关于警务实战训练工作的思考

　　随着社会的进步和发展，我国社会治安形势日益严峻。针对当前形势，公安部提出了“大练兵”、“苦练基本功”等训练口号，在全国范围内开展了大规模的警务实战训练。通过几年来的训练，民警素质得到很大提高，公安队伍的战斗力得到加强，警务实战训练取得了丰硕的成果。尽管成效显着，但也存在着一定的问题。作为一名多年从事训练工作的教官，笔者认为警务实战训练要切实解决四个方面的问题：

　　一、树立先进的训练理念

　　先进的训练理念应贯穿于整个训练的始终，并发挥其重要的作用。主要集中体现在四个方面：一是确保警察的生命安全；二是避免受到使用暴力的指责；三是避免过度使用暴力而使警察承担法律责任；四是着力改善警察的形象。其核心是使每一名参训警务人员在训练过程中都能得到履行警察职责所必须的专业知识、体能、技能、战术、心理等全方位的锻炼，这种以人为本的先进训练理念为警务人员提供了个性展现和发展的训练平台，有利于警务人员身心的全面发展。

　　目前我国警务实战训练更多采取的是旧理念和旧模式。训练形式主要有三类：

　　一是强调擒拿格斗、拳击散打、柔道摔跤等技能的实用性，较少结合公安实际，结合法律法规，更缺乏结合实际需要，只单纯从竞技体育形式进行教学训练。

　　二是强调警务训练是一种执法战斗的练习，更多强调敌我斗争关系，泾渭分明，训练内容突出歼灭思想，有悖于警察执法的宗旨和处置原则。

　　三是由于受社会舆论新闻媒体宣传的影响，训练中过多宣扬个人英雄主义，强调勇敢无畏精神，偏离了安全执法理念。在这种多年延续的环境下，警务实战训练陷入了一种怪圈，训练与实际需要脱节，可以说陈旧的观念支撑着滞后的训练模式。

　　先进的训练理念，是搞好警务实战训练的前提，应着重从以下几个方面逐步改变我们的观念：

　　（一）训练要体现法律意识。警察是执法者，维护法律的尊严和依法行使职权是警察的职责，我们要清醒地认识到，警务实战训练不仅是一种实战训练，同时也是一种执法训练。我们不应该刻意地就法律条款去研究法律，而应把法律条文贯穿于训练中，增加法律的实用性。比如：在枪械使用训练中，我们应特别强调在什么情况下拔枪，什么时候开枪是正确的、合法的，并设计情景让参训民警反复练习，再由教官指出那些是错误的违法的，这就避免了训练中只注重技能和战术而忽视了技能战术与法律规范结合的问题。这样不仅提高了警察执法素质，同时为警察更好地执法服务创造了条件。

　　（二）训练要体现出对保护警察生命安全的重视。强化警务实战训练是为了提高警察的临战处置能力和作战能力，本身就是为了保护警察的生命安全。由于长期以来警察训练受传统文化和媒体宣传的影响。更多提倡的是勇敢顽强、不怕牺牲的精神，强调训练的对抗性和实用性，很少在训练中体现战略战术、控制技巧、自我防护意识等，甚至将战略性安全撤退看成贪生怕死、临阵脱逃的行为。其结果是掌握了技能但不知如何合理运用，降低了训练实效。笔者认为警务实战训练应把警察实施控制反抗时观察分析、形势评估、站位选择、距离调整、掩体利用等作为主要内容，以保证警察在执法时的自身安全和强化自我保护意识。

　　（三）训练要坚持以服务为本的宗旨。警务实战训练不单纯讲授查缉罪犯的方法，同时也应该首先研究如何在确保群众安全的前提下，有效抓捕犯罪分子。只有按照把群众安全放在第一位的理念去制定技战术方案和采取行动，才不会产生负面影响和后果，这样才能取得最佳效益。因此我们在训练中应把这一理念作为出发点和落脚点，去设计教学和训练，把公仆意识、服务为本的思想贯穿于警务实战训练的每个环节和动作中，使参训人员形成一种思维定型，有利于树立人民警察的光辉形象。

　　二、训练方法应突出实战、服务实战

　　（一）应树立警务实战训练要突出实战、服务于实战需要的思想观念。要根据警察的执法活动中需要具备的基本知识和基本技能来制定训练计划、安排训练内容并根据实际执法工作中出现的新内容、新情况及时修订和补充，保证训练内容的实战性。如当前的反恐怖斗争等都应及时纳入警务实战训练中。

　　（二）训练内容要贴近实战。训练内容必须贴近实战，突出实用性和可操作性。在选择训练内容时应充分考虑我国警察执法的具体情况，根据参训人员实际需要和实际情况而设定。根据参训人员身材高矮、体型胖瘦、力量大小及在实战中所站位置的不同，选用不同的技术动作。结合安全理念和战术原则，通过情景教学反复强化训练，在短时间内即可见效。同时可将参训人员分初级、中级、高级三个层次进行训练，根据不同层次设定训练内容，提高训练的实效性。

　　（三）训练方法要反映出实战的要求。在警务实战中要坚持以练为主，以讲为辅的教学方法。目前我们技战术训练一味强调动作的准确性和规范性。教官过多讲解和强调动作是否标准，击打部位是否准确等。参训人员听的多、练的少。在实战当中无法有效制服对手。其实警务实战训练的目的十分明确，就是是否能有效控制对手，只要合理、合法、有效就达到预期目的。因为警务实战追求的是完美的结局，而不是完美的过程。每个动作都要经过无数次摸索演练，才能形成自然本能的反应，灵活运用于实战，光凭听和看是学不到其真正的精华。

　　（四）设置科学合理的考核形式。警务实战考核是督促警务实战训练的重要手段。是基层民警极为看重、基层领导最为关心的问题，警务实战训练的考核内容和形式是关键，它往往决定了训练的方式和方向。目前我们训练考核是将技能和战术分离。我认为这是不合理的，技能是战术的基础，战术是技能的灵魂，离开战术讲技能只能是花拳绣腿，抛开技能论战术那是纸上谈兵。两者是相辅相成不可分离的。而作为基层实战部门为了应付上级考核，只能按照上级所规定的考核内容进行训练，其结果使训练与实战严重脱节，也限制个人特长的发挥。导致学非所用、战训分离的严重恶果。从而失去训练意义。如果我们在考核时设定某一模拟实战场景，让参考人员现场处置，根据其技战术运用是否合理、合法、有效来决定其技战术考核分数。使训练考核更贴近实战，这样即可以激发个人潜能，同时又能将所学到的知识在实战中得到检验，促进警务实战训练的积极开展。

　　三、加强警务实战教官培养力度，建设一只高水平、高素质的教官队伍

　　警务实战教官，是警务实战训练工作的主导，其执教水平的高低直接关系到训练质量和效果的优劣。作为培训部门必须有优秀的教官队伍来承担训练教学任务，起着传道、授业、解惑的作用。作为一名合格的技战术教官，必须具备团队协作精神、高度的敬业精神、娴熟的专业知识、较高的执教能力和丰富的工作经验、生活阅历等基本素质。同时必须了解实际工作需要，把握时代脉搏，不断更新培训内容，做到与时俱进。建设一支“素质良好、结构合理、爱岗敬业、勇于创新、团队协作”的教官队伍，是警务实战训练工作的现实要求，也是公安教育事业稳步发展的前提和保障。

　　（一）应建立稳定的教官岗位轮换制度。具体办法是：培训部门应与公安各业务部门密切协作，建立畅通的双向交流渠道，教官定期任职于相关业务部门，在开展工作期间进行专题研究和实战案例收集；同时制定优惠政策吸收各业务部门有丰富实战经验和一定战术理论基础，能胜任教学要求的业务骨干到培训部门讲授专业课程或讲座指导，将其亲身经历的案例展现到学员面前。

　　（二）应建立教官业务培训制度。为了加强队伍建设，改善教官知识结构，应打通进修渠道，通过各种进修方式，保证教官的知识更新。具体措施有三：一是由公安部定期组织高级教官进修活动，统一思想，把握训练的发展方向，随着形势的发展更新训练内容等。二是由省公安厅培训部门定期组织训练研讨会，专题研讨训练内容和方法及训练中所存在的问题。三是由各地公安机关与当地部队和有关院校建立人才交流协作关系，使人才资源共享。同时各地公安机关对发生的典型案件，应邀请专职教官临场指导，多渠道培养专职教官的参与意识和责任感。

　　（三）应成立警务实战指导组织机构。其任务是：其一，拓宽研究领域，为建立新的警务实战学科体系提供科学的理论基础；其二，以服务于公安实战为目的，理论联系实际，深入探讨训练教学方向；其三，积极研讨教学规律，合理安排专业课程；其四，改革训练思路，调整教官结构；其五，逐渐完善训练大纲和教材，与时俱进；其六，创办警察战训专门刊物，为警察技战术理论与实践提供广阔的发展平台。

　　（四）要注重选派骨干教官进修学习。西方发达国家和地区警察训练历史悠久，具有先进的执法理念和科学的训练方法。是值得我们借鉴和学习的，我们派出骨干教官前往进修学习，不仅能开阔视野，更新观念，解放思想，而且还能将所学到的知识根据我国的实际情况灵活地运用到训练工作中。

　　四、结合实际情况，因地制宜建设模拟实战训练场地

　　模拟实战场地是开展警务实战训练的基础条件之一，由于警务实战训练具有很强的对抗性、互动性，因此，模拟实战场地的训练是课堂教学所不能代替的。参训人员对战术原则的理解掌握，对动作要领的灵活运用，相互间的配合，可以快捷地得到检验，不规则的动作能及时得到教官的指导和纠正。由于场地逼真，可以使参训人员有身临其境的体验，这对今后在真实的环境下进行战斗是有很大益处的。笔者认为应加强以下三个方面的工作：

　　（一）训练设施尽可能模拟实战场景。训练设施的建设要考虑国情，不能一味追求大而全，可以根据各地区的环境特点，各部门的财力大小改革现有的训练条件，设置简单、实用的场地，为参训民警提供快捷、高效、多方位的训练，增强其自信心，充分发挥训练的效果。

　　（二）开发实战训练软件，利用多媒体教学手段模拟实战场景。香港警察有专门的软件开发部门，每年根据香港发生的真实案件拍摄制成光盘，用于教学训练之中。他们开发的模拟实弹射击软件，使警察在训练现场处置的执法行动时有身临其境的感觉，效果十分明显。现阶段公安机关建设大型训练场地并不现实，但收集发生的典型案件，利用现有的设备制作多媒体课件的条件是具备的。所以，有训练条件的可以充分利用模拟场景训练，没有训练条件的利用多媒体教学进行训练，同样能收到良好的效果。

　　(三)各级公安机关应逐步加大对警务实战训练的投入。警务实战训练是提高警察素质，增强公安队伍战斗力的重要途径。世界发达国家和地区正是看到了这种训练效果的重要作用，所以不惜花费巨资来加强警察训练工作，改善警察训练条件。我国由于种种条件的限制，在训练经费、武器装备保障上与世界发达国家和地区警察相比还有很大的差距。随着社会形势的发展，公安民警面临的斗争情况日趋严峻和复杂，因此，单纯的、传统的课堂教学和理论研究已不能完全满足公安工作新发展的需要，在新世纪，公安保卫工作日益繁重，对公安教育训练工作提出了更高、更新的要求，这一切都迫切需要各级公安机关加大对警务实战训练的投入，为公安部目前所提出的“大教育、大培训”、“全警组训、全员轮训”提供良好的训练条件，这是推动公安教育事业发展的基础。

　　作者简介：

　　郭治业（1968～）男、大连市公安局训练教育处主任科员。研究方向：警务实战技战术训练。

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