杭州：平安建设进入智能化应用新阶段

　　杭州作为我国首批城市报警与监控系统建设的4个试点城市之一，从2003年开始将平安城市作为政府的十大工程建设项目，2004年开始了模拟、数字两种视频监控模式的建设，为进一步了解杭州市平安城市建设的情况及在建设过程中的成功经验，记者于日前采访了杭州市公安局科技通信管理局刘蓝副局长。

　　平安城市需政府牵头

　　据了解，杭州市平安城市的建设坚持人防、物防、技防三位一体的理念，在实际工作中坚持坚持机巡人巡相结合，内部存圈、外部存网的思想，发展到现在目前，建设工作已经进入不断完善和把监控网点不断织密的阶段。目前，杭州全方位的立体防控网络已初步形成，从街面、道路、小区 、公共复杂场所、到流动的公交船舶等。

　　纵观杭州平安城市的建设，经历了三年规划，先是基础设施建设，在公共区域建设视频监控点，然后逐渐普及建网，从最初的数字的，模拟的监控网络到现如今的租用运营商的一种新的发展模式。

　　此外，平安城市建设过程中，杭州市注重现有监控系统的日常维护，杭州有专门的平台来保证有支维护的队伍，确保现有监控点保证的完好率、视频监控保证有人看，真正的发挥视频监控系统的作用。

　　视频监控进入四大应用阶段

　　随着杭州平安城市的深入建设，目前，杭州市平安城市建设的所有视频监控都整合在一个平台上，可满足各警种、各地区警察的共享应用，视频监控已经进入了综合应用、深度应用、应急应用、社会应用四大应用新阶段。视频监控已经步入了智能化、智慧化应用发展阶段。

　　综合应用就缉毒、刑侦、户籍、巡察等全警种的应用，杭州市公安局采用多种先进的信息化应用系统和视频监控系统综合运用，在发打击犯罪、预防犯罪方面发挥着重要的作用。社会应用就是服务社会管理，视频监控的数字资源为政府的社会管理创新服务，行政服务上提供重要支撑。

　　如：交警日常的车辆管理，停车管理道路诱导系统等将更大的提升政府的社会管理能力。深度应用主要在于数据深度挖掘，通过数字的分析数据了解一些社会新动态。应急应用，主要体现在突发事件的应急处理，大型的安全保卫工作当中，如大型足球赛演唱会奥运会等大型活动当中结合通讯保障的应用。

　　同时，现在平安城市借助智慧安防的概念，依托现有的物联网技术，云技术，前端的摄像机就是一个感应器，有线网络无线网络冲动刚传感器，RFID射频这块，针对杭州目前电动车被盗案发多的情况，大门出入门禁，小区射频技术与车辆结合，物联网简单的说可以吧前端的摄像技术集中到一个平台上。

　　视频建设应用已经有了专门的视频侦查专家队伍，显示值机员，能熟练操控发现可以迹象，第二个层面应用现代化的智能工具如快速检索模糊图像处理等，和现有的公安信息化系统相结合，产生分析研判的数据以后能够快速的破案，为领导指挥决策提供一些研判的信息。杭州每年都在评选视频应用行家专家，在视频应用方面有个专业的队伍。

　　农村安防日臻成熟

　　杭州作为东部沿海经济发达地区，经济发展比较快，农村地区的经济也在全国处于领先地位，人民对自身的安全要求也不断提高，安全防范意识不断增强。目前，杭州市农村地区主要采用人防、技防相结合的方法。技防方面在村口、道路等人流较多的公共区域建立视频监控网点，人防方面则成立村护卫队，设置警务室警务执勤等方式。有效的保证了农村地区人民群众的生命财产安全。

　　未来的话充分利用现有的技术，物联网，在全国提前使用4G技术，是现有系统作用发挥更大化，如何调动社会的力量，提高技术防范的水平，一旦意识提高，整体水平将上升一个台阶，尽量做到事前预防。

　　为平安城市建立长效的保障机制

　　杭州从2003年开始就将平安城市作为政府的十大工程建设，政府采取了一些实际的措施，将平安城市建设列入考核下面的分县区考核指标，平安建设这块不行就不列入奖励。并设立专门的保障机构，建立了经费投入、考核、奖励制度、规范标准等机制，确保城市平安建设的切实执行。并鼓励、支持了一大批安防企业的不断发展，为平安城市的建设提供坚强的后盾。
 

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