浅谈公安基层科技应用现状及如何加强民警科技培训

       中国国际警用装备网讯：　　公安信息化建设，是将现代化信息技术和通信手段应用于各项公安业务工作，实现警务工作的信息化、数字化、资源共享和综合利用，与传统的公安工作相比，信息化建设是一项技术含量较高、内容复杂繁多、时间持续较长、专业性较强的工作。公安信息化的发展彻底的改变了传统公安工作的办公平台，相应的，这种改变也对我们广大民警的科技运用技能提出了更高的要求。公安信息化建设的最终目的在于信息的有效运用，而利用率高不高，利用效果好不好，关键在于是否有一支能熟练运用信息网络的高素质民警队伍。因此，为了实现信息化建设的可持续发展与高效运用，为了能够更好的建立和驾驭公安信息，我们公安基层民警的科学技术技能素质是公安信息化建设发挥其科技强警实效的决定性条件之一，只有建立了一支能熟练运用信息网络的高素质民警队伍，才能有效的利用现有的信息网络，才能真正为公安工作、办案破案服务。

　　目前，如何有效快速的提高基层民警科学技术技能，以实现公安信息网络的实战效果就成为我们基层公安急需解决的问题，也是公安信息化建设不断向基层应用和实战运用延伸发展的重要保障。在此，本人结合分局实际情况，通过实地考察、走访、座谈、了解、查询等多种形式，调查了解了分局各个基层科所队信息运用情况，通过调研感到，基层实战单位民警对基本科技知识、技能和基本业务技术知识的需求是强烈的，但就目前现状而言，还存在很多问题，还没有充分、有技巧的开发和运用现有的公安信息网络，现就分局公安科技技能现状及如何开展科技普及培训浅谈几点。

　　目前基层一线实战单位民警掌握科技技能的现状及原因

　　分局自2000年公安三级网信息化工程建设以来，积极筹措资金投入各项公安信息化建设，并与基层各所队建立四级公安网，到2009年公安部“三项建设”，省公安厅“四项建设”各基层实战单位公安信息网络普及率达到了100%，经过这几年的公安信息化建设，公安基层工作有了三个方面的显着变化：一是彻底改变了公安警务工作的信息平台。传统的办案、破案方式我们往往要花大量的人力、财力、物力去搜集情报、翻案卷、查资料等，而现在都可借助公安信息网络快速准确的进行“网上查询、网上比对、网上办公”，轻松的实现了大量公安信息的相关操作，节省了大量的时间、精力和财力。二是将公安侦察破案业务与现代化科学技术有机结合在一起，发挥了公安科技的优势。三是基层民警科技素质有了一定程度的提高，进一步提高了公安信息网的实际运用。

　　但是，随着信息科学技术的快速发展，我们也深感科学技术在公安民警队伍中运用的落后和不足。从目前看，一是存在着“重建设、轻使用”的现象。已经建成的一些科技项目、科技工程没有得到很好的利用，导致建成的系统或装备使用效率不高；二是信息技术专业人才严重匮乏，民警队伍的整体科技素质不高。民警对公安实战科学技术技能掌握还不够熟悉和全面，主要表现为操作迟缓，很不熟练；技术不全面，不能做好技术之间的相互协调和配合，不能很好地使用这些科技装备和手段；三是缺乏信息安全保密意识和技能。随着公安信息化建设的快速发展，以及信息技术的迅猛发展，网络信息安全问题也越来越严重，我们在享受信息时代带来的信息共享的同时，却缺乏对网络信息保密安全问题这一新任务的认识和防范技能。

　　基于对以上情况的调研，这些问题的存在，究其原因主要有以下几个方面：一是在公安工作向科技强警转型的过程中，有的单位对科技强警的意义还认识不足，思想教育不够，经济投入不够，在行政管理上的压力不够；二是科技普及还缺乏严格科学的检查考核机制，标准不明确，要求不具体，缺乏前进的方向和动力；三是对信息网络安全保密的特点、危害认识不足，安全保密的知识缺乏，自觉性不强。

　　如何开展有实效、有针对性的科技培训

　　强化公安基层科技应用是科技强警的关键。要解决我们目前的“重建设、轻应用”等以上存在的问题，提升实战效能，首要问题就是要加强民警科技意识和科技技能，必须从加强组织领导，建立有效的考核体系，有针对性的组织培训和完善奖励机制等以下几个方面来抓。

　　（一）进一步加强组织领导，提供可靠的组织保障。科技普及工作是公安工作为适应新形势下的新特点而采取的重要措施，上级对这项工作十分重视，我们分局在科技普及和培训工作中也取得了明显的成效。但随着科技普及工作进一步向深度和广度发展，必须首先从组织上要加强领导，局、所、队、科的领导要主管，要指定专人专管，在现体制下建立各有侧重的学习小组，把每个民警都纳入学习的组织之中。有了可靠的组织保障，培训普及才会在经费、时间、人员的落实上有所保障。[page]

　　（二）建立科学的考核评定体系，完善监督机制。学习科学知识和技能也必须讲求质量，衡量质量就要使科技普及和培训工作有明确的标准。对现在学习的知识和技能，需要按共同科目、专业科目，领导干部、普通民警分门别类框定知识范围，制定学习训练的时间和内容，拟定考核的方式和标准。同时要把科技学习训练的水平与民警的成长发展挂钩，以增强民警学习的动力。其次要把掌握运用科技技能作为民警绩效考核、干部晋升的重要方面、必备条件。对不同警种、不同年龄的民警制定不同的考核内容，通过各种考核制度，逼着民警学、逼着民警用，逼着达标，形成竞争择优的工作局面。

　　浅谈公安基层科技应用现状及如何加强民警科技培训2013年11月11日 18:26    来源:中国警察网   作者:王彪张文娟

　　（三）根据需要组织培训，提高培训的针对性。要多组织不同内容、不同层次的专业技术知识培训，营造出“会用的越来越精，不会用的学着用、积极用” 的良好氛围，培训不能长年一贯制，要不断地更新训练内容和方法，以激发民警的学习热情。在培训的内容上，要与时俱进，不断充实新的内容，坚持由低到高、由浅到深、由基础理论到实际应用的原则，针对不同专业的人员需求制定不同的学习内容；在培训的方法上，要灵活采用讲座、公共科目大集中，专业科目小集中的方法进行实施培训，也可根据针对基层学习训练中的突出问题随时组织小集训，由上级派教员辅导的方式进行。总之，要注重增强培训的针对性，以提高培训的效果。

　　（四）加强和重视专业技术人才，解决信息通信人才匮乏的现状。在公安工作中技术工作相对单调，也相对低调，容易使人感到枯燥疲惫等不良问题，而且与一线民警相比，有一种受冷落之感，所以在很大程度难以吸引高端技术通信人才。从整体而言，我们队伍的科技素质还远远不能满足现实斗争的需要，信息技术专业人才严重匮乏，其中计算机、通信专业技术人才就更严重缺少，已经影响了信息化工作在一线实战工作中的实施和落实。因此，要广泛引进人才、内部挖潜，使公安信息化工作发展发挥出更大作用，服务于公安工作。要善于调动技术工作同志积极性，为信息化建设创造一个重视人才、人尽其才、才尽其用的良好环境。

　　（五）加强新形势下公安信息网络安全的重要意识和技能。随着科学技术的进步和网络技术的发展，利用信息技术进行侦察与反侦察、干扰与反干扰、伪装与反伪装、袭击与反袭击日益激烈，我们在享受信息时代带来的信息共享的同时，也更应该意识到信息安全的重要性，它是信息化建设以来带来的最大的安全隐患，因此，运用信息技术的同时要保证信息安全，已愈来愈成为公安工作的重要方向和重要手段。科技普及要把信息安全技术的普及作为非常的重要的内容进行训练，并将其贯穿于整个训练的始终。

　　结合实战需要民警应掌握哪些科学技术技能

　　通过深入基层调查，基层和一线民警需要掌握的基本科技知识和基本技能大致分三个方面：一是基本计算机操作和计算机网络知识。包括计算机基础知识与基本应用；公安信息网络知识，了解公安机关信息网络的基本结构和基本概念；掌握基本的公安网络信息安全技能,增强信息安全保密的意识；学会安装、使用和管理公安信息系统数字身份证书，实现信息数据资源最大的共享；掌握公安各警种、各业务软件系统的基本操作，能够熟练的进行安装、数据录入、数据修改、数据备份和数据恢复等操作；有信息安全意识以及基本的信息安全操作。二是公安通信传输技术及应用。包括移动通信值班备勤与应急保障；公安移动、无线、有线通讯保密基本知识。三是公安专业科学技术技能。包括关于对一般危险品/爆炸物品的迅速识别，防范及现场处置；常用枪支的种类、应用以及如何分解结合、保管等；一般现场勘察中新的科技手段在实践中的应用。

　　关于培训的组织形式，基本计算机操作和计算机网络知识，作为公安干警的共同科目，参照往年培训的方式以办大班培训小教员的形式进行；公安通信传输技术及应用，则以巡警为主，以其它警种为辅，以小班短期轮训的形式进行；公安专业科学技术技能则以刑警为主，以其它警种为辅，以小班短期轮训的形式进行。

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