永州冷水滩推进警务治理体系和快速反应能力现代化成效明显

        警用装备网讯： 今年以来，永州市公安局冷水滩分局深入践行湖南省公安厅、市公安局加强新时代县域警务工作战略部署，立足辖区、紧贴实际，将城乡社区警务前置融入到社区网格管理体系，将“警格”与“网格”深度融合，探索实施“网格警务”工作模式，着力打通警务治理体系和快速反应能力现代化末梢神经，取得明显成效。

　　顺应新形势，构筑县域警务治理和快速反应机制新体系

　　一方面，冷水滩公安分局创设永州快警层级平台，提升城乡社区警务快速反应能力。将七个城区派出所综合警务指挥室升级改造成集警务数据、视频图像、指挥作战和应急联动于一体的永州快警指挥支台，纵向畅通市局总台、分局中台，横向同步构建快速反应能力遂行体系，优化已有“大篷车”城区快警，改建为“永州快警区域平台”；新建巡逻警亭与原交警岗亭合成，建成多警联动街面“永州快警巡防平台”；整合城区所有小区、单位保安亭，建成遍布全区的“永州快警群防平台”并将其纳入政府城乡社区村组网格化管理中，实现三台横向到边。整合交警、特警、派出所警力，在巡防平台统一指令下，24小时屯警街面，有警接警，无警巡逻，警务模式实现了从“坐堂接警”到“主动管事”的转变。在单位小区保安亭和门卫室设置统一Logo，发展保安为义警，配备警用装备，实现“一机同频、一呼百应，一屏在线、群防共建”。目前，冷水滩共建成4个永州快警区域平台、24个永州快警巡防平台，建立包括学校、机关单位、小区在内的116个永州快警群防平台，极大地提高了快速反应能力，做到实时掌控社会面治安动态。

　　另一方面，融入网格管理，打通警务治理体系和快速反应能力现代化末梢神经。将建好的116个群防平台有机地融入社区网格化管理中，借助政府部门网格管理效益，深度融合城乡社区警务基础工作，在社区网格化管理中全面起底警务风险点源，有效将县域警务工作大起底、大排查触角延伸到社区村组居民群众中，无缝打通新时代县域警务治理体系和快速反应能力现代化末梢神经。有效整合乡镇街道、社区居民群众等各方资源，将“警格”与“网格”相融合，探索形成“网格警务”工作新模式，制定出台《冷水滩区网格警务实施意见》，明确由派出所社区民警担任网格警长，建立以“一长一员”（网格警长、社区网格员）为核心，2名社区辅警，若干专门队伍为支撑的“2+2+N”网格管理队伍。由网格管理队伍对辖区进行滚动排查、联动排查，坚决不放过一个漏洞，不遗漏一个风险，全方位无死角摸排风险底数、摸清风险点源，确保风险数据详细翔实，避免了“公安单打独斗”的传统作法。目前，全区已建立900余个“网格警务”工作“格”。网格管理队伍随时随地在网格内开展工作，实时掌握网格动态，了解辖区情况，使“网格警务”工作更具针对性和时效性。收集到的数据归集上传到“智慧永州”APP，后台数据每周形成研判材料，反馈给乡镇街道、派出所。

　　创设新思路，打造县域警务快速反应能力现代化新路径

　　一方面，创新治安要素风险管理，构建精准防控“天罗地网”。随着网络警务的扎实推进，全区社会治安标准化防控体系建设进一步提升，全力夯实“六张网”建设，集成“人、地、物、事、行业、网络”等治安要素，做到警情变化全时掌控、人员流向动态监测、重点部位实时布控，实现对治安要素动态管控、精准防控。夯实重点场所管控，将区内治安重点单位、出租房屋、企业、学校、医院、油气电、商场超市、广场公园等逐个明确到社区网格，社区民警、农村辅警全面对重点场所进行随时掌控，发现安全隐患及时责令整改到位，避免场所内重大安全事故的发生。夯实矛盾风险摸排化解。对辖区内出现的各类矛盾纠纷，能做到随时掌握，提前介入做好调解，避免因小矛盾引发大纠纷。夯实重点隐患的及时清除整改。对辖区重点治安单位内存在的公共安全隐患，能有效做到当场整改排除、后期跟进掌控，筑牢安全防线。今年以来，接警同比下降20.57%，盗抢骗发案同比下降9.13%。

　　另一方面，建立实战化专业化快速反应力量体系，完善社会化快速反应机制。紧紧围绕“1、3、5”分钟快速反应目标，按照“指挥调度信息化、平台建设规范化、装备配备实战化、勤务机制科学化、群防群控深入化”要求，构建起“三纵三横、纵向到底、横向到边”的社会治安标准化防控快速反应遂行体系，在日常快速反应力量上，除巡特警、交警、派出所民警等常规警力外，分局精心挑机选关年轻民警组建一支青年突击队，常态化参与日常训练演练、应急处突、巡逻防控等警务活动，打造公安应急处突快速反应新锐力量，按三级勤务响应要求，配置备勤用房，实现“3个三分之一”青年突击队员24小时备勤，保障一人一张床，确保青年突击队伍关键时刻拉得出、冲得上、震得住、打得赢。工作中坚持整合资源、群防群治，特别是在永州快警群防平台建设上，整合城市小区、单位保安亭力量，打通警用350兆数字对讲与民用数字对讲系统，建设警民共通的交互平台，实现“一机同频、一呼百应、一屏在线、群防共建”，极大地充实了快速反应力量，更好实现对突发案事件、矛盾纠纷预知预报和快速处置。

　　聚焦新要求，展现警务治理体系和快速反应能力实战新效能

　　冷水滩公安在网格警务中精准把握社情民情警情形势态势，以实用实效的标准推进警务治理体系和快速反应能力现代化，全面助推警务实战效能持续提升。

　　一方面，冷水滩公安将手段、资源、警力向侦查破案聚焦，扫黑除恶专项斗争位居全市前列，现行命案全破，命案攻坚战果显着，3月12日成功抓获一名潜逃26年的命案积案逃犯。在开展新一轮禁毒人民战争中，截至7月22日共抓获各类涉毒违法犯罪嫌疑人156名，其中刑拘62名，强制戒毒34人，缴获毒品8477.03克，在全市排名第一。在“永警利剑·夏秋攻势”专项行动第一阶段考核中，共刑拘各类犯罪嫌疑人173名，居全市第一。全区刑事、治安案件发案总数同比分别下降9.73%、12.82%。

　　另一方面，冷水滩公安坚持以人民为中心的发展思想，最大限度提升公安警务工作服务群众的覆盖面，网格警务有效将“党政主导、公安主抓、部门协同、社会联动”这一原则融入新时代县域警务治理中，很好地将服务群众的平台前置，服务窗口前移，服务的触角更广。网格警务工作开展以来，网格管理队伍共为群众提供紧急救助服务258人次、法律咨询服务227人次，其他服务545人次。

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