当前我国警察警务技能与战术教学训练改革研究

　　随着现代社会的发展变化，犯罪分子作案方式日益现代化、暴力化，智能化、集团化，社会治安形式严峻，导致公安民警因公伤亡日益增多，警务执法技能和执法水平亟待提高，而我国公安院校实施多年的警务技能战术与指挥教学训练模式不能适应新形式下公安战线与犯罪分子作斗争的实战需要，不适应应用型、技能型、综合型的高素质公安人才培养目标。为了适应公安一线大练兵实战作训要求，提高公安人员综合素质，提高办案能力，提高执法水平，规范执法行为，威慑罪犯，减少人员伤亡，我们课题组积累了多年的教改经验，并经公安一线多年实践的探索，与国内外同行交流、探讨、查阅大量国内外文献、影视资料和一定预研的基础上，提出了“大融合，小分块”的“312+FM”警察查缉战术教学练战研训练模式。并对其实施效果进行了探讨，以其对我国公安民警战术教育培训提供理论指导。

　　一、系统化-互动式“312+FM”查缉战术教 学 练 战 研教学训练模式的含义

　　1．警察战术教学训练改革的重要性

　　我国的警察战术教学从1996年正式在公安院校开设课程以来，走出了一段从无到有，不断发展，不断创新的过程，尤其近几年，全国公安机关掀起了大练兵高潮，警务技能战术得到了迅猛的发展，对警察战术教学训练重视成度创历史新高，这无疑推动了该学科的发展。但由于警察战术是一门实践性很强的特殊课程，还处于初期发展阶段，还存在许多问题，以目前的教学情况来看，教学内容不系统、不规范，课程结构设置不合理，教学手段落后，教学形式呆板，教学理念陈旧，缺乏科学的考评监控体系，因而造成战术教学质量不高，训练效果不明显，理论与实践相脱节一系列问题。如何“面向实战，讲求实用，追求实效”科学的进行警察查缉战术的教学与训练，已成为广大警察教学训练工作迫切需要解决的问题。基于此，我们课题组针对警察战术训练现状，提出 “312+FM”警察查缉战术教学训练新模式，针对性解决目前警察战术教学训练中存在的问题。

　　2．系统化-互动式“312+FM”查缉战术教 学 练 战 研教学训练模式基本含义

　　“312+FM”一个系统化、多维度的教学改革方案，重点提出了改革教学内容体系，改革课程结构，改革教学形式，改革教学训练方法，改革考评监控体系；“312+FM”系统化教学改革方案是一种综合、全面的教改体系，“312”代表课程结构和教学形式的改革，FM是代表教学方法、教学方式、模块教学和模式的改革，其具体含义是：3-代表课堂实践课所占课时比例； 2-代表（模拟）实战演练及考评所占课时比例； 1-代表执法理念和多媒体影视课所占课时比例；F-代表教学方式、方法，考评监控方法的改革，M-代表实行模块教学改革，创建的一种新型教学模式。FM又代表不同类型的教学内容所采用的不同的教学方式方法及模式。改革方案是在调研论证的基础上，修订完善警察查缉战术教学大纲、调整、充实、整合、优化训练课程，形成以“312+FM”为核心主要内容的新课程体系，全面改革教学训练模式，突出实践，实现从懂到会到能的转变，真正提高教学质量和训练效果，将战术练兵向纵深发展，并推向高潮。

　　二、系统化-互动式“312+FM”查缉战术教 学 练 战 研教学训练模式的基本内容

　　（一）教学内容体系的改革

　　教学内容改革是人才培养模式的主要体现，学什么内容，培养什么人才，内容决定了结果。因而课题组根据公安人才培养目标要求，从对警务技术的知识和能力两方面，对查缉战术课程总结改革设计，首先组织专业老师，编写了《警务技能训练教程》，修订了查缉战术教学训练大纲，改革完善了查缉战术（技能战术）教学训练内容体系，创建了查缉战术模块教学理论体系。鼓励教官使用活页式讲义，设计教学方案，制作与讲义内容配套的多媒体课件，做到“常教常新，常讲常新”。

　　（二）课程（结构）体系的改革

　　课程结构体系改革是人才培养模式的重要体现，课题组根据新的教学内容体系改革和从实践要求出发，突出“一点”（战训合一），抓住“两高”（高对抗性和高仿真性）的原则。对课程体系进行了调整、合并、重组、整合。形成了“312”课程结构设置体系，教学结构组织实行模块教学，如[单警战术]、[巡逻盘查] 、 [车辆查控]、[解救人质]、[防爆炸]、[抓捕]、[建筑物搜捕]、[夜间搜捕]、[处置突发事件]等模块，选择典型案例，设置了三十多个具有针对性解决公安一线实战问题的模块教学特色的“案件”模拟实战演练教学组织结构和形式，将技能训练和战术训练相结合，单项训练和综合训练相结合，又结合教学内容和大纲，完成了系统化-互动式的教学计划，真正创出了一条理论与实战相结合，知识与技能结合，教学、科研和实战相结合的从模拟到实战的战训合一新型警务技能训练模式。课堂结构的调整始终坚持，先基本执法理念后技战术基础动作，再模拟实战演练的循序渐进组织过程。

　　（三）教学方法和形式改革

　　1．教学方法改革

　　教学训练中，除采用传统的讲解、示范、练习等方法外，打破常规模式教学方法，针对性地根据课程内容，鼓励教官采用现代的教学技术手段，如：启发式教学，研讨式教学，游戏式教学，开发式教学，自助式教学，系统化-互动式教学，案例教学，模拟训练法，模拟实战训练法，多媒体课件教学等现代教学新方法，鼓励教官创新教法，来提高教学质量和教学效果。

　　2．教学形式的改革

　　改革教学训练形式，针对教学内容，结合突出实践，战训合一这一教学原则。大胆采用接近实战的现代教学训练形式；如模块教学训练法，案例、战例教学法，沙盘模型演示教学训练法，影视教学训练法，情景模拟教学训练法，野外辑捕教学训练法，游戏教学训练法，模拟实战演练训练法，综合实战教学训练法，多媒体电化教学训练法等，恰当的教学训练法和教学形式的有机结合，获得了其他教学法无法比拟的教学效果，激发了学生学习激情和创造性，使理论和实践紧密结合，突出学生主体的地位，使之更符合高等公安教育教学规律和人才培养目标。

　　总之，教学方式方法改革的中心是要做到三个有利，即有利于学生创新思维和创新精神的培养；有利于增强学生自学能力、分析能力、解决问题的能力和实践能力；有利于学生个性、特长和才能的全面发展，培养合格的高等素质公安人才。

　　（四）、考评监控体系的改革

　　改革了考评方式和评价指标体系，建立自我完善、自我约束的教学质量监控与保障体系。原来对学生考核方式是：平时成绩、期中考试成绩、期末考试成绩三者的综合即为总评成绩，这种应试式考核方法已不能适应查缉战术这一综合（技战术化）警事（素质教育）科目的考核，因此我们整合教材内容和训练科目，制订了模块考核法，（技能考核法、战术考核法）单项考核，模拟实战考核法，综合实战考核法等方法与传统考核相结合，更全面、系统、综合的对其有了科学的考核结果。评价主要评估课程、对教师的授课和学生的学习，针对这三方面，我们制定详细的考核标准，将定性考核和量化考评相结合，实施主客体多元化（教师评教、学生评教、督查评教等）的开放式、个性化（采用肯定性、非统一性、非共性的）、公开化的全过程综合教学评价体系，形成一种以促进学生、教师发展和达到实现教育目标为中心的评价，使其既重视测量学生的知识，又重视测量学生的技能和处突应变能力；既重视总结性评价，又重视形成性评价，既由评价者作评价，又注意自我评价；既用于评价学生的学习，又用于评价课程、教师教学和教育的各方面，使教学评价最大限度地保护学生学习训练的热情，促进学生全面发展。通过改革，构筑起一个多维度、交互式教学监控体系，教师、学生、教学督导、教学管理等之间构成一种较为严密的监控“链”，监督“链”结构中，个体要素之间互为服务主体、互为监督对象，环环相扣，层层负责，律人律己，实现自给，最终达到人人参与。

　　三、系统化-互动式“312+FM”查缉战术教 学 练 战 研教学训练模式教学的创新点

　　1．创新了警务技能教学训练理论体系，构建了新的查缉战术教学内容体系。针对警务技能训练不切公安工作实际，针对性不强等问题，课题组立足实战需要，设置教学训练课目，完善了查缉战术教学训练内容体系，缩短了教学训练内容与实战距离。

　　2．创新了课程结构体系。打破了传统“理论--实践”课程结构模式，采用“312+FM”课程结构体系，以“模块”教学，结合案例、模拟演练的模式贯穿查缉战术课程全过程，在课程结构中强化实践环节，真正做到了“战训合一”。

　　3．创新了教学过程。在教学过程中突出“实景”，突出“对抗”，强调教学设计贴近实战、模拟实战情境，强调教学过程的“高对抗性”和“高仿真性”，以高仿真、高对抗的教学情境激发学生的兴趣，使学生不仅能在逼真的环境和紧张的节奏中感受到实战气氛，还能在激烈的对抗中体验到“角色”的重要，使查缉战术教学训练的针对性、操作性、趣味性和感染力大大增强，真正做到了在实战中教学，在实战中训练，在实战中提高。

　　4．创新了课程教学目标。改变了长期以来查缉战术教学训练中普遍存在的“单项训练多，综合演练少”的教学模式，在教学训练中既加强基本理论、基本技能、基本战术的教学训练，提高学生的单兵作战能力，又加强集体战术的研究和训练，提高综合作战能力，培养学生在实战状态下的“感觉”，以高对抗的形式制造各种困难和压力，锻炼学生的意志品质，培养学生的应变力、创造力和学习训练的自觉性、主动性，以实战练兵为重点，把练战法、练技能、练指挥、练协同、练意志、练体力有机地结合了起来。

　　5．创新了课程教学方法。积极运用了模块教学法，如沙盘演示教学法、情景模拟教学法、实战演练教学法、野外缉捕教学法、游戏教学法、多媒体电化教学法、系统化互动式教学法等新的教学训练方法，有力地促进了教学质量的提高。

　　6．创新了考评体系。

　　建立了多维度--系统化互动式的单项和综合考核指标体系，把定性考核和量化考核相结合，技能考核和战术考核相结合，单项考核、综合考核和学年统一考核制相结合，把学生考核、教学考核和教官考核相结合，变考试为集教学、训练、演练为一体的综合模拟实战作训，这样既对学生具有综合考评作用，又达到提高学生作训水平的作用，打破了旧的应试教育考核模式。

　　7．创建了新型教学训练模式

　　“312+FM”教学模式，具有科学性、独创性、新颖性、规范性、系统性、针对性、实用性、开放性、前瞻性等特点，符合高等教育教学规律，符合时代特征要求，能够满足公安工作实际需求，解决公安机关实战需要的新型教育培训模式。

　　四、实施效果

　　“312+FM”查缉战术教学训练模式经过课题组在甘肃省警务实战技能教官培训班和我院公安分院2008级、2009级、2010级和2011级普高生本科查缉战术课教学中多轮的实践，取得了非常显着的效果。

　　1．学生战术理论水平明显提高。遇到问题能沉着冷静，干炼果断，正确分析问题，解决问题，尤其表现在案情分析，制定战术行动方案，指挥，谈判，使用武力组织实施中，能把理论与实践紧密结合起来，创造性地把战术思想与执法理念融为一体。

　　2．技战术应用能力明显提高。通过教学改革，学生自我防范意识和克敌制胜的本领增强，尤其是将遵循战训合一原则，选择典型案例战术，采用模块教学进行模拟实战演练等方法，针对性强，学习训练效果明显，及大的提高了学生综合战术素质。表现在学生大型活动执勤和社会实践中，学生处置突发事件的能力明显提高，立功受奖人数逐年增多，受到用人单位广泛好评和欢迎。

　　3．教学训练质量和学习效果显着提高。通过教学改革，学生学习该门课的兴趣和积极主动性空前高涨，变要我学为我要学、我要练，学生单警作战能力和小组协调作战能力明显增强，执法能力明显提高，学生在学习中的主体作用和教师在教学训练中的主导作用得到了充分发挥。

　　4．学生综合素质明显提高。通过系统化--互动式的教学改革训练，练就了学生过硬的政治思想作风，严明的组织纪律观念，娴熟的技战术应用能力。培养了为国家人民利益勇于奉献，吃苦耐劳，能文能武的新型适应社会需求的高素质公安人才。

　　王平，男，甘肃政法学院工作，教授，主要从事公安教育和警务技能战术指挥研究

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