小场所治安管控系统、九小场所治安管控系统，娱乐场所治安管理信息系统

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利用科技手段对娱乐场所和特种行业及相关从业人员进行信息化采集、传递及管理的系统及全方位的解决方案

1.1基于“互联网+”的公安警务工作新模式

为进一步推进公安信息化警务创新，全面深化“基础工作信息化”建设与应用，利用“互联网+”新思维，更好的服务群众、方便民警、解决民警工作中的难题。

该平台基于当前“互联网+”背景，充分利用大数据、移动警务、GPS等先进技术，着力构建面向公安实战信息化架构，从而实现公安工作高效规范、业务有机协同、数据动态鲜活、信息高度共享的警务工作格局。着力深化公安警务机制改革，打造便警、便民信息化平台，利用互联网技术打造智能信息化服务，着力打造“互联网+警务”新模式。

1.2基层民警工作开展遇到问题

当前场所行业管理中，还存在管理不到位的问题，比如有的旅馆逃避抵触检查，每月住宿人员上传不到位，民警很难制约；纸质档案管理杂乱的问题，历次检查的纸质档案，不易保存、更改困难、查询统计费时费力，信息利用率低；工作效率低的问题，民警通过专用数字证书检查不方便，纸质检查档案很容易丢失，监督检查流程超期普遍存在；考核难的问题，还存在对民警检查数量、检查质量、处罚情况考核监管不到位，干多干少一个样的问题。

二、系统功能建设

1.2.22.1系统建设目标

为解决以上工作难题，借助科技支撑，通过“互联网+”的思路，立足实现场所行业信息动态可视化、管理办公智能化、核对检查实时化、分级管理高效化、考核分析自动化，落实了民警对场所行业管理实时、实地、实情、实效“四实”管理，要求系统实现通过二维码方式对场所实现管理，系统建设完成后最终达到以下效果：

信息动态可视化。

在每个场所特行证上，专门编制二维码，建立了后台电子数据库，将每个场所的从业人员、安全设施、平面结构、年审情况等信息全部录入后台数据库，扫描二维码时“一键调取”。避免了长期以来，纸质档案难更新、老档案难保存、查找困难的问题。

管理办公智能化。

以前，民警检查旅馆时，要携带专用的数字证书，携带不方便，还容易出现丢失、损坏等情况。现今，民警携带警务通手机，进入场所检查，扫描特行证上的二维码，点击“治安检查”，选中检查存在问题，点击上传，场所业主通过下载应用或登录网站，对检查情况进行签收，整改完成后，上传到社区民警，民警再次上门进行复查，对存在问题的，系统自动提示处罚条款和依据，进入处罚程序。这个过程中，系统自动采集了检查人员的GPS地理坐标，实现了检查轨迹上传，避免了造假；同时，整个检查实现了流程化、规范化操作，高效快捷，落实了无纸化办公。

核对检查实时化。

前期，民警检查率旅馆时，要从前台抄写了住宿人员信息，后进入房间核实，民警如果想随时抽取一个房间检查，住宿人员信息与登记信息是否一致，核实起来很不方便，很容易出现违法人员逃匿等情况。当前，系统与旅馆业住宿管理信息系统对接，民警扫描特行二维码后，该旅馆住宿人员自动显示在民警手机上，民警检查房间时，可以即时、随便调取信息，提高了检查时效性和准确性。同时对未登记人员可以随时录入，快速查询比对是否是在逃人员，有利于及时抓获未登记的在逃人员，方便快捷高效。

分色管理高效化。

对场所行业历次检查情况，系统自动统计分析，根据检查存在问题，形成“红黄绿”三色管理档案。根据分局场所行业三色管理规范，对绿色实行一般管理，黄色实行加强管理，红色落实重点管理，突出了检查和工作重点，提升了工作高效性。

考核分析自动化。

系统根据场所行业级别，自动形成检查任务，分配到社区民警，对民警检查完成工作情况，自动进行统计考核；GPS坐标显示和警务通手机检查，落实了检查实名制，有利于实现“谁检查、谁负责”；分局相关部门和领导可以根据权限，随时调取检查情况、每个行业动态情况，方便了调度考核。有效避免了检查管控工作流于形式，达到了管理的效果。

2.2建设要求

系统的研制开发应遵循“规范性、先进性、实用性、前瞻性”的原则，应采用目前主流的技术和架构，所提供的技术在近期内具有一定的先进性，并与当前或未来的新技术、操作系统、数据库以及应用服务器具有兼容性，系统应具有不同级别的安全运行管理措施。同时在系统建设过程中对技术和业务要有前瞻性，做到可扩展，可升级，既要满足当前工作的需要，又要兼顾将来技术发展的趋势。

2.3系统功能建设

系统功能建设从业务角度主要包括：日常检查、排查整改、三色标注、个人工作台、宾馆基本信息、宾馆业主整改通知接收、业主整改汇报，通知通告、报表打印与导出、权限设置等功能。

1.2.2.1.2.2.2.3.2.3.1.数据接口建设

支持与公安局宾馆管理系统数据对接，抽取公安局宾招管理系统中的数据，民警日常治安排查和消防检查时，可直接在手机端查看宾馆相关基础信息、入住宾客信息等。

3.1.技术开发保障

本项目建设要立足当前，面向未来；设计和开发要严格贯彻国内相关标准、国际标准，建立全局观念，统一规划，减少重复投资。

在具体实施过程中注意以下原则：

采用先进技术

在系统的设计时，使用既有先进性，又要成熟的技术，加上思沃信息现有的技术开发平台，使系统的有效生命周期最大化，保护投资，从而使投资发挥最大的效益。

系统设计开发标准化

在系统设计、开发、调试验收的整个过程中应严格遵循相关的标准，确保软件的标准性。这样既有利于与外部信息的沟通，又保证了软件具有良好的互操作性、可移植性，也便于今后系统的维护与进一步的扩展。

系统运行稳定可靠

由于系统是管理和信息传递的主要工具，因此系统应保证运行过程稳定可靠。

系统易于使用

由于系统用户大多是在非计算机行业人员，为减少工作压力，节约学习花费，降低掌握难度，系统操作界面简洁易懂，保障系统易学易用。

系统易维护，易升级

在系统投入使用后，并不意味着系统开发的结束。相反，对系统进行有效的管理和维护变得更为重要。系统管理、维护的好坏直接影响系统的后期运行。因此，在设计开发过程中应尽量选用通用软件及工具，以简化后期的管理维护工作。

考虑到系统今后的升级和功能扩充，在设计上应注重兼容性和互换性，使系统在今后必要的时候，只需增加少量软件或少量开发，即可与其他业务系统数据库系统进行数据交换。

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