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情报主导警务模式下公安民警应掌握的情报检索方法
2012-11-19 10:30:26 作者 : 石启飞 来源 : CPS警装网由于情报主导警务模式的全面贯彻实施，使公安工作所需要的情报在空间上具有了无限广阔性，在时间上具有了上下延伸性。针对此种情况，公安民警只掌握一种类型的情报检索方法已经远远不能适应现实的需要了，而是要掌握多种类型的情报检索方法。只有这样才能在面对公安工作的意想不到的情报需求时，处变不惊，得心应手地使用最合适的情报检索方法，迅速精准地找到所需情报。
一、公安情报的手工检索方法
手工检索是一种传统的检索方法，即以手工翻检的方式，利用工具书（包括图书、期刊、目录卡片等）来检索情报的一种检索手段。当前，虽然公安工作在大力进行信息化建设，所需公安情报主要在公安网上查找，但由于公安信息化自身的局限和一些公安情报自身的特性所决定，公安工作仍离不开一些传统的公安文献资料，如各种业务档案、公安机关内部的一些灰色文献和一些还没有来得及上网的情报资料等，以这样形式存在的公安情报，其查找就离不开传统的手工检索方法。
（一）追溯法。利用公安文献资料在末尾所附的参考资料，进行追溯查找有关情报资料的方法。公安科技人员进行科研工作时，为获取相关公安科技情报可以用这种方法。
（二）常用法。利用文摘、题录、索引和公安参考工具书等查找相关情报的方法，是公安情报检索的有效手段和常用方法。有顺查、逆查和抽查三种情况。
1．顺查法。这是一种以所需情报起始年代为起点从远到近按时间顺序的查法。顺查法适应于主题复杂，范围较大，时间较长的情报需求。
2．逆查法。逆查法又称倒查法，与顺查法相反。这是利用选定的检索工具，由近而远地按时间逆序的查法。逆查法适用于较新的情报查找需求。
3．抽查法。抽查法就是针对情报需求发展特点，抓住该情报产生较多的年代，抽出一段时间再进行逐年检索的方法。使用这种方法检索效率较高，但必须在熟悉情报形成时间特点的情况下才能使用。如某一时期某一类案件的发案情况的查找，可用年鉴类检索工具。
（三）分段法。也称“循环法”或“混合法”，实际上是常用法和追溯法的综合。在查找相关情报时，既利用检索工具查找又利用文后所附情报资料追踪查找，两种方法分期分段交替使用。
二、公安情报的计算机检索方法
计算机检索简称机检，是指利用计算机通过各种数据库查找所需公安情报的方法，检索过程是由人操纵计算机完成的，其匹配是由计算机进行的。在检索过程中，人是整个检索方案的计设者和操纵者。计算机检索是在计算机技术、通信技术和网络技术迅猛发展的基础上建立起来的，在情报服务领域具有划时代的意义。
（一）公安专网上情报的检索方法。是指对存储在公安专网上相关数据库中的公安情报的检索方法。
1．单项条件检索。单项条件检索又称特性检索，是指只使用一个条件的检索。它要求单项条件必须具体、可靠、明确。检索用词专指度高，适用于能用检索词单独反映情报特征的内容检索，如查姓名、绰号、指纹、照片、特殊体貌特征、特殊作案手段和特点等。
2．多项条件检索。又分为多项直接式检索、分层筛选式检索和扩充扫描式检索。
多项直接式检索就是将多个检索条件不分层次、一次性投入使用所进行的检索。这种检索方法多适用于检索条件比较准确和具体的情况，多用于人员和案件核查。
分层筛选式检索。分层筛选式检索，又称分层跟踪式检索和分层优选式检索。分层筛选式检索，是指把多项检索条件分成若干层次使用，逐次加入新的条件进行检索，在每次检索之后将那些与新加入条件不符合的情报资料依次剔除，使检索范围随着检索条件的逐层投入逐渐缩小，检索目标越来越集中，从而达到检索的最终目的。分层优选式检索，关键在于如何划分层次。哪一个条件放在前面，哪一个条件放在后面，必须认真分析，要根据条件本身的优劣和检索要求及目的来通盘考虑。
从实践中看，一般选择专指度高（个性特征鲜明）、准确性大的检索条件为主要条件，放在前面优先使用。其余条件作为补充或辅助条件，应放在其后使用。
扩充扫描式检索。扩充扫描式检索，是与分层优选式检索程序相反的一种检索方法。采用这种方法，先投入较多的条件，划定一个不大的范围，进行某一目标的搜寻。若没选中或选中目标不理想时，再将检索条件逐层减少和放宽，使检索出的资料逐渐增多，搜寻范围逐渐扩大，直到查出检索目标为止。这种方法，通常用于对那些需要通过人的分析判断或随机识别才能确定目标的资料进行检索。
在实际工作中，为了提高检索查准率和查全率，通常灵活使用分层筛选式检索和扩充扫描式检索。前者范围由大到小，后者范围由小到大。两种检索方法的效益，取决于检索工具的适应能力、组合利用条件的技巧和对检索结果的分析评价。
3．确切条件检索。确切条件检索，是检索条件确定、具体和检索用词专指性强的情报检索方法。可以是单项确切条件检索，也可以是多项确切条件检索。
由于条件明确、可靠，所以往往能收到较好效果。一般多用于姓名、身份证号码、案件编码、作案手段特点的检索。
4．模糊条件检索。模糊条件检索，是指在检索条件不够准确和不够具体的情操下所进行的情报检索。
模糊条件检索在犯罪情报检索中十分重要。因为在实际工作中，侦查人员的查询信息往往是模糊的。通过对这些模糊信息的处理、检索，可以起到增加侦查线索、缩小侦查范围的作用。
这种检索方法，由于检索条件本身的模糊，在制定检索策略和方案时要认真做好调查研究，全面分析模糊的检索条件，针对具体情况确定检索的途径和方法，并在实施检索的过程中灵活地调整检索方案，从不同角度、不同层次多次检索。
选择检索用词，避免单一化和僵硬化。更要重视对检索结果的综合分析评价，给查询部门提供方向和线索。
5．滚动式检索。滚动式检索，是指利用查询部门提出的检索条件，在检索出的结果中挖掘出新的检索条件进行二次、三次检索，并以此循环下去的一种检索方法。
滚动式检索的特点是，能够充分挖掘各相关情报信息之间的联系，使检索出的情报信息更具全面性。它在利用犯罪情报信息串并案以及深挖犯罪方面发挥着重大作用，必须充分加以运用。
（二）互联网上情报的检索方法。公安专网上的情报是公安民警业务工作中经常检索的对象，但主要是一些专业性的情报，还有大量的存储在互联网上的情报也可为公安工作实际所需，所以还要掌握互联上情报的检索方法。
1．漫游法
(1)偶然发现。这是在因特网上发现、检索情报的原始方法。即在日常的网络阅读、漫游过程中，意外发现一些有用情报。这种方式的目的性不是很强，具有不可预见性和偶然性。
(2)顺“链”而行。指用户在阅读超文本文档时，利用文档中的链接从一网页转向另一相关网页。此方法类似于传统手工检索中的“追溯检索”，即根据文献后所附的参考文献追溯查找相关的文献，从而不断扩大检索范围。这种方法可能在较短的时间内检出大量相关情报，也可能偏离检索目标而一无所获。
2．直接查找法。直接查找法是已经知道要查找的情报可能存在的地址，而直接在浏览器的地址栏中输入其网址进行浏览查找的方法。此方法适合于经常上网漫游的用户。其优点是节省时间、目的性强、节省费用，缺点是情报量少。
3．搜索引擎检索法。此方法是最为常规、普遍的网络情报检索方法。搜索引擎是提供给用户进行关键词、词组或自然语言检索的工具。用户提出检索要求，搜索引擎代替用户在数据库中进行检索，并将检索结果提供给用户。它一般支持布尔检索、词组检索、截词检索、字段检索等功能。利用搜索引擎进行检索的优点是：省时省力，简单方便，检索速度快、范围广，能及时获取新增情报。其缺点是：由于采用计算机软件自动进行情报的加工、处理，且检索软件的智能性不很高，造成检索的准确性不是很理想，与人们的检索需求及对检索效率的期望有一定差距。
4．网络资源指南检索法。此方法是利用网络资源指南进行查找相关情报的方法。网络资源指南类似于传统的文献检索工具----书目之书目(bibliography of bibliographies)，或专题书目，国外有人称之为web of webs，webliographies，其目的是可实现对网络情报资源的智能性查找。它们通常由专业人员在对网络情报资源进行鉴别、选择、评价、组织的基础上编制而成，对于有目的的网络情报检索具有重要的指导作用。其局限性在于：由于其管理、维护跟不上网络情报的增长速度，使得其收录范围不够全面，新颖性、及时性不够强，且用户还要受标引者分类思想的限制。
三、公安情报检索方法的综合运用
尽管情报检索方法很多，但在现实斗争中由于主、客观因素影响，检索方法运用不当，“漏检”和“误检”的现象仍然存在。造成这一现象的主要原因有：
第一是存与检的不一致。这主要是入库信息与检索信息内容发生了偏差。例如，库内情报为“刘小芳”，而检索情报是“刘晓方”，出现了同音不同字的偏差，在精确的单项检索中就会得出查否的结论。
第二是检索情报的偏差。这是因为犯罪人往往虚构身份，掩盖事实，提供的情况有时是假的，或者是搜集到真实的检索情报，在情报传递过程中由于疏忽大意而出现了遗漏或偏差。
第三是搜集角度的偏差。库内情报与检索情报虽然都是真实的，但由于搜集的角度不同而出现的偏差。例如，被盗抢机动车“机动车发动机号”和“车架号”等行车证登记情况与载体上实际情况不符，往往出现实际情况的数字位数多于登记的数据。
第四是重视机检忽视手检。正如前面所述当前公安工作所需情报不只存储在计算机中，在一些纸型情报载体中仍然存在大量的公安情报，获取这方面情报的便捷方法就是掌握手工检索方法。
第五是重视专网忽视互联网。公安工作的情报检索需求，民警首选的检索方法就是利用公安专网来进行查找，又由于公安机关“专机专用”的限制，民警工作时基本不上互联网，这就导致对互联网情报利用的不足，从而也就导致民警对互联网的基本检索方法掌握不足的问题，也就进一步导致“漏检”的情况。
第六是重视静态情报忽视动态情报。在民警的传统意识里，情报检索的对象只是已经存储在数据库中的相关情报，所以，一有情报需求，民警想到的就是查一查以前的资料。岂不知，大量的即时发生的情报也是工作要检索的对象。
鉴于上述情况，解决的办法就是科学安排情报检索办法，才能将关联情报检索出从而提高情报的利用率增强实战效果。
（一）先精确，后模糊。在先采用精确条件检索未果的情况下，不能急于作出查否的结论，而是转换检索至另一途径，按照模糊查询的原理进行查询。查询后，再根据得出的结论进行判断，得出“查中”或“查否”的结论。
精确查询对检索信息要求很高，检索条件必须是可靠、准确的。精确查询的优点是速度快、查询精确，得出的结论范围较小。
模糊查询是指对于不准确、不确定、不具体的检索信息查询而言的，是对检索信息多方面研究分析，并从不同角度选择信息关键词进行查询的方法。此类查询得出的结论较为广泛，需对结论进行综合分析，求同去异，缩小范围，确定查询结果，提供方向线索。
模糊查询往往是提高查询效果的重要方法。情报分析人员不仅要运用精确条件进行查询，更要学会运用模糊条件进行查询。当需要查询的人、案、物信息不全、条件不明确时，情报分析人员更要善于拓宽查询思路，从中挖掘查询要素，通过模糊条件的查询获取破案信息线索。
如：根据工作中掌握的涉毒违法犯罪嫌疑人的身高、年龄、绰号等模糊信息，依托省、市情报信息研判平台，通过与人口、车辆、驾驶人员、案件等数据信息的关联进行比对。经过分析研判、筛选确认，最终锁定嫌疑对象，再进一步应用情报信息研判平台对犯罪嫌疑人员活动轨迹进行定向跟踪，达到精确抓捕、精准打击的效果。
（二）先多项，后单项。先采用多项精确检索条件检索未果，再分析研究每一检索条件，挑选出有检索价值的条件单项查询，然后综合分析检索结果，选择需要的信息。
多项查询是指以多个检索条件作为查询依据的查询方法。它能够从多角度筛选库存资料信息，更为准确地达到检索的目的。多项精确检索要求每一项查询条件必须准确可靠，否则就会发生误差，得出相反的结论。单项条件检索对检索条件要求更高、更精确。
（三）通配符灵活运用。这是指对于检索条件中不确定的部分，以事先设定的、查询程序能够识别的其他符号替代进行查询，得出包含能够确定部分的所有信息的查询方法。
通配符运用，一般分前匹配和后匹配。前匹配是指对于可以确定前缀的检索信息，忽略不确定的后缀，按照前缀进行查询，检索出具有前缀的所有库存信息，然后根据实际情操“按需”进行筛选的一种查询方法。
后匹配则相反，是以后缀为查询关键词的查询方法。在日常查询中，经常遇有名字不全的情况，即要么只有姓没有名，要么只有名没有姓。
此外，还存在机动车缸号、架子号、牌照号个别字符模糊不清等问题，出现待查信息模棱两可的情况，不好确定信息的真伪。这就需要对检索信息进行分析研究，选准关键词进行查询，也可以用前、后匹配分别查询，然后再综合查询结果进行判断。
在被盗抢机动车查询中，由于机动车行车证填写发动机号、车架号有一定位数限制，不是将缸体号、架子号全部登记在册，而按实际缸体号、架子号“全号”查询时，必须考虑前后匹配的问题。
（四）网上综合查询。通过网上浏览发现案件线索，再提取关键词扩大串并，查询“人员信息系统”清查落脚点捉拿案犯等办法，获取网上情报开展工作的方法。如，针对部分涉毒违法犯罪分析以互联网作为网络工具和载体，通过QQ、MSN等网络聊天工具进行传授制毒技术、联络毒品交易、联系非法买卖易制毒化学品等违法犯罪活动的新手法，禁毒部门加强与网监部门进行网上侦控，努力从中发现有价值的毒品犯罪线索；同时禁毒民警在平时工作中注意收集涉毒人员的QQ号、E话通号等网上号码，通过对特定QQ号、E话通号信息的定向跟踪研判，发现案件线索，再锁定其IP地址，进行精确打击、准确抓捕。
（五）主动查找法。情报检索不能被动应对，也要未雨绸缪主动出击。如采取“由人到案”，通过“查”、“看”、“控”的方式，即查前科类别、身份职业，看活动轨迹、行为方式，将重点对象控制在视线之内，在案件未发之前，及时发现和锁定犯罪嫌疑人。
（六）检索结果积累法。公安情报检索不能为检索而检索，情报检索人员要有预见性，平时做好积累，当一有相关情报需求时，就能为其提供检索服务。如高危人群库的建立便是如此。高危人群库是各地公安机关在侦破案件过程中不断总结积累的结果，同类案件有不同地域的高危人群，不同地域的犯罪嫌疑人针对某类案件其作案手段在细节上也不尽相同，作为侦查员要注意总结积累资料建立信息库。通过嫌疑人作案手段锁定何地的高危人群，为案件侦查提供基础支撑。
（七）先机检后手检法。公安工作信息化的实现，情报检索以机检为主。但情报不只存储在计算机上，所以，在用机检不能奏效时，要想到利用手检能不能获得相关情报。
（八）先专网后互联网。利用计算机进行情报检索时经常使用的是公安专网上的情报，但不要忘了现在互联网上也同样存在着大量的相关公安情报，所以，利用机检时要先利用公安专网，然后再利用一下互联网，才能保障情报检全。
公安情报搜集、存储是前提，应用是目的，公安情报只有应用于公安实际工作才能显示自身的存在价值。而将二者连接起来的则是公安情报检索，没有情报检索，应用就是一句空话。工欲善其事，必先利其器。各种情报检索方法就是公安民警手中的利器，这一利器能不能发挥出作用，就看民警会不会使用了。掌握各种情报检索方法，科学利用各种情报检索方法，快速精准地检索出所需要的情报，才能使公安情报在公安工作中真正起到主导作用。
作者简介：
石启飞（1970-）男，辽宁警官高等专科学校治安管理系，治安学副教授，公安基础教研室主任，法学硕士，研究方向：警察学、治安学。
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