昆明"七大引擎"推动社会主义新农村消防建设

　　“清剿火患”战役打响以来，石林大队精心谋划，整合资源，前移预防关口，发动“七大引擎”，推动“清剿火患”战役纵深开展，全面构筑农村消防安全“防火墙”。

　　政府主导，当好农村工作“当家人”。为将“清剿火患”战役延伸至乡镇农村，深化农村地区火灾防控工作，大队提请政府召开“清剿火患”战役及冬防工作会议，与各乡镇和相关部门签订责任书，对“清剿火患”战役、农村防火等工作进行部署，将消防工作责任逐级落实到部门、村居、社会单位。各乡镇政府将农村消防工作纳入社会治安综合治理、创建平安村镇、安全生产村镇达标、文明村建设等活动考评内容，开展专项考评，督促落实政府消防安全责任制，完善农村火灾防控机制和经费保障机制。

　　完善网络，建立乡镇消防“指挥部”。大队发动各乡镇成立乡镇消防安全委员会，建立由乡镇主要领导挂帅、相关单位参加的乡镇“清剿火患”战役工作指挥部，全面加强农村地区“清剿火患”战役工作，协调解决重大消防问题。联合民政、监察、农工、纠风办等部门加强监管，在行政村建立村民监督委员会制度的基础上，推动村委会等基层互助性消防组织建设，发动群众参与“清剿火患”战役。各乡镇与行政村、责任人签订责任状，建立乡镇干部包村、村干部包农户的农村消防工作管理体系，初步形成横向到边、纵向到底的消防管理网络。

　　网格排查，筑牢城乡安全“防火墙”。大队深化农村火灾防控体系建设，无缝隙划分村网格387个，重点对村庄、驻乡村企业、单位以及城中村、出租屋和“三合一”建筑场所开展火灾隐患排查整治。辖区划分若干布点网格，把村委员会“清剿火患”战役联络员纳入排查队伍，实行网格包干，制定各网格排查计划，序时推进。联合城建部门加大农村新、扩建项目消防安全审批，联合民政部门加强农村敬老院、养老院、孤儿院消防管理和孤寡老人防火安全。以农村消防警务室、义务消防队为阵地，深入农村，联合村委会开展农村防火巡查，组织对农户电气线路、炉灶进行检查，规范用火用电行为，减少致灾因素。

　　完善职能，构建农村警务“新格局”。定期召开公安消防工作和“清剿火患”战役研判例会，将消防管理纳入农村警务整体布局，推动派出所消防监督管理向村、户延伸，形成“分管所长牵头、专兼职民警协助、挂点民警实施”的农村消防管理格局。各派出所将消防内容纳入治安防控体系等工作内容，推行“网格化”消防巡防，由社区民警带领协警联防队员切块包干，组织对辖区列管的重点单位、小旅馆、小饭店、小浴室、小门市、小作坊及“三合一”场所开展消防巡防，加强消防监督检查力度，督促整改消除火灾隐患，改善消防安全条件。以农村消防警务室为阵地，落实乡镇居民、村民家庭火灾预防工作，完善农村消防安全管理、防火巡查、火灾预防警示等制度，提高农村消防监管覆盖率，提升安全系数。

　　创新举措，打造基层一线“生力军”。结合大学生村官遍布农村基层一线实际，大队开展聘任大学生村官为消防公益宣传大使活动。组织开展消防培训，培养农村消防工作的“明白人”和“宣传员”。建立“1+1+X”消防安全排查模式，划分排查网格，每个网格落实1名派出所民警为排查责任人+1名大学生村官+X名消防志愿者，组成“火患清剿队”，开展日常排查整治火患等工作。

　　接地宣传，打响进村入户“宣传战”。充分利用报刊、广播、电视、网络、微博等媒体，开展突出农村特色、贴近农民生产生活的消防宣传教育。结合“三下乡”活动，广泛开展消防“进农村”活动。通过发放宣传资料，使全县农村群众能学习到消防知识，通过召开村民大会、公布村民公约、张贴消防宣传画、粉刷宣传标语、发放消防宣传材料等活动，指导村民科学、安全用火、用电、用气、用油，为广大农村营造了良好的消防宣传氛围。组织开展消防宣传“入户工程”，突出孤寡老人、留守儿童、伤残人员等弱势群体的宣传，切实提高其消防意识。

　　建立队伍，打造灭火救援“武工队”。大力组建乡镇专职消防队伍。在派出所保安联防队基础上，配备简易消防车辆、装备，建立派出所保安消防队。整合村和村属单位的灭火救援实力，组建村级志愿消防队伍。目前，全县共建立政府专职消防队7个，派出所保安消防队11个，志愿消防队100余个，消防车、消防摩托车7余辆，各类消防人员700余人，逐步形成覆盖全县的农村火灾扑救网络。探索以派出所为依托、以辅警、村居保安联防为主力，在乡镇建成了由专职消防队、保安联防队和应急救援队“三合一”的乡镇消防队伍，并规范值班备勤，做到“小火不出村”。
 

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