面向警务实战谈警体教师的继续教育

　　一、警察学院警体教师再教育的必要性分析

　　据统计： 我国现有人民警察为190万，与全国人数比列为13:10000，这支公安队伍相对

　　国外警力的1:300相比存在严重警力不足，而人民警察是一支武装队伍，是执法队伍，全国

　　公安院校毕业的学生绝大部分是成为人民警察，培养政治、身体素质合格的人民警察是公安

　　院校的责任。面对新世纪，随着公安教育训练不断地深化改革和进步发展，警察体育教育能否与公安实战相适应？目前很多警校由原来的高等专科学校升本科了，由此带来一个新问题，就是警察体育教师目前存在一些不足，不能同步刚刚升格本科学院的教学要求。

　　1.警体教师实战能力不足，不能满足公安院校新的教育要求。

　　警察体育教师有相当一部分来自普通院校，截止2010年止，湖南警察学院警体部共有体育教师33名，其中31名来自各体育院校毕业或是体工队退役的，有2名教师是警院毕业。很多教师没有在公安一线的工作的经验，缺乏实战能力，又长期受大学体育普通教育模式的影响，教育思想和教学观念的转变有一定的难度，因而不适应警察体育教育实战化的需要。随着社会经济的快速发展和公安教育的深化改革，公安院校办学的规模急剧扩大，许多警校升格为本科学院，警察学院的教学要求有了更高的要求，对警察体育教学和警务实战有效结合更加明显了。随着公安教育的改革，公安大学生必须经过公安部严格的招考才可以进入警察队伍，这更加要求对公安大学生的教育要实现警务实战教学，这就要求警察体育教师自身有很强的实战能力才可以言传身教。

　　2、警体教师师资力量配比不协调，制约课程发展。

　　现在警察学院的体育教师总量短缺和结构短缺两个方面。随着近年来警校升本科学院力度加大，全国很多公安高等专科学校摇身变成了警察学院了，面对的学生当然也就是本科生了。教师在教学上出现了不同步现象。近几年高校不断扩招，教师的供给越来越紧缺。全国高校生师比达到18.2∶1，有的高校甚至超过35∶1。同时，警体教师配置也存在严重的专业结构性短缺问题。湖南警察学院是2010 年6月份刚刚升格为本科学院的。这个方面的问题尤为突出。警察学院要落实公安部的公安教育警务实战化，学院进行了教改，把警察教育和警务实战有效的联系在一起，是重中之重。于是很多教师面临着一个严峻的问题，就是怎么样做到教学与公安实际工作有效联系，对于没有警务实战经验的教师来说是一个迫在眉睫需要解决的问题。比如有的教师以前只是健美操、篮球、足球等等普通体育项目教师，学校升本后要求警务实战教学，这些科目不开设了，这些教师必须选择新的警体科目来授课。这个转型是要时间的，所以在警察学院出现了象警察战术课，警察应用射击课这些实战很强的课程的课时突然增加，而可以担这些课的警察战术教官和警察射击教官的短时间没法补充。严重制约了这些课的发展。比如湖南警察学院警察战术教研室升本前后的教官都是6人，大量增加的课时无法完成，只好在别的的部门和公安一线民警借调有一定警务实战经验的人员来授课。

　　3、警务实战学术水平不足，制约警察体育的发展。

　　从我国实际情况看，警校的体育教师多来自体校和普通院校，长期受普教模式的影响，教育思想和教学观念的转变有一定的难度，更有一部分教师长期脱离实践，知识陈旧，警务实战能力不足。在教学中出现了内容交叉重叠，缺乏统筹规划，形式主义严重。在我校的学员可以分很多层次的，有在校的学生、公安教育教改由公安厅招收的一批改制生、新警班、派出所所长教导员班、局长班、各种公安业务培训班等的学员，在教学意见调查时，很多培训班学员反映教学出现“炒冷饭”现象。

　　二、警察体育教师提高警务实战教学水平的对策与思路

　　1、立足警务实战，加强校本培训

　　实际上，警察学院是一个特定的、具体的教育场景，都有着其他学校不可替代之处。校本模式就是指教师以警察学院为基地，以本校教师为对象，利用任职学校教育资源，以实际情景中经常性的问题和教学经验为主要学习内容的教育模式。校本相对于校外而言，指以任职学校为本，体现出对学校内在价值的尊重，表现为对校内各种教育资源的利用。湖南警察学院警体部在升本后对部里所有教师进行帮带活动，请本部门的教授和优秀教师以公开课的形式对全体教师进行培训，效果很好。解决警察战术和警察应用射击教官急缺的办法是采取的办法是：由警察战术教研室的教官担任主讲，带2名没有警务实战经验的教师协助教学，这样慢慢积累警务实战教学经验，效果很好；还有湖南警察学院从公安基层借调13名具有丰富实际工作经验的同志参与警察院校的警察业务教学，其中在警察战术课教学授课的有2名。鉴于目前一些难以解决的工资级别、待遇等实际问题，采用担任客座教师的办法，规定2年的聘任期限，一切待遇由原单位保留，免除其后顾之忧，由公安厅政治部专门负责借调事宜。在一定程度上缓解警察战术教官的紧缺。

　　2、加强警务实战交流，建立形式多样的培训形式

　　公安院校中教师队伍管理往往采取的是一种封闭式管理模式，教师长期处于一种固定的教学环境中，缺少社会间的交流和校际间的人员交流，因此必须加强交流，积极探索各种有益的培训方式，保持教师队伍的生机和活力。这种交流不仅仅是单方面的高校教师流向社会，同样应吸引社会中有专长、有才干的专业技术的优秀一线民警充实到警察教师队伍。警体教师队伍培训和组成可以打破以往惯例，采取多种多样的方法。

　　（1）从校外聘请有突出成就、学有专长的教授、专家、有丰富实战经验的民警来校参加教学、科研工作，提高校内警察教师的实战教学水平。

　　（2）派送年轻教师到公安基层锻炼，提高年轻教师的警务实战能力。让教授去基层分局挂职调研。对基础较好的实战单位，在考核的基础上，有选择地相对固定一批实习基地，由主管局授予荣誉称号，挂起牌子，并拨给适当实习经费，规定具体的责任、要求和权力，担当起实习调研基地的任务。

　　（3）学习其它警察学院的先进教学模式，各警院的教师之间相互学习，携手合作，互相交流，从实践方面不断加强教师的再教育；

　　（4）招收优秀的公安法律研究生从事警察体育教学、科研和管理工做，扩大警察体育教师队伍。

　　（5）加强与国外警察院校进行学术交流，聘请知名专家来校进行讲座及科研指导。通过学术交流，取长补短，为警察学院校教师及时提供国内外最新动态，增加信息渠道，对公安院校教师起到激励促进作用，加强教师再教育。

　　（6）分期分批把年轻教师送到公安部每年举办的全国公安系统的警务实战教官培训班进行短期培训。可以开办警务实战培训班，警务实战学术研讨会，让更多的有丰富实战经验的基层警察走入警察学院交流经验，以提高警察体育教师的警务实战教学水平。

　　3、完善警察院校教师继续教育制度

　　面对日趋复杂的治安形势和日益严峻的任务，面对不断更新的知识和飞速发展的科学技术，面对公安院校的改制和公安部警察招录制度改革，警察学院现有师资的重新学习和继续教育显得尤为重要。应当坚持和完善警察院校教师的继续教育制度，有计划地对现有师资进行定期培训和知识更新，提高他们的学历层次和警务实战水平，以适应当前警察教育的需要。

　　参考文献：

　　（1） 陈莉．对高校教师队伍培训问题的思考［Ｊ］．陕西教育学院学报，2005(2)．

　　（2） 警察体育教程/公安部教育局编.  -北京：群众出版社，1998

　　（3） 周丽新．对高校师资培训问题的思考［Ｊ］．长春工业大学学报，2005(2)．

　　（4） 陈永明主编.《教师继续教育改革比较研究》［M］.北京：人民教育出版社，1999.

　　作者简介：

　　陈浩，湖南警察学院警体部警察战术教研室

　　李志刚，湖南警察学院警体部警察战术教研室主任 副教授

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