试论公安机关优良传统——听党指挥

　　传统是什么？根据《辞海》的解释，传统，就是世代相传的精神、制度、风俗、艺术等。《后汉书?东夷传?倭》：“自 武帝灭朝鲜，使驿通於汉者三十许国，国皆称王，世世传统。” 南朝梁沉约《立太子恩诏》：“守器传统，於斯为重。”明胡应麟《少室山房笔丛?九流绪论上》：“儒主传统翼教，而硕士名贤之训附之。”公安机关在几十年的发展历程中，逐渐形成了具有公安特色和指导意义的优良传统。在新的历史条件下，回顾公安事业发展的光辉历史，继承和发扬公安机关优良传统，将能有效促进广大公安民警进一步坚定理想信念，进一步认清形势、进一步明确职责，更好地担负起巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务社会经济发展的重大政治和社会责任。

　　公安机关的前身是党内或军队内部保卫机构，后逐渐独立出来的。根据历史资料记载，中国共产党在国内革命时期就建立了相应的保卫制度。当时为了保卫党中央机关及其领导人的安全，保卫武装起义，保卫革命根据地和革命果实，先是在我党、我军内部设立保卫机构，尔后在革命根据地的政权机关内建立了保卫部门。1928年7月9日中国共产党第六次代表大会通过的《苏维埃政权组织问题决议案》规定：为了同反革命作斗争，在城市，应组织特别机关、特别队伍和平民民警队，在乡村，组织特别的农民自卫机关（农村民警队）。1928年11月14日，中共中央常委会议决定成立中央特科，负责党的中央机关的安全保卫工作。1937年初，西北政治局保卫局改称为陕甘宁特区政府保安处，华北、华中的各抗日根据地，先后建立了保安处、科或公安局。1939年2月，为了从名称上与伪政权警察机关有所区别，在中央书记处发布的《关于成立社会部的决定》中，要求各边区行署设公安局或保安处，在各县设公安局。建国后，1949年10月15日召开的第一次全国公安会议确定了使用“公安”的名称。作为一支武装性质的专门力量，公安机关从成立之初，就置于党的绝对领导下。忠诚是公安队伍的警魂，是前进的方向，是公安工作的核心和目的，是一名公安民警必备的首要素质，也是每名公安民警毕生的誓言。公安事业的发展史就是中国共产党绝对领导下公安工作的成长史。忠于党、一切听党指挥是我们共和国卫士永远不变的承诺。

　　一、听党指挥，是公安工作的“生命线”。

　　党是领导我们事业的核心力量，党的领导是我们事业不断取得胜利的根本保证。党对公安工作的领导主要是思想领导和政治领导。要实现和加强这种领导，需要多种条件和途径，其中最重要一条就是依靠强有力的思想政治工作。具体来说，就是运用党的思想政治工作方法，对广大公安民警进行思想政治教育，不断提高他们的思想政治水平和觉悟程度，宣传解释党的路线、方针、政策，使他们认识党的路线、方针和政策代表了人民群众的根本利益，关系到国家的前途和命运，从而自觉地为实现党所提出的任务而奋斗。如果忽视甚至放弃党的思想政治工作，广大民警就不可能在自己的工作实践中自觉地去反对什么、拥护什么；去打击什么、保护什么；去限制什么、发展什么。党为公安工作制定的正确路线、方针和政策就难以贯彻执行，党对公安工作的绝对领导也就要落空。因此，从这个意义上说，公安思想政治工作的好坏，关系到新时期党对公安工作领导作用的大小和强弱。

　　二、听党指挥，有利于坚持公安工作无产阶级性质和社会主义方向。

　　公安工作是整个社会主义事业和重要组成部分，要有效地实现它的职能，就必须坚持无产阶级性质和社会主义方向。第一是在政治上必须坚决而准确地执行党的路线、方针和政策，严格地执行国家的宪法和法律，一切行动听从党和国家的指挥，绝不允许任何个人和单位脱离党和政府的领导和监督。第二是在思想上坚持以马列主义、毛泽东思想教育民警，保证无产阶级思想在队伍中的领导地位和主导作用，教育民警全心全意为人民服务，坚持社会主义发展方向，抵制和克服各种非无产阶级思想的侵袭，保持思想的纯洁。第三是在工作上必须严格执行人民民主专政国家的职能，坚决维护社会主义民主和社会主义法制，坚决打击一切犯罪分子的破坏活动，维护正常的社会秩序和经济秩序，坚决保护人民的民主权利不受任何侵犯。实现上述目标，需要多种力量的有机配合。在这些力量中，党的领导无疑是一个不可或缺的力量，因此，党对公安机关的领导，就是要保证这三条基本目标的实现。如果放弃党的领导这个极其重要的条件，企图单纯靠经济手段、行政手段、法律手段去实现，也是不可能的。原因在于，要使这些基本要求为全体公安民警真正理解和接受，并转化为他们的自觉行动，就离不开党的思想工作部门强有力的思想教育，离不开党组织对公安机关的坚强领导和监督。

　　三、听党指挥，有利于保证公安工作各项任务顺利完成。

　　公安工作的任务，简单来说，说是预防和制止犯罪活动，维护社会治安秩序，保护国家和人民利益。这个任务的完成，既要有正确的政策和完备的法律，又要有一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良的公安队伍。公安民警为完成这一任务所从事的各项具体工作，不仅复杂、艰巨，而且有着很强的政策性。打击敌人，惩治犯罪，是公安机关的一项主要工作，要作到稳妥、准确、有力、圆满地完成任务，没有政治工作对于广大民警进行系统的思想政治教育和斗争形势教育，没有政治工作帮助广大民警全面深刻地理解党的路线、方针和政策，就不可能对破坏、敌视社会主义的势力和犯罪分子进行有效的斗争。在不少情况下，由于工作环境的变化，工作任务往往具有很强的紧迫性和艰苦性，这就需要公安民警们雷厉风行，吃大苦、耐大劳、不畏强暴，发挥极大的主观能动性、积极性、创造性，才能战胜艰难险阻，不断取得胜利。

　　公安工作的根本任务是由党的根本任务决定的。我们党在现阶段的任务，就是团结和带领全国各族人民，自力更生，艰苦奋斗，建设全面小康社会。公安机关在实现自己根本任务的过程中，必须无条件服从、服务于党的根本任务，不能游离于党的根本任务之外，任何脱离党的根本任务的倾向都会把公安工作引向错误的轨道。服从和服务于党的根本任务，是确定和完成公安工作任务必须遵循的一项根本原则，也是促进公安工作向新台阶迈进的指南。

　　半个多世纪以来，我国人民公安工作，在中国共产党和各时期人民政权的坚强领导下，按照党的思想路线、政治路线、组织路线建设和壮大了公安队伍，不断克服了工作中遇到的各种困难和挑战，在服从和服务于国家的总任务、保证和促进公安保卫工作任务的完成等方面发挥了巨大的作用，取得了辉煌的成绩。历史经验证明，坚决服从党的领导，一切听从党的指挥，不仅是广大公安民警的灵魂坐标，更是公安工作必须坚持的一个根本原则。在今后的公安工作中，公安机关和公安民警要毫不动摇地坚持党的绝对领导，坚定不移地做党的忠诚卫士、维护人民合法权益、保障社会公平正义、服务科学发展、加强自身建设，切实肩负起党和人民赋予的神圣职责和光荣使命。
 

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