湾通航密集区的船舶达数百艘次，船舶进出港的航行安全，关系到港口的生产能否顺利开展，直接影响着港口的长久稳定和繁荣发展，更关系到国家和人民的生产财产安全。
近日，随着渔汛期的到来，渔船非法占用航道捕捞以及无证驾驶机动船舶等行为“死灰复燃”，不仅影响港口和商船生产作业效率，更是给航行船舶带来严重交通安全隐患，扰乱了正常的水上治安秩序。为优化营商环境，青岛市港航公安局加大辖区水上治安秩序整治力度，会同青岛海事局、青岛市海洋发展局、青岛港集团等单位成立“青岛港通航环境联合整治工作组”，建立执法联动工作机制，不断提升整治成效，吹响了切实维护辖区正常的通航秩序、创造港口良好通航环境的号角……重拳整治 半天驱离非法占道船舶8艘次
“青岛港主航道第三通航分道出港航道有多艘渔船占用航道作业，你们快来看看!”3月22日，青岛市港航公安局接海事部门通报，执法民警和工作组成员乘坐执法船艇迅速前往该海域开展执法行动。
抵达现场后，青岛市港航公安局工作人员发现多艘渔船正占用航道非法捕捞。航道内张网捕鱼，网具极易缠住船舶推动装置，不仅会影响船期，给航运公司造成损失，而且还可能发生碰撞事故，严重的会危及渔民生命安全。
见此，现场执法人员、第一时间进行了视频取证，对相关船舶进行相关解释、警告驱离，半天时间内即驱离渔船8艘次。
“经过近一段时间整治，占用航道的渔船数量明显减少，进出港商船也普遍反映通航效率比之前更高了。”同为工作组成员的青岛港集团有关工作人员告诉记者，这是工作组成立以来开展的第14次巡航执法行动，工作组已经累计巡航50余小时，驱离占用航道作业渔船35艘次，有效保障了港口的正常秩序。
筑牢保障 严惩无证驾驶机动船舶
整治行动后，为筑牢保障，掐灭隐患，执法人员来到胶州湾通航密集区，对正在张网捕捞的渔船、渔民的驾驶证件进行检查。
自2018年9月1日禁渔期结束以来，青岛市港航公安局部署开展了无证驾驶机动船舶、“三无”船舶专项整治行动，依法对多名无证驾驶“长海某”轮、“海洋某”轮等机动船舶的违法行为人实施行政拘留并处罚款。
“虽然渔民靠捕鱼为生，但未经专业培训取得驾驶资格，极易引发安全事故，不仅危害渔民自身安全，而且还会给商船和港口航道带来严重影响，我们在坚持法律效果和社会效果相统一的前提下，进一步加大对无证驾驶机动船舶等违法行为的整治力度，不断净化水上治安环境。”青岛市港航公安局相关负责人向记者介绍。
源头治理 强化普法宣传教育
为进一步巩固前期整治成效，加强源头治理，联合整治工作组还先后深入小港、沙子口、薛家岛等渔港，对渔业人员进行普法宣传教育。今年3月份以来，联合整治工作组就已累计发放张贴宣传材料500余份。
记者了解到，联合整治工作组通过发放《防范商渔船碰撞事故应知应会》宣传材料，在醒目位置张贴《青岛港及附近海域商船通航密集区及渔区分布示意图》，宣传解读《中华人民共和国治安管理处罚法》法律法规等一系列‘组合拳’，教育警示渔业人员合法合规生产作业，提高安全意识和法律意识，共同维护海上交通安全形势稳定。
青岛市港航公安局相关负责人表示，下一步，青岛港通航环境联合整治工作组将持续加强海上联合巡航执法和渔民普法宣传教育力度，固化协作机制，强化联合治理，为青岛港建设世界一流海洋港口保驾护航。
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