浅析公安边防部队反恐战法

　　公安边防部队作为边境地区国家反恐力量的重要组成部分，肩负着打击恐怖犯罪活动的神圣使命。在处置恐怖事件行动中，应灵活运用反恐战法捕歼恐怖分子，遏止恐怖犯罪活动，实现维护边境稳定、保护人民生命财产安全的根本目的。

　　反恐战法是军队、武警、民兵等武装力量，在人民群众等力量的支援配合下，依法震慑和打击各类恐怖组织制造的一切形式的恐怖活动的作战行动。其在边防反恐战斗中具有重要作用。反恐基本战法包括：

　　(一) 武力威慑，政策攻心

　　武力威慑是指直接通过显示武力或火力进行威慑，营造必胜的态势，打击恐怖分子的嚣张气焰，瓦解其斗志，迫使其投降的一种战斗方法。政策攻心是对恐怖分子采取显示武力、宣传政策、揭示危害、阐述道理等方法，争取其主动放下武器投降的战斗方法。

　　公安边防部队将恐怖分子包围在较小的地域范围内，调集足够兵力，确保重兵压制，形成威慑。在兵力投入上，坚持宁多勿少的原则，在重点地域、重点部位、重点方向部属足够兵力，以形成局部优势和高压态势，威慑恐怖分子，通过现场展示或借助新闻媒体向恐怖分子展示我方的军事技能、武器装备，渲染强大的军事实力，揭示和我对抗的后果。通过武器装备的精度高、威力大、破坏力强、发挥震慑作用，以消减恐怖分子的嚣张气焰，促使其惊慌、恐惧心理加剧，动摇其抵抗意志，迫使恐怖分子投降。同时，要抓住恐怖分子有求生欲望的心理，采取宣传车、战地广播、高音喇叭等方式与恐怖分子进行宣传。要利用恐怖分子的亲人朋友等相关人员，对其进行感化和劝导，实现“不战而屈人之兵”的战斗目的。

　　实施武力威慑时应注意的问题：一是武力威慑应坚持适度原则，当部分恐怖分子在我实施武力威慑后，主动放下武器投降，我方在做好随时准备攻击的基础上，停止对其攻击。二是把握好武力威慑的时机，应密切注意恐怖分子的动向，一般选择在其内部出现分化或有恐怖分子动摇时，这时实施武力威慑的效果较好。实施政策攻心时应注意的问题：一是应提高警惕采取必要措施防止恐怖分子利用假降向我突然袭击。恐怖分子极为狡猾，有可能采取假降，进行鱼死网破的挣扎，稍有疏忽极易造成我方人员伤亡，所以在恐怖分子投降时，必须提高警惕，一定要待其放下武器后方可上前，将其捕获，以免造成人员损伤；二是应采取必要的保护措施，保证对恐怖分子进行政策攻心宣传的人员和缴械投降人员的安全。

　　(二)快速出击，袭击捕歼

　　快速出击，是中外军事家提倡的重要军事原则，是克敌制胜的有效秘诀。快速出击包括：一是快速定下决心。指挥员接到上级的命令后，结合敌情、我情、地形、天候分析研究事态的发展趋势，果断定下处置决心，避免贻误战机。二是快速组织力量。根据上级的意图和要求，迅速组织精干力量。处置恐怖事件，以边防特勤分队为主，配备有射击、擒敌等特长的队员。三是快速赶赴现场。主要根据敌情，选择不同的路线，力争在第一时间赶到事发现场，为处置恐怖犯罪活动争取时间。

　　袭击捕歼包括：一是化装袭击捕歼。挑选军事过硬、应变能力强的人员担任化装袭击的队员，可化装成地方群众，做到行动自然，企图隐蔽。抓住接近、靠近恐怖分子的有利时机，出其不意地突然发起攻击。注意熟悉协同方法，密切配合行动。二是隐蔽袭击捕歼。即利用夜幕或能见度不良的天候等时机进行的捕歼。

　　运用隐蔽袭击应注意的问题：应准确掌握目标情况，要通过各种渠道，利用多种侦查手段。了解恐怖分子的情况，为制定行动方案提供可靠的依据。同时，要隐蔽企图，秘密接近。在行动前要严格保密作战方案、计划及有关作战意图，确保作战决策的缜密性，从而达到隐蔽企图的目的。接近恐怖分子时，可利用有利地形，必要时，可以制造烟雾迷惑恐怖分子，掩护我接敌行动，隐蔽接近恐怖分子，做好突袭准备。

　　(三)小群多路，追堵结合

　　小群多路是指将参战部队按照战斗能力、武器装备等情况进行合理编组，采取多路追击恐怖分子的战术手段，形成对恐怖分子全方位追捕的态势。运用小群多路的兵力编组模式可以有效地控制恐怖分子四处逃窜，阻止其继续实施犯罪和造成更大的社会危害。

　　当恐怖分子突破我包围圈逃跑时，我应迅速组织力量展开追歼行动，一追到底，直至全部干净地消灭逃跑之敌。同时封锁通往境外的道路和抢占边境重要目标，在恐怖分子可能逃窜的路线上，采取设置路障、实施边防检查等措施堵截恐怖分子。确保有效控制局面。

　　实施追堵结合应注意的问题：一是充分发挥我方机动灵活的优势。与恐怖分子相比，公安边防部队具有机动能力强，行动速度快等特点，一个小组就是一把 “尖刀”。二是应注意发挥人民群众在反恐战斗中的作用。生活在边境地区的群众对他们恨之入骨，当发现恐怖分子的行踪，群众会主动向我方报告，这样虽然恐怖分子在暗处我在明处，但通过群众，能使我掌握敌人的动向，使敌变明，为我实施正确的追堵战法创造有利条件。三是追击时，应沿翼侧道路，以最快的追击方式，从恐怖分子侧翼或间隙，迅速前出至恐怖分子侧方或前方有利地形，侧击或堵击逃跑的恐怖分子，为将其包围创造条件。

　　(四)隐蔽接敌，近战捕歼

　　近战捕歼，是边境捕歼战斗公开对恐怖分子实施具体攻击捕歼阶段。在实施近战捕歼时，参战人员必须发扬不怕艰苦不怕牺牲的精神，指挥员要靠前指挥，战斗员敢于和敌人进行近战，在战斗中要不断的观察战场情况的变化，根据情况灵活采用不同的战法。

　　恐怖事件具有发生时间的不可知性、使用手段的残暴性、以及结果的不可估量性等特点，行动稍有不慎，就会陷入被动，使战斗失利，使国家和人民生命财产遭受重大损失。当恐怖分子发现我方正对其形成包围态势时，他们会以当地的群众作为人质相要挟，要求我方放他一条生路，这样在无形中增加了处置恐怖事件的难度。因此，在处置过程中，应力求快速隐蔽接敌，近战捕歼，既有利于捕歼恐怖分子，又有利于发挥公安边防部队使用的武器是轻型武器的优势。在完成对恐怖分子的包围后，指挥员应根据其所在地位置和地形，及时分配兵力，补充规定任务，隐蔽地向其接近，占领突击出发位置，随时准备攻击恐怖分子。隐蔽接敌的时机一般选择在恐怖分子惊恐慌张、疲劳困倦之机，利用夜暗及不良天候隐蔽接敌。

　　运用隐蔽接敌，近战捕歼应注意的问题：一是在人口稠密的边境居民点、乡镇市集、党政机关、学校、企业等场所，追击搜捕恐怖分子时，应根据地形、敌情，主动与当地公安保卫人员取得联系，准确查明情况，采取有利措施，隐蔽监视控制恐怖分子，同时选派精干人员乔装打扮，里应外合，秘密接近，尽可能在距离恐怖分子较近位置上乘其不备，勇猛攻击，出其不意地将其捕获。之所以这样做，是因为在人口密集的公共场所，如果过早地打草惊蛇就有可能造成秩序混乱，使恐怖分子趁乱逃跑，甚至使恐怖分子劫持人质或占领重要目标相要挟，使事态更加严重，不利于我对恐怖分子实施捕歼。二是如果战斗地域、地形复杂且能见度不良时，可选择隐蔽路线，抓住敌麻痹大意、疲困、松懈之机，秘密抵近、迅速突入恐怖分子所在位置，突然将其捕歼。

　　总之，在边防反恐战斗中，参战部队指挥员应遵循战斗规律，提前做好各项准备工作，认真研究作战对象，做到“知己知彼”，活用战法，审时度势，不拘一格，必须依据恐怖分子的特点，敌我双方的客观情况以及战场情况，明确运用反恐战法的有利时机，灵活运用各种战法，切不可照搬照抄古代兵法书籍，不考虑实际情况，只有这样，才能以最佳的战斗效果和社会效果，圆满完成党和国家赋予的任务。

　　作者简介：

　　高  奇  河北省廊坊市武警学院训练部研究生一队

　　林善威  河北省廊坊市武警学院训练部研究生一队，研究方向：兵种战术

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