中国反恐处突特警作战能力及反恐处突装备浅析

　　我国的反恐特警作战能力

　　中国的反恐安全特勤作战能力应该从三个层面进行了解：安全事件的整体评估，小组协同的战术选择以及单兵个人作战能力的评估。这三个方面是从宏观到微观的过程，是全面到细化的实际应用过程，每个环节的水平都能体现出一支成熟完整的反恐作战部队的实际能力和水平。

　　对于安全事件的整体评估是构建反恐作战方案和处理方案的基础，这里的安全事件也是一个相对宏观的概念，例如重要人员的安全保卫工作也是包含在这个范畴之内，这里就要既有人员指挥素质的体现，也要有技术侦察情报搜集能力的综合展现。在这个过程中，往往要通过技术侦察手段对前期的情报进行核对和完善的搜集，比较系统地确定自己的行动目标和行动方面，同时根据行动的要求确定所有可能出现的潜在突发事件和相应的处置预案，要对整个行动有充分的整体评估和观测。例如在人质劫持事件中，要首先判断人质的数量和身体状况以及精神状态，还有人质的分布位置和相应看守恐怖分子的站位以及火力配备，以及对恐怖分子的作战经验的判读等，这些需要成像技术、窃听技术、谈判技术、无人侦察技术等技术侦察手段来实现。而在重要人员的安全保卫工作过程中，人员要对重要人员的行程安排进行全面的详细了解，包括运输工具、运输路线、运输路线过程中可能出现的不安全因素、运输工具间的联络、突发袭击事件的撤离路线和转移方式等。情报评估的分析过程是准确高效完成反恐安全任务的保障，也是体现一支部队综合作战能力的客观表现，因此在建立我国相应的特勤反恐作战部队的同时，也为之配备了相应的技术侦察器材和人员装备。

　　小组协同战术的选择是在情报分析基础上构建起的行动方案的一个重要组成内容，也是在充分评估和了解相应可能出现的所有预案后，编制出来综合全面的处理方案。小组协同要求对小组人员的素质和作战能力有着充分的认识和了解，对小组的装备情况和战术水平有着相对可观和全面的认识，在人员配备和火力结构上要根据情报分析做出最为正确和稳妥地方案，同时可以根据小组行动过程中产生的新情况进行临时性的调配和相应控制。根据实战经验，往往这个部分的内容需要很大的临场决断能力和丰富的实战经验，因为往往在瞬息万变的事件发展过程中，兵力调配的疏忽和遗漏，可能为静观其变的恐怖分子提供脱逃和突围的可能。在火力层级上的配备，则是对于战术实际运用的另一个体现，要求火力既能起到压制的作用，同时也可以尽可能减少己方的人员损失，小组进攻路线也会因此采取交替进行，或者利用相应的地理条件，进行互相掩护地推进攻击方式，在即强调突然性的同时，也要尽可能提高精度和准确度。

　　单兵个人作战能力的评估应该是对反恐特勤作战部队基本元素的考核和筛选过程，一个单兵的作战能力的基本要求是其体能和心理素质的基本要求，更高的才是对其战术素养和判断处置情况的检验。由于反恐安全作战任务的强度大，承受的心理素质要求也高，因此成为这支部队的成员肯定都是精英中的精英，但是他们也是存在着薄弱和不足的问题，这些就需要日常系统完善的高强度训练来弥补，训练可以使得人员对于自己的职务和战术有着充分全面的了解，形成非常牢固的判断意识，同时减少自己在突发事件中心理波动的可能性。在以上两个基础条件之上，就是对于个人战术素养的要求，战术素养特别是反恐行动中的特种作战技能是国际世界中多年来一直潜心研究发展的重要内容和课题，由于行动中的高对抗性和存在的高风险性，要求人员在充分保护自己的条件下，有效地在近距离或者是复杂环境内进行准确的目标定位射击作战，同时自己作为小队中的一员，也要有默契的团队配合意识和房间搜索过程中团队作战的训练经验。

　　我国在这方面的训练往往突出了传统步兵作战的要求，而与世界前进水平有一定的差距和不足，为了尽快弥补这些不足和差距，我国近几年来也开始邀请国际知名训练公司的教官进入我国特勤部队的一线训练环境，指导人员掌握和了解世界当前先进的反恐作战技术和相应的单兵战术。

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　　我国反恐特警部队的装备

　　我国反恐特勤队的装备已经过多年发展和研究建立起了较为系统和全面的门类，这些装备不仅可以保障人员的生命安全，顺利地完成任务，同时可以给使用人员更为舒适和人性化的使用过程。装备大致分为：单兵装备、小组装备、车辆装备、技术装备等。这些装备也是根据世界相应的反恐作战部队发展经验和实战结果逐渐形成配备的。经过多年发展，我国基本实现了核心装备的自主知识产权，并且在相应的国际装备展览会上推出，得到了国际同行的认可。从一线部队的使用反馈来看，也得到了相应的肯定，并在不断的检测和提高过程中。

　　单兵装备首先是个人的防护装备，防护装备既要提供应有的隐蔽性和相应的舒适性，更重要的还要能提供全面的防护性。例如个人作战服，既要可以在夜视作战环境下提供相应的隐蔽性和识别作用，同时还要在防火性和抗磨性方面给使用人员提供足够的保护。其次就是防弹背心、头盔、护目镜等装备。防弹背心的舒适性、轻量化、材料复合化、防护性是考量防弹背心的综合指标。头盔是个人战术动作和行动过程中的重要保护装置，即要求可以提供防弹的基本要求，也要可以满足防撞、防高速冲击的性能，满足人员实现低空滑降渗透的战术要求。单兵小队通讯装置也是单兵装备的一个重要组成部分，通讯装置要求轻巧、性能可靠，并且可以实现频道加密和变频要求，通话时间长、通话质量稳定等要求。

　　除此之外的重中之重是个人轻武器的装备情况，这个方面我国划分了两个部分：致命武器和非致命武器。致命武器除大家日常接触的枪械，还有弓弩、格斗刀等冷兵器。我国武警特勤作战大队就配备了我国最新研制的95枪族，部分外贸公司将其加装了战术导轨和战术灯具以及全息战术瞄准装置，这些辅助装备的引入，大大提高了枪械射击的精度和近距离作战的能力。95系列枪族的无托结构，可以适应狭小空间内人员战术动作的实现。不过，也有一些不足之处需要提高，比如无托枪结构很难在战场实现左右手交替射击，这很大程度上限制了近距离作战中人员对于枪械的交换动作。枪身结构的简化和枪械附件的安装也是未来提高95枪族性能的重要趋势。手枪方面可能已经配备了我国最新的06型微声手枪。这不仅是我国在特种作战武器上的一个突破，同时也是满足一线特种作战部队的得力武器。06型微声手枪以92式手枪为基础，加装了延长螺纹枪管，可以外接我国新一代消音器，这就为我国消音微声武器的发展提供了新的空间，也为反恐作战提供了条件。而弓弩和格斗刀的使用，是为了实现具体任务中对于岗哨等移动目标的暗杀和刺杀行动。弩箭的静谧性和稳定性在实战中得到了检验和肯定，格斗刀的作用既满足人员的个人防护，也能实现近距离作战格斗要求。

　　非致命性武器体现了反恐特勤部队在处置安全事件过程中的实用化要求。为了驱赶人群或起到其他目的，非致命性武器扮演着极为重要的角色，这也是我国多年来一直潜心研究的领域。现在我国已经开发出了多种成果产品，必将在各种重要场所的安保过程中发挥重要作用。

　　小组装备、车辆装备、技术装备可在行动过程中为反恐特勤部队提高整体战斗力，是在全地域环境条件下处理突发事件的保证。小组装备包括绳降、攀登器材、小组通讯装备、小组破门突入装备等；而车辆器材包括突击车、技术侦察车辆等行动特种车辆；技术装备包括各种侦察技术器材和特定任务的专用器材。这些装备的发展和不断提高，更加充分保证了我国现有反恐特勤作战部队的作战水平。

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　　新的国际环境要求研发针对性强的反恐防暴装备

　　进入新世纪以来，随着科学技术的进步，恐怖暴乱活动呈现出国际化、专业化、高技术化、背景复杂化等多种特征，恐怖暴乱活动无论在组织、技术装备手段、实施方法等方面的能力不断提高，研发针对性强、适用性好、专业化、威力适当、安全有效的高技术反恐防暴装备，已经成为公安部门基础保障的迫切需求。

　　反恐防暴装备具有不容忽视的特殊性

　　当前的反恐防暴与战争条件下的军事行动相比，存在不容忽视的特点和特殊性。第一，除了某些特殊场合、事件外，反恐防暴往往发生在人员稠密、贵重财物品集中的地方，应以制止违法犯罪行为，最大限度地减少无辜人员伤亡和财产损失为原则。第二，群体性事件往往涉及人民内部矛盾，处置不当会严重影响社会稳定。然而，我国公安部门的反恐防暴装备多是选用军用制式装备或传统警用装备，功能单一、型号繁杂、针对性不强、适用性差；军用武器的体积、重量偏大，打击遏制手段单一；弹药杀伤力不适当，威力可控性差，导致目前部分装备虽已定型，但不敢真正配装使用。

　　针对性强、适用性好、专业化、威力适当、安全有效的高技术反恐防暴装备已经成为公安部门重要的基础保障。只有科技强警战略武装起来的公安部队才能在新形势下履行好维护社会安定、和谐的重要使命。

　　兵器行业将助力科技强警战略实施

　　近几年，很多军工单位进行了卓有成效的装备研发工作，研制开发了一批适应公安部门使用原则、使用场合、使用方法、勤务性等方面特殊性要求的高科技反恐防暴特种武器装备，包括精准、定效的专业化致命打击装备，安全、高效的非致命装备，及时、安全得失能制服抓捕装备，隐蔽、隔障的侦察探测装备，迅速、低附带损伤的机动突入装备，适应复杂环境的通信和信息处理装备等，并得到了广泛使用，为公安部门利用科技手段打击恐怖活动、保证社会稳定、处置极端刑事犯罪提供了基础保障。

　　作为国家级轻武器专业研究所和主要的反恐防暴装备研发生产基地，中国兵器工业第208研究所了解国内反恐防暴斗争形势，了解公安部门的能力需求及装备需求，并积累了大量反恐防暴武器装备研发经验，在当前的历史时期，承担起科技强警这一重要的历史职责和使命义不容辞。

　　反恐防暴装备研发亟待形成体系

　　国内从事警用装备研究、生产的单位，既有军工集团，地方三线企业，也有民用单位。国内相关私营企业也积极参与警用器械的研制开发和边缘产品的代理。但由于缺少总体规划，研究开发和产业化的基础设施不完善，以及缺乏科学、有效的管理等各方面的原因，各种资源各自为战，低水平重复劳动多，国内反恐防暴武器装备开发体系尚未形成。

　　特别在非致命武器研发方面，急需针对于非致命武器在研发、装备及使用方面的需求，通过研究动能、声、光、电、微波、化学制剂等各类非致命的特性及对有生目标的作用效果，归纳总结致伤机理并提出评估实验方法及致伤判据，形成可指导非致命性武器设计的规范及试验检测标准，解决作为非致命武器研发瓶颈的基础技术问题，从而提升产品研发能力，缩短研究周期，改变我国在非致命武器领域相对落后的现状，带动一系列非致命武器的发展。

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